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A mayor (do Latin māior, significar “mais grande”) é um título moderno usado em muitos países para o oficial o mais elevado do ranking em a municipal governo.

Em muitos sistemas, o mayor é eleito político quem serve como executivo principal e/ou oficial ceremonial de muitos tipos de municipalidades. Worldwide, há uma variação larga em leis e nos costumes locais a respeito dos poders e umas responsabilidades de um mayor, as well as os meios por que um mayor é elegido ou exijido de outra maneira.

Índices

História

A palavra deriva-se do Latin principal (“major”, “mais grande”) que se tornou como termos como sênior (“pessoa idosa”) para significar (dentro) o chefe.

Apesar de seu Latin etymology, o “mayor” não era a Roman escritório, como Roman municipia foram governados rather perto collegial magistrates que trazem vários títulos, como “Cônsul“ou vários termos que expressam seu número (por exemplo. duumvir, dois), ou mesmo títulos da origem local pre-Roman.

Entre as nações que se levantaram nas ruínas do império Roman do oeste, e que empregaram o Latin falado por seus assuntos “Roman” como sua língua oficial e legal, maior (e, em alguns contextos, o feminine Baixo-Latin mais raro maiorissa) foram encontrados para ser termos muito convenientes para descrever oficiais importantes de ambos os sexos que tiveram o superintendence de outro. Todo o empregado ou escravo fêmea na casa de um barbarian cujo o negócio fosse oversee outros empregados ou escravos fêmeas, seriam chamados completamente naturalmente um maiorissa.

O macho ou o oficial da fêmea que governou a casa de um rei (e era frequentemente o de facto cabeça de governo) era domus principal, e tendido a fazer seu escritório hereditary. Nas cortes dos vários reinos (resultando das divisões dynastic e das uniões) dos reis Frankish da linha de Merovingian, o domus principal, sabido geralmente como “mayor do palácio“, também sabido vària como gubernator (“helmsman”; a raiz de Regulador), rector (também um título gubernatorial), moderator (idem) ou palatii do praefectus, era assim poderoso que um de seu número evict seu mestre e reun com sucesso os reinos que seu heir Charlemagne giraria no Império Roman Holy.

Veio no uso nos entourages grandes que seguiram barbarian líderes que sucederam ao poder do Emperor do oeste. O oficial masculino que governou a rei's ou duque'a casa peripatetic de s era domus principal, “domo principal". Nas casas do Merovingian Frankish reis, o domus principal, ou palatii do praefectus (“prefect do palácio”), nominal a majordomo comparável a uma casa britânica confiada mordomo, tornou-se o de facto cabeça de governo e tendido mesmo a tornar-se semi-hereditary, ganhando tal poder (compare um oriental Vizier) isso, na pessoa de Pippin de Herstal, terminou acima de evicting seu mestre. Era o “mayor do palácio”.

Tipos e títulos mayoral municipais

Mayors e contrapartes Anglo-Saxon

Em Inglaterra, o mayor é o descendente moderno do conselheiro municipal do senhor feudal ou reeve (veja borough). magistrate principal do furo de Londres o título de portreeve para consideravelmente mais do que um século após o Conquest. Este oficial foi elegido pela escolha popular, um privilégio fixado do rei John. Pelo começo do nono século o título do portreeve levou àquele do mayor como a designação do oficial principal de Londres. O adoption do título por outros boroughs seguiu em vários intervalos.

Em Inglaterra, Wales, Irlanda do Norte e EUA um mayor é agora a cabeça oficial de um governo municipal. No 19o século, no Reino Unido, Ato 1882 de Municipal Corporaçõs, a seção 15, regulou a eleição dos mayors. Devia ser uma pessoa apta eleita anualmente em 9 novembro pelo conselho do borough entre dos vereadores ou os conselheiros ou as pessoas qualificados ser tais. Seu termo de escritório era um ano, mas é elegível para o re-election. Pode apontar um deputado para o ato durante a doença ou a ausência, e tal deputado deve ser um vereador ou conselheiro. Um mayor que seja ausente do borough para mais de dois meses torna-se disqualified e vacates seu escritório. Um mayor era officio ex uma justiça da paz para o borough durante seu ano do escritório e do ano seguinte. Recebeu remuneração como razoável pensado conselho. Estas provisões agora repealed.

