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Burocrazia

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Burocrazia è la struttura e l'insieme delle regolazioni sul posto per controllare l'attività, solitamente nelle grandi organizzazioni e governo. In contrasto con adhocracy, è rappresentato dalla procedura standardizzata (regola-seguire) che dettami l'esecuzione la maggior parte o di tutti i processi all'interno del corpo, divisione convenzionale delle alimentazioni, gerarchia e rapporti. In pratica interpretazione e l'esecuzione di politica può condurre ad influenza informale.

La burocrazia è un concetto dentro sociologia e scienza politica riferendosi al senso che l'esecuzione e l'applicazione amministrative delle regole legali sono organizzate socialmente. Quattro concetti strutturali sono centrali a tutta la definizione della burocrazia:

1. una divisione ben definita del lavoro amministrativo fra le persone e gli uffici,
2. un sistema dei personali con i modelli costanti di reclutamento e delle carriere lineari stabili,
3. una gerarchia fra gli uffici, tali che l'autorità e la condizione differenziale sono distribuite fra gli attori e
4. reti convenzionali ed informali che collegano gli attori organizzativi ad uno un altro con i flussi delle informazioni e dei modelli della cooperazione.

Gli esempi delle burocrazie giornalieri includono governi, forze munite, società, ospedali, corti, ministeri e scuole.

Indice 1 Origine del concetto 2 Sviluppo della burocrazia 3 Attività imprenditoriale, legittimità Networked ed autonomia 4 Karl Marx e burocrazia 5 Weber massimo sulla burocrazia 5.1 Critica 6 Uso americano 7 Analisi austriaca della scuola della burocrazia 8 Dibattiti accademici correnti 9 Fonti 10 Riferimenti 11 Collegamenti esterni 12 Veda inoltre

Origine del concetto

La parola “burocrazia„ proviene dalla parola “ufficio„, usato dal in anticipo diciottesimo secolo in Europa occidentale non appena per riferirsi ad uno scrittorio di scrittura, ma ad un ufficio, cioè, un posto di lavoro, in cui i funzionari hanno lavorato. L'originale Francese significato della parola ufficio era tela grezza ha usato coprire gli scrittori. La burocrazia di termine ha entrato nell'uso poco prima Giro francese di 1789 e da là sparso velocemente ad altri paesi. Greco suffisso - kratia o kratos - mezzi “alimentazione„ o “regola„.

In una lettera del 1° luglio 1790, il tedesco Baron von Grimm dichiarato: “Obsessed dall'idea della regolazione ed i nostri padroni delle richieste rifiutano di capire che ci è un'infinità delle cose in un grande dichiara con quale un governo non dovrebbe interessarsi.„ Jean Claude Marie Vincent de Gournay a volte ha usato dire, “abbiamo una malattia in Francia che fa un'offerta correttamente per giocarci il havoc con; questa malattia è denominata bureaumania. “A volte ha usato inventare un quarto o una quinta forma del governo alla voce “della burocrazia„.

In un'altra lettera del Baron del 15 luglio 1765 Grimm ha scritto inoltre, “lo spirito reale delle leggi in Francia è quella burocrazia di cui il Monsieur de Gournay ritardato ha usato lamentarsi così notevolmente; qui gli uffici, impiegati, segretarie, ispettori e intendants non sono nominati per avvantaggiare l'interesse pubblico, effettivamente l'interesse pubblico sembra essere stabilito in modo che gli uffici abbiano potuto esistere. “^[1]

Questa citazione si riferisce ad una polemica tradizionale circa la burocrazia, vale a dire il perversion dei mezzi e delle estremità in modo che i mezzi si trasformino in in estremità in se stesso ed il buon più grande è perso di vista; come corollario, sostituzione di sezionale interessi per generalità interesse. Il suggerimento qui è che, lasciato incontrollato, la burocrazia diventerà sempre più self-serving e corrotto, piuttosto che società del serving.

Sviluppo della burocrazia

Forse l'esempio iniziale di un burocrate è scrivano, di che in primo luogo ha presentato come professionista nelle città in anticipo Sumer. Scritto sumerico era così complicato che ha richiesto gli esperti che avevano addestrato per le loro intere vite nella disciplina di scrittura per maneggiarla. Questi scrivani potrebbero maneggiare l'alimentazione significativa, poichè hanno avuti un monopolio totale mantenere delle annotazioni e sulla creazione delle iscrizioni sui monumenti ai re.

