トップ10の記事

近親相姦
くすぐりの苦悶
Nを法とした原始根
セシウム137
チェスターフィールド(タバコ)
ヨウ素131
Badoo
生物学的半減期
OllyDbg
Zeugma (都市)

News:

公務

政治 シリーズ
国際関係
国際関係論
政治学者
比較政治
  • 公務
官僚主義
通りレベルの官僚主義
Adhocracy
エグゼクティブ
裁判
立法府
政治の下位シリーズ
選挙制度
投票
政治の入口
この箱: 眺め • 話 • 編集しなさい

公務 広く政府の枝の開発、実施および調査として記述することができる 方針. 公務は公益の追求に高めることによってつながる 市民社会 そして 社会正義. 公務が政府管理として歴史的に参照したけれども、ますます取囲む 非政府機関 (NGOs)利己心から機能していない。

目次

公務の歴史

公務の理論の進化は6に「生成」分類することができる: 1匹の前生成および5匹の次の生成。

前生成

前生成は思想家をのような含んでいる プラトン, Aristotle そして マキアベリ. の生れまで 国民の状態、重点は道徳的なおよび政治性質の問題と公務の構成主に置く。 この管理の操作はより少なく緊急な問題だった。 マキアベリ 本を書いた 王子、ヨーロッパの定規のための指針を提供した。 管理およびまた注意から利益を得た構成だけの操作、それはこの本で受け取った。

16世紀からの、国民の州は管理編成の支配モデルだった 西ヨーロッパ. これらの状態は法と秩序の実施と防御構造をセットアップするための組織を必要とした。 約知識の巧妙な公務員のための必要性、 税, 統計量、管理および 軍構成 育った。

18世紀に管理上の専門知識のための必要性は均一なそれ以上を育てた。 従って PrussiaのFrederickウィリアムI王 確立されたprofessorates Cameralism、18世紀内の経済的な、社会的な学派 Prussia 社会を、の大学で改良するため ブランクフルトderオーデル そして Halleの大学. Cameralismの最も有名な教授はあった Johann Heinrich Gottlob Justi

第一世代

Lorenzフォンステイン、その後 1855 教授 ウィーン、公務の科学の創設者として考慮される。 フォンステインの時では公務の科学は行政法の形態であると考慮されたが意見が余りに制限したとフォンステインは考えた。

彼の意見は複数の点で革新的だった:

  • 彼は公務の科学を複数の訓練の溶ける鍋と、のような考慮した 社会学, 政治学, 行政法 そして 公共財政. フォンステインの意見では公務の科学は統合科学だった。
  • フォンステインに従う公務の科学は理論と練習間の相互作用だった。 彼は考慮し事実上導くように公務を、理論は基盤を形作らなければならなかった。
  • 公務の科学が科学方法を採用するように努力するべきであるとフォンステインは考えた。

米国 Woodrow Wilson 公務の科学を考慮する第1あった。 「管理の調査資格を与えられた1887年の記事では」とウイルソンはいかに」。お金またはエネルギーの最大の可能な効率そして少なくとも可能な費用のこれらの適切な事をすることができるかどんな政府が首尾よくするきちんとできる、第二にか、「それをである、第1発見するべき書き、管理上の調査の目的、[1] ウイルソンは記事ウイルソンのためのフォンステインが、主に書いたより公務の科学により影響を及ぼした 1887 彼が4つの概念を支持して論争したかどれを:

  • 政治と公務間の分離。
  • 商業見通しからの政府の考察。
  • 政治および私用組織と政治機構間の比較分析。
  • 公務員を訓練し、質を査定することによる有能な管理に達する。

この主題の政治および論争されるウイルソンが主題ずっと激しい討論の長い間である、および異なる視点公務の科学の期間を区別する公務の間の分離は。

第二世代

ウイルソンによって論争されるように政治と公務間の分離についての議論は重要な役割を担いまで続けた 1945.