O escritório de mayor em a maioria boroughs e de cidades ingleses modernos não envolve nenhuns deveres administrativos importantes. É considerado geralmente como uma honra conferenciou para a distinção local, serviço longo no conselho, ou para serviços passados. O mayor (quem deve ser um serving eleito conselheiro) espera-se devotar muito de seu tempo às funções civic, ceremonial, e do representational, e preside sobre as reuniões que têm para seu objeto o avanço do bem-estar público. Seus ou seus deveres administrativos são agir como o oficial de retorno em eleições municipais, e como o presidente das reuniões do conselho. Entretanto, reformas meio recentemente introduzido que 12 boroughs ingleses têm agora mayors direto-eleitos quem combinam o papel “civic” do mayor com o aquele do líder do conselho e têm uns poders significativamente mais grandes do que qualquer um.

O mayor de a conselho da cidade é sabido oficialmente como mayor da cidade (embora no parlance popular, a palavra “cidade” é deixada cair frequentemente).

Os Mayors não são apontados para os conselhos de distrito de que não adotaram o título borough. Seu lugar é feito exame pelo presidente do conselho, que empreende exatamente as mesmas funções e é, como um Mayor, a cabeça civic do distrito concernido.

Outras contrapartes

Em Germany e Países Baixos (veja abaixo) o magistrate principal da cidade é chamado burgomaster 'Chefe do Bürger viz. hamburgueres/citoyens, isto é. Burgesses, cidadãos (veja esse artigo G. Bürgermeister, Holandês burgemeester; Luxemburgish buergermeeschter; Partes French-speaking de Bélgica uso bourgmestre).

O equivalente dentro Italy é sindaco (os títulos históricos incluem podestà), dentro Greece “demarkhos” do δήμαρχος (”archon do deme“), dentro France Maire, dentro Argentina intendente, dentro Boémia starosta, dentro Brasil prefeito 'prefect', em Romania primar e dentro Spain alcalde, um termo derivado de a Moorish nome árabe do borne.

Em Canadá os títulos municipais variam da província, mas do oficial o mais elevado de a Primeira nação a comunidade prende o título de chefe. Além, províncias que mandam municipalidades rurais no lugar dos condados consultar a seu oficial eleito principal como reeve, embora algumas tais municipalidades estejam mudando agora o título ao mayor também.

No século do princípio do século, e para o mais ainda, o método inglês de selecionar um mayor pelo conselho foi seguido[citação necessitada] para os functionaries correspondentes em France (exceto Paris) e nas cidades mais importantes de Italy. A nomeação direta pelo governo central existe em Bélgica, nos Países Baixos, em Dinamarca, em Noruega e em Sweden. Em regra geral, demasiado, o termo de escritório é mais longo em outros países do que no Reino Unido. Em France a eleição realiza-se por seis anos, nos Países Baixos para seis, em Bélgica por um período indefinido. Em France o maire, e em um número de membros experientes denominou o maire do au do adjoint “que o adjunct mayoral”, que lhe ajuda como um comitê executivo, é elegido diretamente pelo conselho municipal entre de seu próprio número. A maioria do trabalho administrativo é deixado nas mãos do maire e de seus adjuncts, a reunião de conselho cheio comparativamente raramente. Os adjuncts não recebem nenhum salário.

Em Finlandia, não há nenhum mayors, embora as plantas sejam flutuadas para instituir dentro o escritório Tampere. O oficial executivo o mais elevado não é elegido democràtica, mas é apontado para um escritório público pelo conselho de cidade, e é chamado simplesmente kaupunginjohtaja da “gerente cidade” ou kunnanjohtaja “gerente municipal”, dependendo de se a municipalidade se define como uma cidade. O termo pormestari “mayor”, do sueco borgmästare o “mestre do castelo” consulta desconcertante ao oficial o mais elevado no escritório de registro, não gerente da cidade. Além, pormestari é também um título, que possa ser dado para distinto serviço no borne do gerente da cidade. O gerente da cidade de Helsínquia é chamado ylipormestari, que traduz “o Mayor principal”, para razões históricas. Além disso, o termo da “gerente cidade” pode ser visto traduziu como o “mayor”.

Isto é similar a Portugal, onde a autoridade municipal a mais elevada é da Câmara do presidente municipal, o “presidente da câmara municipal”, apontado para seu escritório pelo conselho de cidade.

Em Poland o executivo principal de uma cidade ou de uma cidade é chamado burmistrz ou, nas cidades com os mais de 100.000 habitantes ou os outros que usam tradicional o título, prezydent. O título equivalente em um commune rural (gmina) é wójt. Estes são todos os bornes diretamente eleitos.

Austrália

Em Australian os conselhos, o Mayor são geralmente o membro do conselho que age como o figurehead ceremonial em funções oficiais, as well as carregar a autoridade do conselho entre reuniões. As decisões Mayoral feitas entre reuniões são sujeitas ao conselho e podem ser confirmadas ou repealed se necessário. Os Mayors em Austrália podem ser elegidos diretamente através de uma cédula para a posição do Mayor em uma eleição do local-governo, ou alternativamente podem ser elegidos dentro do conselho em uma reunião em setembro.