In imperi successivi e più grandi gradisca Achaemenid Persia, le burocrazie espanse rapidamente come governo hanno espanso ed aumentato le relative funzioni. Nell'impero persiano, l'amministrazione centrale è stata divisa in amministrativo province condotto vicino satraps. I satraps sono stati nominati dal Shah per controllare le province. In più, a generalità e un reale segretaria sono stati disposti in ogni provincia per sorvegliare il reclutamento della truppa e per mantenere le annotazioni, rispettivamente. I re grandi del Achaemenid inoltre hanno trasmesso gli ispettori reali per fare un giro dell'impero e per segnalare sulle circostanze locali.

Il la maggior parte modernesque di tutte le burocrazie antiche, tuttavia, era Burocrazia cinese. Durante il caos del Periodo di autunno e della primavera e Fare la guerra dichiara, Confucius ha riconosciuto la necessità per un sistema stabile dei coordinatori di prestare il buon controllo anche quando i capi erano inept. Burocrazia cinese, in primo luogo effettuata durante Dynasty di Qin ma sotto più Confucian linee sotto Han, richieste per l'appuntamento delle posizioni burocratiche basate sopra merito via un sistema di esami. Anche se l'alimentazione dei burocrati cinesi incerati lungamente e waned durante la Cina storia, il sistema imperiale dell'esame durato in ritardo As 1905e la Cina moderna ancora impiega una burocrazia ardua nei relativi funzionamenti quotidiani.

Le burocrazie moderne hanno presentato come il governo di dichiara si è sviluppato più grande durante il periodo moderno e particolarmente seguente Giro industriale. Collettori di imposta, forse il la maggior parte reviled di tutti i burocrati, sono diventato sempre più necessari come dichiarano hanno cominciato a contenere sempre più il reddito, mentre il ruolo dei coordinatori aumentati come le funzioni del governo ha moltiplicato. Con questa espansione, benchè, venga il riconoscimento del corruzione e nepotismo spesso inerente all'interno del sistema direttivo, conducente a riforma di amministrazione civile su vasta scala in molti paesi verso la conclusione del diciannovesimo secolo.

Attività imprenditoriale, legittimità Networked ed autonomia

“Nel pezzo fucinato dell'autonomia burocratica,„ il carpentiere del Daniel sostiene che l'autonomia burocratica emerge soltanto sul successo storico di tre circostanze:

1. le burocrazie autonome sono differenziate politicamente dagli attori che cercano di controllarli.
2. l'autonomia burocratica richiede lo sviluppo della capienza organizzativa unica - capacità di analizzare, generare nuovo si programma, per risolvere i problemi, per progettare, amministrare i programmi con efficienza e per evitare la corruzione.
3. l'autonomia burocratica richiede la legittimità politica, o le reputazioni organizzative forti incluse in una base indipendente di alimentazione.

Karl Marx e burocrazia

In Karl Marx's e Friedrich Engels'teoria di s di materialism storico, l'origine storica della burocrazia deve essere trovata dentro quattro fonti: religione, la formazione del dichiarare, commercio e tecnologia.

Quindi, le burocrazie più in anticipo hanno consistito dei castes di religioso clergy, funzionari e scrivani operanti i vari rituali e functionaries muniti specificamente delegati mantenere ordine. Nella transizione storica dalle Comunità egalitarie primitive ad una società civile divisa nelle classi sociali e nelle proprietà, comincianti da circa 10.000 anni fa, l'autorità sempre più è centralizzata dentro ed è fatta rispettare da un'apparecchiatura di dichiarare che esiste esclusivamente dalla società. Ciò dichiara formula, impone e fa rispettare le leggi ed impone le tasse, provocanti un officialdom che promulga queste funzioni. Quindi, il dichiarare media nei conflitti fra la gente e mantiene quei conflitti all'interno dei limiti accettabili; inoltre organizza la difesa del territorio. Per di più, la destra della gente ordinaria trasportare e le armi di uso di forza è sempre più limitate; nella società civile, forzare la gente fare le cose si trasforma in sempre più nella destra legale delle autorità di dichiarare soltanto. ^[2]

