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핀란드의 자치제

자치제 (kunta 에서 핀란드, kommun 에서 스웨덴어) 행정의 현지 수준을 안으로 대표하십시오 핀란드 그리고 국가의 기본적인 행정 기구로 작동. 자치제에는 편평한 percentual 충원하는 권리가 있다 세금, 16와 20% 사이에서 있는, 그리고 2/3를의 제공하는 공공 봉사. 자치제는 많은 사회 봉사를 학교와 같은 건강 관리 및 물 공급 및 현지 거리 통제한다. 그들은 공도를 유지하지 않으며, 법률 또는 보유 경찰력을 놓지 않는다 - 이 업무는 중앙 정부의 책임이다.

정부와 과세

자치제는 있다 회의 매니저 정부, i.e. 그들은 선임된 회의에 의해 경세된다 (kunnanvaltuusto, kommunfullmäktige), 법적으로 자치 이고 투표자에게 서만 응답하는. 회의의 크기는 인구, 9인 극치에 in 비례 이다 Sottunga 그리고 85 in 헬싱키. 도시 매니저 (kaupunginjohtaja, stadsdirektör 도시를 위해, kunnanjohtaja, kommunsdirektör 다른 자치제를 위해) 이십시오 공무원 회의에 의해 지명하는. 없다 시장 핀란드에 있는 영국 감에서는, 헬싱키의 시행정 담당관이 불리더라도 ylipormestari/överborgmästare 역사적인 이유를 위한 "주 시장". 정부는 최근에 도시 회의가 시장을 선임하는 것을 허용할 법률 계획안을 제시했다.

지방세는 대조적으로 인, 주세 보다는 더 낮은 소득 수준에 충원되는 편평한 소득세이다 누진세. 자치제는 또한 국가에서 받는다 투자를 직접적으로 (valtionapu). 자치제는 재산에 재산세를 충원한다. 법인세는 불렀다 yhteisövero, "지역 사회 세금"는 또한, 소득원이다. 몇몇 기능은 자치제 및 국가에 의해 둘 다, 예를들면 투자된다. AMK 학교.

지방세, 원리 a에서 일률 과세, 진짜 평균 세금 백분율이 명목상 비율 보다는 더 낮다 공저, 그런에 의해 영향을 받는다. 지방세는 국가 (Verohallinto)에 의해 모으고 자치제에 지불된다.

자치제에는 경찰 또는 legistlative 힘이 없더라도, 소통량에 관하여 현지 법령은 놓이골, 도시 주차 계수검사는 주차표를 줄 수 있다.

통계

2008년 현재로, 113가 인 핀란드에 있는 415의 자치제가 있다 도시. 19의 자치제는 unilingually 이다 스웨덴어 (자치에서 16 Åland 그리고 3 in Ostrobothnia). 43의 자치제는 이중언어 이다: 22에 스웨덴어 대다수 언어 (5을 제외하고 전부 in로 Ostrobothnia 그리고 Åboland) 그리고 21에 핀란드 대다수 언어 (로에서 5을 제외하고 전부 Uusimaa의 역사적인 지방).

예외가 있더라도, 도시 및 작은 마을 또는 시골 자치제 사이 선은 도시에의 인출될 수 있다 Hamina 21명의 720명의 주민과. 인구 순위에서는, Hamina의 위서만 도시 있다 (와 그들의 주변 지역이). 그러나, Hamina 보다는 매우 더 작은 인구와 가진 많은 도시가 있다. 핀란드에서 소 시, Kaskinen, 1785년에 거슬러 올라가고 그러나 2008년에 단지 1,484의 인구가 있었다.

자치제의 지역은 인구가 자치제 형성을 위한 1 차 표준이기 때문에, 변화한다. 가장 큰 것 가장 큰 것 인 랍란드에서 있다 Inari 17321 킬로미터에 ² (130 킬로미터 사각). 가장 작은 자치제는 아주 작은 마을이다. Kaskinen 단지 10 킬로미터의 지역을 가진 독립적인 도시는 ² (3 킬로미터 사각) 이다. Kauniainen, 원래 a인 기업 에서 Espoo, 단지 6 킬로미터만 ² (2,5 킬로미터 사각) 이다.