Os Mayors têm o título de 'His/seu Worship whilst prendendo a posição.

Nos conselhos onde Conselheiros são elegidos representando partidos políticos, o Mayor é normalmente o líder do partido que recebe a maioria de assentos no conselho.

Canadá

O mayor é o líder dentro a maioria Canadense municipalidades. Entretanto, algumas províncias canadenses usam ainda o termo reeve para a cabeça eleita de uma vila pequena, a township ou a municipalidade rural, executando um papel similar ao mayor de uma cidade ou de uma cidade. A cidade de Niagara-em--Lago, Ontário é a única municipalidade em Canadá do cujo elegeu preensões da cabeça o título tradicional britânico Senhor Mayor.

Os Mayors são denominados 'His/seu Worship quando no escritório. [1]

Os executivos principais de boroughs (arrondissements) em Quebeque são denominados mayors.

Germany

Em Germany o governo local é regulado perto estado statutes. Hoje em dia somente burgomasters dos três cidade-estados (Berlim, Hamburgo e Brema) são elegidos ainda pelo conselho respectivo da cidade ou da comunidade. Em todos os outros estados os burgomasters são elegidos agora diretamente pelo Cidadãos do EU viver nessa área. O borne do burgomaster pode ser dito ser profissional, o burgomaster sendo a cabeça do governo local, e requerendo, a fim ser elegível, um treinamento na administração. Em cidades grandes (os detalhes são regulados por statutes de estado) o título oficial é Oberbürgermeister (burgomaster principal). Nestas cidades um burgomaster “simples” é justo um deputado responsável para uma tarefa distinta (E. g. trabalhos do bem-estar ou de construção). As cidades grandes são geralmente kreisfrei (“livre do distrito”). Isso significa que o conselho de cidade tem também os poders e os deveres de um conselho de distrito rural. O líder de um conselho de distrito rural é chamado Landrat (da “conselheiro terra”). Nesse caso o burgomaster principal tem também os deveres e os poders de um Landrat. O termo Oberbürgermeister não é usado nos três cidade-estados (por exemplo. em Berlim Regierender Bürgermeister (“burgomaster governando”) é usado).

Japão

Japão's Lei da Local-Autonomia de 1947 define a estrutura dos governos locais japoneses, que strengthened em seguida Segunda guerra mundial. Dá o poder executivo forte ao mayor na política local como mayors fortes em cidades grandes nos Estados Unidos da América. Os títulos que são traduzidos como o “mayor” pelos governos são aqueles das cabeças de cidades (市長 shichō?), cidades (町長 chōchō?), vilas (村長 sonchō?), e Tokyo divisões especiais (区長 kuchō?). (A cabeça do Prefecture de Tokyo é o regulador (知事 Chiji?).) Um mayor é elegido cada quatro anos pelos votos populares diretos prendidos separada do conjunto. Um mayor pode ser recordado por uma iniciativa popular mas prefectural e os governos nacionais não podem remover um mayor do escritório. Para o conjunto o mayor prepara orçamentos, propõe o local atos e tem vetoes em atos locais aprovou apenas pelo conjunto que pode ser cancelado por dois terços de sustentação do conjunto. Um mayor pode resolver o conjunto se o conjunto passar a movimento de nenhuma confiança ou se o mayor pensar o conjunto não tem nenhuma confiança no fato.

Moldova

O Mayor da municipalidade em Moldova é elegido por quatro anos. Em Balti, Vasile Panciuc (PCRM) é o encarregado de 2001 e re-elected duas vezes: em 2003 durante as eleições antecipadas (em conseqüência de uma reforma nova da divisão administrativa em Moldova em 2003), e em 2007. Em Chisinau, as últimas eleições do mayor tiveram que ser repetidas três vezes, por causa da taxa baixa da participação. Em conseqüência, Dorin Chirtoaca (partido liberal), ganhado as últimas eleições do mayor dentro Chisinau.

Romania

O Mayor da municipalidade em Romania é elegido por quatro anos. Em Bucareste por exemplo,Traian Basescu (O Alliance da justiça e da verdade), o presidente de Romania era o Mayor da municipalidade de 2000 a 2004.

Países Baixos

No Países Baixos, o mayor (em Holandês: o burgemeester) é o líder do executivo municipal (de “en Wethouders Faculdade camionete Burgemeester”). Nos Países Baixos, os burgermeesters estão de facto apontado pelo nacional armário, de jure pelo monarch. Preside o executivo municipal e o legislativo (“gemeenteraad”). O título é traduzido às vezes como burgomaster, para emfatizar apontado, melhor que eleito, natureza do escritório. O procedimento de nomeação foi trazido recentemente para a discussão. O procedimento de nomeação é considerado undemocratic. As alternativas são eleição direta do mayor pelos povos ou nomeação pelo gemeenteraad. Uma mudança constitutional para permitir isto não passou Eerste Kamer em maio 2005.