Luther Gulick そして Lyndall Urwick 管理の科学の創設者はあった。 それらはより早い理論家の考えをのような統合した Henri Fayol 管理の広範囲理論に。 Fayolの思考がその当時独特だった管理の組織的処置を提供したことをGulickおよびUrwickは信じた。 彼らはこれが管理上科学に関しては会社の管理をまた適用できることを信じた。 それらは2つの訓練を分けたいと思わなかったが私用および公共部門間のボーダーを超過する管理の単一科学を存在できる信じた。 後で管理の科学は政府の組織に主に焦点を合わせる。 管理の科学の推論はFayolの構成の14の原則から主として借りられた。

第三世代

後 1945、ウイルソンおよび第二世代の考えに質問した第三世代は起こった。

最初に政治と公務間の区別は第三世代によって強く相対的に扱われたが、議論は続く。 不成功ののために ベトナムのアメリカの介在 そして ウォーターゲートのスキャンダル 政治は疑われるようになり、八十年代に米国の官僚主義を支持して嘆願が再度、特にあった。 公務は政治からそれ自身を取り外さなければならなかった。

後 ルイBrownlow シカゴ大学から議長を務めた フーバー任務 政府の再構成で、彼はキャンパスシカゴ大学の公務サービスを創設した(1313年のE.で。 第60通り)。 70年代後期までの193から先はすべてのレベルで政府に顧問サービスを提供した: 都市郡、状態、連邦政府および多くの外国。

第四世代

80年代および1990年代初期では、新しい公共のマネージメントモデルはデイヴィッドOsborneおよびテッドGaeblerによって提案された [2] . この公務モデルは民間部門の革新、資源および組織の考えの使用を公共部門を改良する支持する。 このモデルは米国によって支持された。 Al Gore副大統領90年代のそして採用するクリントン政権が。 今ではそれは米国の官僚的な政府システムの部分である。 このモデルのある批評はそれが「市民」よりもむしろ「顧客」として人々を強調すること、そして顧客が政策立案過程の部分よりもむしろと同時に政府の最終製品のユーザー置かれることである。 このモデルは民主主義よりもむしろ経済の単位として人に焦点を合わせる。 モデルはまだ政府のすべてのレベル間で広く受け入れられる。

第5世代

90年代後期および早い21世紀では、ジャネットおよびロバートDenhardtは新しい公共事業モデルを提案した [3]. 公務のこのモデルは「顧客」よりもむしろ「市民として」扱われている人々に焦点を合わせる。 市民の第一次役割は政府に加わり、前述の方針の最終製品の代りに方針を実行するプロセス中活発、であることである。 これが「市民」の概念が結婚している国民国家のレベルで実行可能に残る間、増加する国際機構および「多国間の管理ネットワーク」を持つ「多国間の管理」の出現は市民の約束のための見通しを複雑にする。[4]

これの1つの例はOpenForum.com .auである、オーストラリアによっては政治家、年長の公務員、学者、ビジネス人々および他の主係争物受寄者を高レベル方針の討論で従事するように誘うeDemocracyのプロジェクトが非のため利益を得る。

官僚主義の理性的な上等モデル

影響を及ぼす新しい流れの 理性的な選択 公務の分析は開始された ウィリアムNiskanen、それにより理性的な官吏は州の成長ことをに強く貢献する彼らの予算を常にそしてどこでも努めることを」モデルを予算最大にする1971年が「論争した、増加するように。 Niskanenは米国で役立つことを続いた。 大統領の下のレーガン経済諮問委員会、および彼のモデルは80年代および90年代の私有化の公共支出そして導入の削減の方の世界的な移動に強い基盤を提供する。 Niskanenのuniversalistアプローチは論争した多元論者の著者の範囲によって役人の刺激は興味方向づけられるより多くの公衆であることを批評された。

局形成 モデル(提言される パトリックDunleavy)理性的な官吏が代理店の操作を自分自身で使うか、または(に高官に利点のflowbackを組織できる与える)強力な利益団体か建築業者彼らの予算の部分だけを最大にするべきであることをまたNiskanenに対して論争する。 例えば、理性的な役人は何百万の貧しい人々により大きい生活保護手当送金小切手を支払うことから官吏の自身の実用性が改善されないので、利点を得ない。 その結果私達は官僚主義がかなり警察および防衛のような区域の、ない福祉国家出費のような区域の予算を最大にすると期待するべきである。