Ma lo sviluppo di commercio e del commercio aggiunge una nuova, dimensione distintiva alla burocrazia, nella misura in cui richiede mantenere dei clienti e l'elaborazione/registrazione delle transazioni, come pure l'applicazione delle regole legali che governano il commercio. Se le risorse sempre più sono distribuite vicino prezzi nei mercati, questo richiede i vasti e sistemi complessi di record-keeping, dell'amministrazione e del calcolo, adeguatamente alle norme giuridiche. Finalmente, questo significa che la quantità totale di lavoro addetta alla gestione commerciale diventa troppo grande per la quantità totale di lavoro addetta alla gestione di governo. Nella società moderna del capitalista, la burocrazia del settore privato è più grande che la burocrazia di governo, se misurato dal numero di operai amministrativi in divisione del lavoro nell'insieme. Alcune società al giorno d'oggi hanno un giro d'affari più grande del reddito nazionale dei paesi interi, con le grandi gestioni che sorvegliano i funzionamenti^{[citazione stata necessaria]}.

Una fonte di quarto della burocrazia che i marxisti hanno commentato sopra è inerente nelle tecnologie di fabbricazione in serie, che richiedono molte procedure e procedure standardizzate da effettuare. Anche se la meccanizzazione sostituisce la gente con macchinario, popoli sono necessario ancora da progettare, controllare, sorvegliano e fanno funzionare il macchinario. Le tecnologie scelte non possono essere quelle che siano le la cosa migliore per ognuno, ma che generi redditi per un codice categoria particolare della gente o effettui la loro alimentazione. Questo tipo di burocrazia al giorno d'oggi spesso è denominato a tecnocrazia, che deve la relativa alimentazione controllare l'eccedenza ha specializzato la conoscenza tecnica o il controllo sopra le informazioni critiche.

Nella teoria del Marx, la burocrazia genera raramente la nuova ricchezza da sè, ma piuttosto controlla, coordina e governa la produzione, la distribuzione ed il consumo di ricchezza. La burocrazia come strato sociale deriva il relativo reddito dall'appropriazione della parte del sociale prodotto surplus del lavoro umano. La ricchezza è appropriata dalla burocrazia da legge attraverso le tasse, tasse, imposizioni, tributi, autorizzanti ecc.

La burocrazia è sempre quindi a costo alla società, ma a questo costo può essere accettato nella misura in cui fa ordine sociale possibile e lo effettua facendo rispettare la norma di legge. Tuttavia ci sono conflitti costanti circa questo costo, perché ha l'effetto grande sulla ripartizione dei redditi; tutti i produttori proveranno ad ottenere il massimo profitto da che cosa producono e minimizzano le spese amministrative. Tipicamente, nelle epoche di sviluppo economico forte, le burocrazie proliferano; quando lo sviluppo economico declina, una lotta scoppia ai costi burocratici di riduzione^{[citazione stata necessaria]}.

Se o non una burocrazia come strato sociale può trasformarsi in in un genuino codice categoria di regolamento dipende notevolmente dalla prevalenza proprietà rapporti e modo di produzione di ricchezza. Nella società del capitalista, il dichiarare difetta tipicamente di una base economica indipendente, finanzia molte attività su accreditamento e dipende pesante dalle tasse d'imposizione come fonte di reddito. Di conseguenza, la relativa alimentazione è limitata dai costi che i proprietari riservati dei beni produttivi tollereranno^{[citazione stata necessaria]}. Se, tuttavia, il dichiarare possiede mezzi di produzione in se, difeso da alimentazione militare, la burocrazia di dichiarare può diventare molto più potente e funge da elite di regolamento di alimentazione o del codice categoria. Poiché in quel caso, direttamente controlla le fonti di nuova ricchezza e controlla o distribuisce il prodotto sociale. Ciò è l'argomento di teorie marxisti di collectivism burocratico.

Marx egli stesso tuttavia non ha teorizzato mai dettagliatamente questa possibilità ed è stato l'argomento di molta polemica fra i marxisti. L'edizione organizzativa di nucleo in questi disputa le preoccupazioni il grado a cui amministrativo destinazione delle risorse dalle autorità di governo e mercato la destinazione delle risorse può realizzare l'obiettivo sociale di generazione un più libero, appena e della società prosperosa. Quali decisioni dovrebbe essere fatto tramite chi, a che livello, di modo che una destinazione delle risorse ottimale risulta? Ciò è molto altrettanto un'edizione morale-politica come edizione economica.

