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自治市 (kunta 在 芬蘭語, kommun 在 瑞典語)代表管理的地方水平 芬蘭 并且作為國家的根本行政單位。 自治市有權利徵收一平percentual 稅在16和20%之間和他們提供三分之二 公共業務. 自治市控制許多社區服務,例如學校、醫療保健和給水和地方街道。 他們不維護高速公路,不設置法律或保留警察-這些任務是中央政府的責任。
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自治市有 理事會經理政府即。 他們由當選委員會治理(kunnanvaltuusto, kommunfullmäktige),是法律上自治的并且仅回答對選民。 理事會的大小與人口,極端是比例是9寸 Sottunga 并且85寸 赫爾辛基. 市政經理(kaupunginjohtaja, stadsdirektör 為城市, kunnanjohtaja, kommunsdirektör 為其他自治市)是 公務員 由委員會命名。 沒有 市長 在英國感覺在芬蘭,雖然赫爾辛基的市政官員告訴 ylipormestari/överborgmästare 「市長閣下」為歷史原因。 政府最近提出了將允許市政理事會選舉市長的法律提案。
地方稅是在更低的收入水平上比州稅被徵收,相反是的平的所得稅 累進稅. 自治市直接地從狀態也接受資助(valtionapu). 自治市在物產徵收財產稅。 公司稅叫 yhteisövero「社區稅」,也是收入來源。 有些作用由自治市和狀態資助,即。 AMK 學校。
地方稅,雖然原則上a 均等稅是受扣除,這樣的影響的真正的平均稅百分比低於標稱速率。 地方稅由狀態(Verohallinto)收集并且被支付對自治市。
雖然自治市沒有警察或legistlative力量,可以設置地方法令關於交通,并且市政停車處審查員能給違規停車罰單。
自2008年有415個自治市在芬蘭,其中113是 城市. 19個自治市是unilingually 瑞典語 (16在自治 Åland 并且三寸 Ostrobothnia). 43個自治市雙語: 22與 瑞典語 作為多數人語言(所有除了五寸 Ostrobothnia 并且 Åboland)和21與 芬蘭語 作為多數人語言(所有除了五在 Uusimaa歷史省 ).
雖然有例外,線在城市和一個小鎮或者農村自治區之間可以被畫在城市 Hamina 與21 720個居民。 在人口等第,在Hamina之上有城市(和仅他們的周邊地區)。 然而,比Hamina有許多城市有更小的人口。 芬蘭的小市, Kaskinen在2008年只建於到1785年,但有人口1,484。
因為人口是主要標準為形成自治市,自治市的區域變化。 最大在拉普蘭被找到,其中最大是 Inari 在17321公里² (130公里正方形)。 最小的自治市是非常小鎮。 Kaskinen 只是一個獨立鎮以面積的10公里² (3公里正方形)。 Kauniainen最初是a 公司 在 Espoo是仅6公里² (2,5公里正方形)。
自治市最初是 教區. 老詞為自治市是 pitäjä『老闆』,因為,當系統被設立了,一個自治市保留了一位部長。 此外,有稅區域系統,必要不會聚。 此外,城市是 特許 分開地。 直到 1977 自治市被劃分了成城市(kaupunki, stad),集鎮(kauppala, köping)和農村自治區(maalaiskunta, landskommun). 集鎮被廢除了并且改了名作為城市。 自治市的其餘被分類了作為『其他自治市』。 從 1995 向前『仅自治市』由法律認可,并且所有自治市允許稱自己城市,如果它如此祝願。
每個自治市有一分明 徽章. 它在正式文件被張貼對邊界并且顯示給自治市做廣告。 並且,自治市也許有a 商標 分明從徽章。
特別地,資本區域或者 更加偉大的赫爾辛基沒有特別安排。 區域包括形成連續的四個整個地獨立城市 集合城市. 更加偉大的赫爾辛基在人口和區域相對地迅速增長: 附近的自治市,被考慮農村50年前,只成為了 郊區和成長被射出繼續。 赫爾辛基狀態強加的合併和部分 Sipoo農村, 40%瑞典講的自治市在更加偉大的赫爾辛基附近,由政府最近批准,與Sipoo市政理事會的觀點相反。 這個區域將有效地成為一個新的(和芬蘭講話)郊區以那裡居民是在Sipoo的多時期。
當前有一次激昂的政治辯論在芬蘭關於改革自治市系統。 根本上,很大數量的小自治市看如損傷對於時候,起源的公共業務供應,當馬和支架從運輸使用了,并且有狀態強加的合併的建議。 委員會由Minister帶領了為地方和市政事理 Hannes Manninen (從4月崗位由Mari ・ Kiviniemi)舉行的2007建議創造自治市一個兩層系統用不同的力量,當芬蘭地方和地方當局的協會(時Kuntaliitto)傾向系統,自治市是至少20,000-30,000個居民單位, cf。 當前中點在4,700。 行動由一項相似的改革啟發了 丹麥 (參見 丹麥的自治市).
最近,很大數量的義務合併同意。[1] 在2008年14合併完成了2007年和一个。 在2009年內,將有,并且許多這些合併鞏固超過二個自治市。 幾個城市與圍攏農村自治區合併 Hämeenlinna, Loviisa, Salo, Kouvola, Seinäjoki, Naantali, Kauhava, Lohja, Tammisaari, Jyväskylä 并且 Oulu 2009年。 總共,將有30合併,介入92個自治市,減少自治市的數量按62。 2009年四合併當前是在研究中并且也許被影響。
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