Spain

"Alcalde“, Espanhol o termo para o mayor de uma cidade ou de uma cidade, é derivado de Árabe EL Qadi(قاضي) - isto é. “ Qadi“, Muçulmanos juiz quem teve frequentemente administrativo as well as funções judiciais. Isto reflete o fato que, pelo menos nas partes adiantadas do reconquista, Moorish as cidades na península Iberian eram distante mais grandes e mais sofisticadas do que Christian. Enquanto os cristãos espanhóis fizeram exame sobre de uma parte crescente do território, adaptaram sistemas e a terminologia Moorish para seus próprios uso.

Formosa

No República de China em Formosa o mayor é a cabeça do governo de uma cidade e é completamente distinto do conselho de cidade associado, que está na carga de casos legislativos. O mayor e o conselho de cidade são elegidos separada pelos residentes da cidade.

Estados Unidos

No Estados Unidos, há diversos tipos distintos de mayors, dependendo do sistema do governo local. Sob governo do conselho-gerente, o mayor é a primeiramente entre iguais no conselho de cidade, analogous a a cabeça de estado para a cidade. Ou podem chair o conselho de cidade, mas faltam todos os poders legislativos especiais. O mayor e o conselho de cidade servem meio expediente, com administração cotidiana nas mãos de um gerente profissional da cidade. O sistema é o mais comum entre cidades de tamanho médio de ao redor 25.000 a diverso cem mil, municipalidades geralmente rurais e suburbanas.

No segundo formulário, sabido como governo do mayor-conselho, o mayoralty e o conselho de cidade são escritórios separados. Sob a mayor forte o sistema, o mayor age como um executivo eleito com o conselho de cidade que funciona com poders legislativos. Ou podem selecionar a oficial administrativo principal para oversee os departamentos diferentes. Este é o sistema usado em a maioria das cidades grandes dos Estados Unidos, primeiramente porque os mayors servem a tempo integral e têm uma escala de serviços larga que oversee. Em a mayor fraco ou mayor ceremonial o sistema, o mayor tem apontar o poder para as cabeças de departamento mas é sujeito às verificações pelo conselho de cidade, compartilhando dos deveres executivos e legislativos com o conselho. Isto é comum para cidades menores, especialmente dentro Nova Inglaterra. Charlotte, Carolina norte e Minneapolis, Minnesota são duas cidades grandes notáveis com um mayor ceremonial.

Muitos mayors americanos são denominados “His/sua honra” quando no escritório, corrupted às vezes no jest “a Hizzoner,” especialmente na pressão do tabloid.

Governo local Multi-tier

Em diversos países, onde não há local autonomia, os mayors são apontados frequentemente por alguma filial do governo federal ou regional. Em algumas cidades, subdivisões como boroughs pode ter seus próprios mayors; este é o caso, por exemplo, com arrondissements de Paris, Montreal, e Cidade do México. Em Bélgica, o capital, Bruxelas, é administrativa uma das três regiões do federation, e é a única cidade subdividida, sem o nível provincial das outras regiões, em 19 municipalidades rather pequenas, que cada uma tem eleito--apontado formalmente--Burgomaster (isto é. Mayor, responsáveis a his/seu conselho eleito); quando Antuérpia, a outra área metropolitana principal, tem uma cidade grande (onde os boroughs, as municipalidades anteriores fundidas nela, elegem um nível mais baixo, albeit com competence muito limitado) e diversas municipalidades circunvizinhas menores, cada uma sob um Burgomaster normal como em Bruxelas.

No República Popular da China, o Mayor (市長) pode ser a cabeça administrativa de toda a municipalidade, seja ele provincial, prefectural, ou condado-nível. O Mayor é geralmente o oficial o mais reconhecido nas cidades, embora a posição seja o oficial segundo-o mais elevado do ranking na carga após a secretária local do partido comunista. No princípio, o Mayor (quem serve também como a secretária do deputado partido comunista da cidade) é responsável para controlar a administração da cidade quando a secretária do partido comunista for responsável para a política geral e controlar a burocracia do partido, mas na prática o borrão dos papéis, causando freqüentemente o conflito.

Fontes e referências

(incompleto)

  • A. Shaw, Governo municipal em Europa continental
  • J - A. Fairlie, Administração municipal
  • S. e B. Webb, Governo local do inglês
  • Redlich e Hirst, Governo local em Inglaterra
  • A. L. Lowell, O governo de Inglaterra.

Veja também

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