Centrale al concetto di Marxian di socialism è l'idea dell'auto-amministrazione degli operai, che ammette il internalization della a moralità e self-discipline fra la gente che farebbe il controllo burocratico e controllerebbe ridondante, insieme ad una riorganizzazione drastica della divisione del lavoro nella società. Le burocrazie emergono per mediare i conflitti di interesse in base alle leggi, ma se quei conflitti di interesse spariscono (perché le risorse sono stanziate direttamente in un senso giusto), le burocrazie inoltre sarebbero ridondanti.

I critici del Marx sono tuttavia scettici della possibilità di questo genere di socialism, dato l'esigenza continua della gestione e la norma di legge, così come la tendenza della gente a mettere il loro proprio interesse personale prima dell'interesse comunale. Cioè la discussione è quell'interesse personale e l'interesse comunale potrebbe mai coincida, o, ad ogni modo, può divergere sempre significativamente.

Weber massimo sulla burocrazia

Weber massimo probabilmente è stato uno degli utenti più influenti della parola in relativo scienze sociali senso. È ben noto per il suo studio del bureaucratization della società; molte funzioni di moderno pubblica amministrazione vada di nuovo lui; un classico, gerarchico organizzato amministrazione civile del continentale il tipo è - se forse erroneamente - denominato “Amministrazione civile di Weberian„.

Tuttavia, al contrario a credenza popolare, “la burocrazia„ era Inglese parola prima di Weber; Dizionario di inglese di Oxford cita l'uso durante vari anni in mezzo 1818 e 1860, prima della nascita del Weber dentro 1864.

Weber ha descritto tipo ideale burocrazia nei termini positivi, tenendo conto di esso da essere una forma più razionale e più efficiente dell'organizzazione che le alternative che la hanno preceduta, che ha caratterizzato As dominazione charismatic e dominazione tradizionale. Secondo la sua terminologia, la burocrazia fa parte di dominazione legale. Tuttavia, inoltre ha dato risalto a che la burocrazia diventa inefficiente quando una decisione deve essere adottata ad un caso specifico.

Secondo Weber, gli attributi della burocrazia moderna includono il relativo impersonality, concentrazione dei mezzi di gestione, un effetto di livellamento sulle differenze e sull'esecuzione sociali ed economiche di un sistema di autorità che è praticamente indestructible.

Analisi del Weber delle preoccupazioni della burocrazia:

• i motivi storici ed amministrativi per il processo del bureaucratization (particolarmente in Civilizzazione occidentale)
• l'effetto del norma di legge sul funzionamento delle organizzazioni burocratiche
• l'orientamento personale tipico e la posizione professionale dell'funzionari burocratici come a gruppo di condizione
• gli attributi e le conseguenze più importanti della burocrazia nel mondo moderno

Un'organizzazione burocratica è governata dai seguenti sette principii:

1. il commercio ufficiale è condotto continuamente
2. il commercio ufficiale è condotto con accordo rigoroso alle seguenti regole:
   1. il dovere di ogni funzionario per fare determinati tipi di lavori è delimitato in termini di test di verifica impersonali
   2. il funzionario è dato l'autorità necessaria per effettuare le sue funzioni assegnate
   3. i mezzi di coercizione a sua disposizione sono limitati rigorosamente e gli stati del loro uso sono definiti rigorosamente
3. le responsabilità e l'autorità di ogni funzionario fanno parte di una gerarchia verticale di autorità, con i diritti rispettivi di controllo e di appello
4. i funzionari non possiedono le risorse necessarie per le prestazioni delle loro funzioni assegnate ma sono responsabili per il loro uso di queste risorse
5. il commercio ed il reddito ufficiali e riservati sono separati rigorosamente
6. gli uffici non possono essere appropriati dai loro incumbents (ereditato, venduto, ecc.)
7. il commercio ufficiale è condotto in base ai documenti redatti

Un funzionario burocratico:

• è personalmente libero e nominato alla sua posizione in base a comportamento
• esercita l'autorità delegata lui in conformità con le regole impersonali e la sua lealtà è arruolata a nome dell'esecuzione fedele delle sue funzioni ufficiali
• la disposizione di lavoro e di appuntamento dipende dalle sue qualificazioni tecniche
• il lavoro amministrativo è un'occupazione a tempo pieno
• il lavoro è ricompensato da uno stipendio normale e dai prospetti dell'avanzamento in una carriera di corso della vita

Un funzionario deve esercitare il suo giudizio e le sue abilità, ma il suo dovere è di disporre questi al servizio di un'autorità superiore; infine he/she è responsabile soltanto dell'esecuzione imparziale delle mansioni assegnate e deve sacrificare il suo giudizio personale se funziona al contrario delle sue funzioni ufficiali.

