Топ 10 статей

Направляющий выступ Hitchhiker к галактике (игра компьютера)
Pablo Neruda
Zaara (серии TV)
Clownfish
Экстраполяция
Великобританское королевская семья
Римские цифры
Силикат натрия
Декартовая система координат
Типы незанятости

News:

Общественная администрация

Общественная администрация смогите обширно быть описано как развитие, вставка и изучение ветвей правительства политика. Соединяют общественную администрацию к следовать общественное путем увеличивать гражданское общество и социальная справедливость. Хотя общественная администрация исторически refer to как управление правительства, оно все больше и больше включает Неправительственные организации (NGOs) не действует из своекорыстия.

Содержание

История общественной администрации

Развитие теории общественной администрации можно расклассифицировать в 6 «поколения»: одно pre-поколение и 5 преуспевая поколений.

Pre-поколение

Pre-поколение вклюает мыслителей such as Plato, Аристотель и Machiavelli. До рождениа национальное положение, внимание положенное главным образом на проблемы нравственной и политической природы, и на организацию общественной администрации. Деятельностью этой администрации была более менее срочная проблема. Machiavelli написал книгу Принц, который предложило директиву для европейских правителей. Деятельность администрации, и not only организация, также ая от внимания оно получило в этой книге.

От 16th столетия, национальным положением была господствуя модель управленческой организации внутри Западный Europe. Этим положениям была нужна организация для вставкы законность и порядок и для устанавливать - вверх по защитительной структуре. Потребность для экспертных гражданских служащих, с знанием около тягла, статистик, администрация и военная организация выросл.

В 18th столетии потребность для управленческой экспертизы выросла ровное дальнейшее. Поэтому Король Фредерик William Я Prussia установленные professorates внутри Cameralism, хозяйственная и социальная школа мысли в пределах 18th столетия Prussia реформировать общество, на университетах Frankfurt der Oder и Университет Halle. Самое хорошее - известный профессор Cameralism был Johann Heinrich Gottlob Justi

Первое поколение

Lorenz von Stein, с тех пор 1855 профессор внутри Вена, учитывает основателем науки общественной администрации. В времени Von Stein была рассмотрены, что была наука общественной администрации форма административного права, но Von Stein думал что мнение было слишком рестриктивно.

Его мнения были новаторски в нескольких уважений:

  • Он учитывал науку общественной администрации плавя баком нескольких дисциплин, как социологизм, политические науки, административное право и государственныа финансы. In the opinion of Von Stein наукой общественной администрации была интегрируя наука.
  • Согласно Von Stein наукой общественной администрации было взаимодействие между теорией и практикой. Он рассматривал общественную администрацию как водящ практически, но теория должна сформировать основание.
  • Von Stein думал что наука общественной администрации должна стремиться принять научный метод.

В Соединенные Штаты Woodrow Wilson было первое для рассмотрения науки общественной администрации. В озаглавленной статье 1887 «изучением администрации,» Wilson написал «его будет предметом управленческого изучения, котор нужно открыть, первое, что правительство может правильн и успешно делает, и, secondly, как оно может сделать эти правильные вещи с utmost по возможности эффективностью и на наименьшей по возможности цене или деньг или энергии.»[1] Wilson был более влиятен к науке общественной администрации чем Von Stein, главным образом из-за статьи Wilson написал внутри 1887 в он поспорил in favour of 4 принципиальной схемы:

  • Разъединение между политикой и общественной администрацией.
  • Рассмотрение правительства от коммерчески перспективы.
  • Сравнительный анализ между политическими и приватными организациями и политическими схемами.
  • Достигающ эффективное управление путем тренировка гражданских служащих и определять их качество.

Разъединением между политикой и общественной администрацией, которая Wilson поспорил, были предметом свирепых debates for a long time, и по-разному точками зрения на этом вопросе дифференцирует периоды в науке общественной администрации.

Второе поколение

Обсуждение о разъединении между политикой и общественной администрацией как поспорено Wilson продолжалось сыграть важную роль up to 1945.