新しい公共管理(NPM)および潜在的な後継者

米国の外で、評論家は今「死んでいる」ように、NPMがイギリスおよび適用された他の国に失敗したことを論争する。 1つはNPMに後継者をある要求した デジタル時代の支配 (現代の変形機能をそれおよびデジタル貯蔵開発する)政府、必要と基づかせていたholism (結合された方法で事をする)およびデジタル化に再統合責任の主題に焦点を合わせる。

学術の訓練として公務

公共の管理者は多くの空間を満たすことができる。 学術分野は1910年代の別の調査として学術の政治学および法律両方からの米国で展開した。 ヨーロッパ、特にイギリスおよびドイツ(最高のWeber)、それは1890年代の別の学者的な分野として始まったが、1720sの大陸大学で最初に教えられた。 連邦主義者のペーパー 数回はよい管理および学者の重要性をのような示した ジョンA。 Rohr 体質性の後ろの長い歴史を見なさい 合法性 政府の官僚主義の。

ことを特定の言葉保持するマイナーな伝統がある 公共管理 普通を、定期的か典型的参照する 管理 公益の達成において心配、しかし。 他は政府の操作の新しい、経済的に運転された見通しとして公共管理に会う。 この後の眺めは頻繁に支持者による「新しい公共管理」と名づけられ、目指す改良の試みとして見ることができ分野の専門の性質を対学術、道徳的なまたは懲戒的な特徴再度強調する。 少数の公務の理論家は政治学および社会学のような関連の学術の訓練からの専門分野の明るいライン微分を支持する。 しかし、一般に、それは実際のところ学際的に残る。

分野として、公務は経営管理およびたいそれらのためのMBAに類似したように見られるMPAと政府か非営利キャリアを追求し比較することができる。 MPAは頻繁に通常ビジネススクールで見つけられない相当で倫理的で、社会学的な面を伴なう。 公務に演説する派生的な、関連の程度、公序が、等ある。 相違は頻繁に焦点に対して政策解析の技術のプログラム重点か支配および力の、行政法、問題、および直接民主主義権力分立のような体質性問題の国際情勢の調査のような他の項目焦点を暗示する。

公務理論 政府、官僚主義、予算、支配および公務の意味そして目的の議論が分野で催されるところに範囲はある。 近年、公務理論はずっと重大な理論の方に時折重いオリエンテーションを暗示している ポストモダン 政府の哲学の概念は、支配および力、しかし多くの公務学者構成の合憲性、サービス、官僚的な形態、および階層的な政府に重量を与える言葉の古典的な定義を支える。

著しい公務または官僚主義学者

  • Nicolasヘンリー
  • F.M.Marx
  • M.P. Follet
  • Rashid UzZaman

参照

  1. ^ ウイルソン、ウッドルー、「管理の調査」、政治学年四回の2 (1887年6月)
  2. ^ 公務の検討、Vol。 56、NO。 3 (5月- 1996年6月)、PP。 247-255
  3. ^ Denhardt、ロバートB。 そしてジャネットVinzant Denhardt (2000年)。 「新しい公共事業: ステアリングよりもむしろ役立つこと。「公務の検討60 (6)
  4. ^ ダイアンは投石する、(2008年の) `の全体的な公序、多国間の方針のコミュニティおよび彼らのネットワークは」、 方針科学のジャーナル.

また見なさい

公務のための社会

外部リンク

オーストラリア


オーストリア

ブラジル

カナダ

中華人民共和国

ヨーロッパ

フィンランド

ギリシャ

オランダ

インド

フィリピン

ポーランド

トルコ

イギリス

米国

提案された読むこと

  • スミス、ケビンB。 そしてLicari、ミハエルJ。 公務-政府のFouthの枝の力そして政治, ISBN 1-933220-04-X
The original article is from Wikipedia. To view the original article please click here.
Creative Commons Licence

 
Custom Search