Il lavoro del Weber è stato continuato da molti, come Robert Michels con suo Legge del ferro di Oligarchy.

Critica

Poichè massimo Weber egli stesso celebre, burocrazia reale sarà meno ottimale ed efficace che il suo tipo ideale modello. Ciascuno di sette principii del Weber può degenerare:^{[citazione stata necessaria]}

• La gerarchia verticale di autorità può diventare caotica, alcuni uffici può essere omessa nel processo decisionale, là può essere conflitti di competenza;
• Le competenze possono essere contrario poco chiaro ed usato allo spirito della legge; a volte una decisione in se può essere considerata più importante del relativo effetto;
• Nepotismo, la corruzione, il infighting politico ed altre degenerazioni possono ricambiare la regola del impersonality e possono generare un reclutamento e un sistema di promozione non basati su meritocracy ma piuttosto sopra oligarchy;
• Prova dei funzionari da evitare responsabilità ed anonimato di ricerca evitando documentazione delle loro procedure (o generando gli importi estremi dei documenti caotici e confusionari, veda inoltre: acetato)

Anche una burocrazia non-degenerata può essere influenzata dai problemi comuni:

• Overspecialization, informante i diversi funzionari di più grandi conseguenze delle loro azioni
• Rigidità ed inerzia delle procedure, rendenti risoluzione lenta o persino impossibile quando affrontano un certo caso insolito e cambiamento, sviluppo ed adattamento similmente delaying di vecchie procedure alle nuove circostanze;
• Un fenomeno di pensare del gruppo - zealotry, lealtà e mancanza di pensare critico per quanto riguarda l'organizzazione che è perfetto e sempre corretto tramite la definizione, rendente l'organizzazione incapace cambiare e realizzi i relativi propri errori e limitazioni;
• Negligenza per le opinioni dissenting, anche quando tali viste soddisfano i dati disponibili più meglio dell'opinione della maggioranza;
• Un fenomeno di Catch-22 (chiamato dopo la a libro famoso da Joseph Heller) - poichè la burocrazia genera sempre più le regole e le procedure, la loro complessità aumenta e la coordinazione diminue, facilitando la creazione di contradittorio e ricorsivo regole
• Non permettere che la gente usi il buonsenso, come tutto deve essere come è scritto dalla legge.

Negli esempi più comuni la burocrazia può condurre al trattamento di diversi esseri umani come oggetti impersonali. Questo processo è stato criticato da molti filosofi e produttori (Aldous Huxley, George Orwell, Hannah Arendt) e satirized nella striscia comic Dilbert, Esposizione della TV L'ufficio, Franz Kafka'romanzi di s La prova e Il castello , Douglas Adams'storia La guida del Hitchhiker alla galassiae le pellicole Il Brasile e Spazio dell'ufficio.

Uso americano

Woodrow Wilson, scrivendo come accademico, professato:^[3]

… il dministration [A] negli Stati Uniti deve essere a tutti i punti sensibili all'opinione pubblica. Un corpo dei funzionari completamente addestrati che servono durante il buon comportamento che dobbiamo avere comunque: quella è una necessità normale di affari. Ma l'apprensione che un tal corpo sarà qualche cosa radure ONU-Americane via il momento esso è chiesta. Che cosa è costituire il buon comportamento? Per quella domanda trasporta ovviamente la relativa propria risposta sulla relativa faccia. Il allegiance costante e caloroso alla politica del governo che servono costituirà il buon comportamento. Quella politica non avrà segno del officialism a questo proposito. Non sarà la creazione dei funzionari permanente, ma degli statisti di cui la responsabilità all'opinione pubblica sarà diretta ed inevitabile. La burocrazia può esistere soltanto dove il servizio intero del dichiarare è rimosso dalla vita politica comune della gente, i relativi capi così come la relativa truppa. I relativi motivi, i relativi oggetti, la relativa politica, i relativi campioni, devono essere burocratici.