Luther Gulick и Lyndall Urwick были основатели науки администрации. Они интегрировали идеи более предыдущих theorists как Henri Fayol в всестороннюю теорию администрации. Gulick и Urwick верили что мысли Fayol предложили систематическую обработку управления, которое было уникально на том времени. Они верили что это смогло быть приложено также для управления компаний как для управленческих наук. Они не хотели отделить 2 дисциплины, а верили одиночной науке администрации, которая превышает граници между приватным и общественным сечтором, смогли существовать. Later on наука администрации сфокусировала бы главным образом на правительственных организациях. Рассуждение науки администрации больш было одолжено от 14 принципов организации Fayol.

Третье поколение

Поже 1945, третье поколение возникло которое спросило идеи Wilson и второго поколения.

Первоначально различение между политикой и общественной администрацией было сильно relativized третьим поколением, но обсуждение продолжалось бы. Из-за неудачного Американская интервенция в Вьетнаме и Скандал Watergate политика стала оскандаленной и в eighties была снова мольба in favour of канцелярщина, специально в Соединенных Штатах. Общественная администрация должна разделить от политики.

Поже Луис Brownlow от университета Chicago предводительствовал Комиссия Hoover на реорганизации правительства, он основал обслуживание общественной администрации на университете campus Chicago (на E. 1313. 60th улица). От 193 до последних 1970s PAS не снабдить консультативные службы правительства на всех уровнях: графства городов, положения, федеральное правительство и много зарубежных стран.

Четвертое поколение

В 1980s и предыдущих 1990s, новая общественная модель управления была предложена Дэвид Osborne и Тед Gaebler [2] . Эта модель общественной администрации защищает пользу рационализаторства частного сектора, ресурсов, и организационных идей улучшить общественный сечтор. Эта модель была защищена США. Вице - президент Al Gore в 1990s и принятый администрацией Клинтон. Будет теперь частью узковедомственный правительственн в Соединенных Штатах. Некоторые критицизмы этой модели что она подчеркивает людей как «клиенты» rather than «граждане» и что клиенты помещены как потребитель end-product правительства rather than часть процесса определения политики. Эта модель фокусирует на персоне как блок экономии rather than народовластия. Модель все еще широко принята среди всех уровней правительства.

Пятое поколение

In the late 1990s и раньше 2його столетие, Джанет и Роберт Denhardt предложили новую модель общественной службы [3]. Эта модель общественной администрации фокусирует на людях будучи обрабатыванной как «граждане» rather than «клиенты». Роль гражданина главным образом должна участвовать в правительстве и быть активно в течении процесса снабжать политику, вместо конечного продукта сказанных политик. Whilst это остает возможным на уровне наци-положения к принципиальная схема «гражданина» wedded, эмерджентность «транснациональной администрации» с числом международных организаций и «транснациональные executive сети» осложняют перспективности для захвата гражданина.[4]

Одним примером этого будет OpenForum.com .au, австралийское non-для-приносит пользу проект eDemocracy который приглашает политиканов, старших лиц в общественном учреждении, academics, людей дела и других ключевых stakeholders включить в high-level debate политики.

Рациональные отборные модели канцелярщины

Влиятельный новый поток рациональный выбор анализ в общественной администрации был inaugurated мимо William Niskanen, 1971 которого «бюджет-увеличивающ» модель поспорило что рациональные бюрократы всегда и везде изыскивают увеличить их бюджетей, таким образом способствуя сильно к росту положения. Niskanen пошло дальше служить на США. Совет экономических консультантов под президентом Рейган, и его модель обеспечивают сильный underpinning для всемирного приближать к cutbacks общественной траты и введения приватизации в 1980s и 1990s. Подход к universalist Niskanen был critiqued рядом авторов pluralist поспорили что мотивировками должностных лиц будут больше интерес-ориентированной публики.

контор-формировать модель (put forward мимо Патрик Dunleavy) также спорит против Niskanen что рациональные бюрократы должны только увеличить часть их бюджети они тратят на деятельностях их собственного агенства или дают к контракторам или мощным группам по интересам (могут организовать flowback преимуществ к старшим должностным лицам). For instance, рациональные должностные лица не получат никакое преимущество от оплачивать вне более большие проверки благосостояния к миллионам плохих людей, в виду того что не улучшены собственные общие назначения бюрократов. Следовательно мы должны ожидать канцелярщины значительно для того чтобы увеличить бюджетей в зонах как усилия и оборона полиций, но не в зонах как трата государства всеобщего благоденствия.