역사

자치제는 원래 이었다 본당. 자치제를 위한 오래된 낱말은 이다 pitäjä, 체계가 설립될 때, 1개의 자치제가 1 성직자를 지켰기 때문에, "보관인". 게다가, 필요하게 집중적이지 않던 세금 지역의 체계가 있었다. 게다가, 도시는 이었다 특허하는 분리되. 까지 1977 자치제는 도시로 분할되었다 (kaupunki, stad), 장이 서는 도시 (kauppala, köping)와 시골 자치제 (maalaiskunta, landskommun). 장이 서는 도시는 폐지되고 도시로 개명했다. 자치제의 나머지는 "다른 자치제"로 분류되었다. 에서 1995 앞으로 "자치제"만 법률에 의해 인식되고 이렇게 바라는 경우에 어떤 자치제든지 도시이라고 칭하는 것이 허용된다.

각 자치제에는 명료하것이 있다 팔의 외투. 그것은 국경에 배치되고 자치제를 광고하는 공식 기록에서 보인다. 더구나, 자치제에는 a가 있을지도 모른다 로고 팔의 외투에서 명료한.

주요한 지구

특유하게, 주요한 지역, 또는 더 중대한 헬싱키, 특별한 배열이 없다. 지속을 형성하는 4개의 전체로 독립적인 도시가 지역에 의하여 이루어져 있다 집합 도시. 더 중대한 헬싱키는 인구와 지역에서 관계되 빨리 성장했다: 전에 고려된 가까운 자치제는 시골 단지 50 년, 되었다 교외, 성장은 계속하기 위하여 계획되고. 헬싱키의 국가 부과된 합병 및 부분의 Sipoo, 시골은 의 더 중대한 헬싱키에 인접하여 40% 스웨덴 말하는 자치제 Sipoo 도시 회의의 의견에 반해 정부에 의해, 최근에, 찬성되었다. 이 지역은 효과적으로 거기 주민이 Sipoo에서 인 다수 시간을 가진 새로운 (와 핀란드 말하기) 교외가 되어.

합병과 개혁

현재 자치제 체계 개혁에 관하여 핀란드에 있는 격렬한 정치적인 토론이 있다. 근본적으로 많은 작은 자치제는 말 그리고 포가가 수송에서 사용된 시간으로부터 기인되는 공공 봉사의 지급에 유해한 것과 같이, 보인다, 국가 부과한 합병의 제안이 있고. 위원회는 지역과 도시 사변을 위한 Minister에 의하여 지도했다 Hannes Manninen (4월부터 2007는 Mari Kiviniemi에 의해 포스트) 보전되는 핀란드 현지와 지역 권위의 협회 (동안에, 힘 여러가지 자치제의 2중 체계를 창조하는 건의했다Kuntaliitto) 자치제가 적어도 20,000-30,000명의 주민의 단위일 체계, cf.를 호의를 보인다. 4,700에 현재 중앙값. 동의는 유사한 개혁에 의해 안으로 고무되었다 덴마크 (보십시오 덴마크의 자치제).

최근에, 많은 자발적인 합병은 위에 동의했다.^[1] 14의 합병은 2008년에 2007년 그리고 것에 완료되었다. 2009년에, 더군다나 있고, 이 합병의 많은 것은 2개 이상 자치제를 결합한다. 몇몇 도시는 시골 자치제 안으로 포위 합병한다 Hämeenlinna, Loviisa, Salo, Kouvola, Seinäjoki, Naantali, Kauhava, Lohja, Tammisaari, Jyväskylä 그리고 Oulu 2009년에. 합계에서는, 62로 자치제의 수를 감소시키는 92의 자치제를 포함하는 30의 합병이 있을 것이다. 4개의 합병은 고려중 현재 이고 2009년에 초래될지도 모른다.

지구에 의하여 자치제

• 중앙 핀란드의 자치제
• 적당한 핀란드의 자치제
• Kainuu의 자치제
• Kymenlaakso의 자치제
• 랍란드의 자치제
• 북쪽 Karelia의 자치제
• 남쪽 Karelia의 자치제
• Ostrobothnia의 자치제
• 중앙 Ostrobothnia의 자치제
• 북부 Ostrobothnia의 자치제
• 남쪽 Ostrobothnia의 자치제
• Pirkanmaa의 자치제
• Satakunta의 자치제
• 북부 Savonia의 자치제
• 남쪽 Savonia의 자치제
• 적당한 Tavastia의 자치제
• Päijänne Tavastia의 자치제
• Uusimaa의 자치제
• 동부쪽 Uusimaa의 자치제
• Åland의 자치제

지도

또한 보십시오

• 핀란드의 이전 자치제

참고

1. ^ Kuntaliitto. Ajankohtaiset kuntaliitokset 2007년. http://www.kunnat.net/k_peruslistasivu.asp?path=1;29;348;4827;50631