Tuttavia, l'uso familiare americano è solitamente derogatory a meno che stabilito al contrario. Un esempio potrebbe essere che un'organizzazione che mette la relativa propria comodità, la convenienza e la longevità davanti alla relativa missione potrebbero essere denominate una burocrazia.

È wonder che le definizioni di dizionario popolari echeggiano la nostra avversione profonda della burocrazia. L'eredità americana Dictionary la definizione della burocrazia legge in parte: “uffici numerosi ed aderenza alle regole inflessibili del funzionamento; … qualsiasi gestione poco maneggevole. “Secondo Nuovo dizionario del mondo del Webster della lingua americana, “la burocrazia è officialism governativo o procedura inflessibile.„ Lessico del Roget dà i sinonimi ugualmente avvilenti per burocrazia: “officialism„, “officiousness„ e„nastro rosso".

Analisi austriaca della scuola della burocrazia

L'analisi della burocrazia dal Scuola austriaca riflette il relativo fuoco caratteristico su economia e dà risalto alla distinzione fra l'amministrazione burocratica e profitto amministrazione.^[4]

Dibattiti accademici correnti

La ricerca accademica moderna ha dibattuto il limite a cui ha scelto i funzionari può controllare i loro agenti burocratici. Poiché i burocrati hanno più informazioni di quanto i funzionari scelti circa che cosa stanno facendo e che cosa dovrebbero fare, i burocrati potrebbero avere la capacità di effettuare le politiche o le regolazioni che vanno contro l'interesse pubblico. Nel contesto americano, queste preoccupazioni hanno condotto “alle ipotesi di abdicazione congressuale„--il reclamo che il congresso aveva abdicato la relativa politica pubblica dell'eccedenza di autorità ai burocrati nominati.

Theodore Lowi inizia questo dibattito concludendo in un libro 1979 che gli Stati Uniti Il congresso non esercita la supervisione efficace delle agenzie burocratiche. Invece, le politiche sono definite da “triangoli del ferro“, consistendo gruppi di interesse comune, nominato burocrati e Sottocomitati congressuali (chi, secondo Lowi, erano probabili avere viste più estreme che il congresso nell'insieme).^[5] Si pensa che poiché 1979 gruppi di interesse comune hanno preso un grande ruolo ed ora non solo effettuano la burocrazia, ma anche i soldi nel congresso. L'idea “dei triangoli del ferro„ da allora si è evoluta “per rivestire di ferro gli esagoni„ ed allora “ad una sfera vuota.„

I rapporti fra le legislature, i gruppi di interesse comune, i burocrati ed il grande pubblico tutto hanno un effetto su a vicenda. Senza una di queste parti l'intera struttura completamente cambierebbe. Questo rapporto è considerato “mu„, o tali che non un pezzo unico può descrivere o controllare l'intero processo. I voti del pubblico nelle legislature e nei gruppi di interesse comune forniscono le informazioni, ma la legislatura ed i burocrati inoltre hanno un effetto sui gruppi di interesse comune e sul pubblico. L'intero sistema è codependent su a vicenda.

William Niskanen's più presto (1971) “cheeleva„ i reclami del Lowi complementato modello; dove Lowi ha sostenuto che il congresso (e legislature più generalità) non sono riuscito ad esercitare la svista, Niskanen ha sostenuto che i burocrati razionali sempre e dappertutto cercano di aumentare i loro preventivi, quindi contribuenti fortemente per dichiarare lo sviluppo. Niskanen ha continuato a servire sugli Stati Uniti Il Consiglio dei consiglieri economici sotto il presidente Reagan ed il suo modello hanno fornito un sostegno forte per il movimento in tutto il mondo verso le riduzioni della spesa pubblica e dell'introduzione di privatizzazione negli anni 80 e negli anni 90.^{[la citazione ha avuto bisogno di]}