Новое общественное управление (NPM) и свои потенциальные продолжатели

Вне США, критики спорят что NPM терпело неудачу в Великобритании и других странах где оно было приложено, TAK, CTO оно будет теперь «мертво». Одно востребовало продолжателя к NPM цифровое управление эры фокусирующ на темах reintegrating ответственностей в правительство, нужн-основанное holism (делая вещи в соединенных-вверх дорогах) и дигитализирование (эксплуатируя transformational возможности самомоднейшего ОНО и цифровое хранение).

Общественная администрация как академичная дисциплина

Общественный администратор может заполнить много свободных пространств. Академичное поле эволюционировало в Соединенных Штатах как от академичной политической науки, так и от закона как отдельно изучение в 1910s. В Europe, знатно Англии и Германии (Макс Weber), оно начало как отдельно scholarly поле в 1890s, но сперва было научено в континентальных университетах в 1720s. Бумаги федералиста несколько времен refer to важность хорошей администрации, и эрудитов such as A. Джон. Rohr см. длиннюю историю за конституционным легитимность правительственного бюрократизма.

Будет небольшая традиция держит что более специфически термина общественное управление refer to ординарность, по заведенному порядку или типично управление заботы, но в смысле достигать общественного. Другие видят общественное управление как новая, экономично управляемая перспектива на деятельности правительства. Этот последний взгляд часто термин «новым общественным управлением» своими защитниками и может быть увиден как aim at попытка реформы reemphasizing профессиональная природа поля против своих академичных, нравственных или подштрафных характеристик. Немного theorists общественной администрации защищают яркое дифференцирование линии профессионального поля от родственных академичных дисциплин как политическая наука и социологизм. Но, in general, оно остает междисциплинарно по сути.

Как поле, общественную администрацию можно сравнить к управление торгово-промышленной деятельностью, и MPA осмотренному как подобно к MBA для тех желая последовать правительственные или бесприбыльные карьеры. MPA часто повлечет существенные этичные и социологические аспекты обычно, котор находят в коммерческих школах. Будут производеные и родственные градусы адресуют общественные дела, общественные правила, и cThe cLike. Разницы часто означают внимания программы на метод анализа политики или другие злободневные фокусы such as изучение международных вопросов в отличие от фокусов на конституционных вопросах such as разъединение сил, административного права, проблем управления и силы, и participatory народовластия.

Теория общественной администрации домен где обсуждения смысли и цели правительства, канцелярщины, бюджетей, управления, и общественных дел осуществляют в поле. In recent years, теория общественной администрации случайн означала тяжелую ориентацию к критически теории и postmodern философски придумки правительства, управления, и силы, но много эрудитов общественной администрации поддерживают классицистическое определение термина который дает вес к constitutionality, обслуживанию, узковедомственным формам организации, и иерархическому правительству.

Знатные общественной эрудиты администрации/канцелярщины

  • Nicolas Генри
  • F.M.Marx
  • M.P. Follet
  • Rashid-Uz-Zaman

Справки

  1. ^ Wilson, Woodrow, «изучение администрации,» политическая наука ежеквартальные 2 (июнь 1887)
  2. ^ Просмотрение общественной администрации, cVol. 56, нет. 3 (май - июнь 1996), pp. 247-255
  3. ^ Denhardt, B. Роберт. и Джанет Vinzant Denhardt (2000). «Новая общественная служба: Служение rather than управление рулем. «Просмотрение 60 общественной администрации (6)
  4. ^ Диана облицовывает, (2008) общественных правил `глобальных, транснациональные общины политики и их сети,' Журнал наук политики.

См. также

Общества для общественной администрации

Внешние соединения

Австралия


Австралия

Бразилия

Канада

Китайская Республика

Europe

Финляндия

Греция

Голландия

Индия

Philippines

Польша

Турция

Королевство

Соединенные Штаты

Предложенное чтение

  • Smith, B. Кевин. и Licari, J. Майкл. Общественная администрация - сила и политика в ветви Fouth правительства, ISBN 1-933220-04-X
The original article is from Wikipedia. To view the original article please click here.
Creative Commons Licence