Due rami di theorizing hanno presentato in risposta a questi reclami. I primi fuochi sulle motivazioni burocratiche; Il metodo di universalist del Niskanen era critiqued da una gamma di autori di pluralist che hanno sostenuto che le motivazioni dei funzionari sono più pubblico interesse-orientato che Niskanen permesso. ufficio-modellatura modello (proposto vicino Patrick Dunleavy) inoltre sostiene contro Niskanen che i burocrati razionali dovrebbero elevare soltanto la parte del loro preventivo che spendono sui funzionamenti della loro propria agenzia o danno agli appaltatori o ai gruppi di interesse comune potenti (che possono organizzare un flowback dei benefici ai funzionari). Per esempio, i funzionari razionali non otterranno beneficio dal pagamento fuori dei controlli più grandi di assistenza sociale a milioni di povera gente, poiché i propri programmi di utilità dei burocrati non sono migliorati. Di conseguenza dovremmo invitare le burocrazie ad elevare significativamente i preventivi nelle zone come le forze e la difesa della polizia, ma non nelle zone come il benessere dichiara spendere.

Un secondo ramo delle risposte ha messo a fuoco più sui reclami del Lowi, chiedenti se le legislature (e solitamente il congresso americano in particolare) possono controllare i burocrati. Questa ricerca empirica è motivata dalla a normativo preoccupazione: Se desideriamo credere che viviamo in a democrazia, allora deve essere allineare che i burocrati nominati non possono comportarsi contrari agli interessi dei funzionari scelti. (Questo reclamo è in se discutibile; se completamente ci fidassimo dei funzionari scelti, non spenderemmo così tanto il tempo che effettua i controlli e gli equilibrii costituzionali.^[6])

All'interno di questo secondo ramo, gli eruditi hanno pubblicato gli studi numerosi che dibattono le circostanze sotto cui ha scelto i funzionari può controllare le uscite burocratiche. La maggior parte di questi studi esaminano il caso americano, benchè i loro risultati siano stati generalizzati altrove pure.^[7][8] Questi studi sostengono che le legislature hanno una varietà di mezzi di svista a loro disposizione ed usano loro regolarmente molte. Questi meccanismi di svista sono stati classificati in due tipi: “La polizia perlustra„ (attivamente verificando le agenzie e cercando misbehavior) e “segnalatori d'incendio di incendio„ (procedure amministrative aperte imponenti sui burocrati per renderli più facile affinchè gruppi avversamente influenzati rilevino prevaricazione burocratica e portarla all'attenzione della legislatura).^[9]

Un terzo concetto della burocrazia self-interested ed il relativo effetto sulla produzione di merci pubbliche è stato spedito vicino Faizul Latif Chowdhury. Contrariamente a Niskanen e a Dunleavy, di che soprattutto ha messo a fuoco sul comportamento self-interested soltanto i burocrati di alto livello hanno coinvolto nella presa di decisione politica, Chowdhury nella sua tesi presentata al Scuola de Londra di economia in 1997 ha attirato l'attenzione sull'effetto dei funzionari del basso livello di cui il comportamento diricerca spinge verso l'alto il costo di produzione delle merci pubbliche. Specialmente, è stato indicato per quanto riguarda i funzionari di imposta come affitto-cercando da loro la perdita di cause nel reddito di governo^[10]. Il modello del Chowdhury della burocrazia diricerca blocca il caso della corruzione amministrativa per cui i soldi pubblici direttamente expropriated dai funzionari generalmente.

Fonti

• Su Karl Marx: Hal Draper, Teoria del Karl Marx del giro, volume 1: Dichiari e burocrazia. New York: Pressa mensile di rassegna, 1979.
• Marx commenta la burocrazia di dichiarare in suo Valutazione di filosofia del Hegel della destra [2] ed Engels discute le origini del dichiarare qui: [3]
• Ernest Mandel, Alimentazione e soldi: Una teoria marxista della burocrazia. Londra: Verso, 1992.
• Su Weber: Watson, J. Tony. (1980). Sociologia, lavoro ed industria. Routledge. ISBN 0-415-32165-4. 
• Neil Garston (E-D.), Burocrazia: Tre paradigmi. Boston: Kluwer, 1993.
• Chowdhury, Faizul Latif (2006), Burocrazia e privatizzazione corrotte di applicazione di imposta. Dhaka: Pathak Samabesh, ISBN 984-8120-62-9.

Riferimenti

Collegamenti esterni

• Estratti dei libri accademici e degli articoli sulla burocrazia
• Kevin R. Kosar, “che cosa deve un burocrate fa?„ Claremont.org, (parte di revisione di A che ponders i valori che dovrebbero guidare i burocrati nel loro lavoro.)
• Burocrazia e privatizzazione corrotte di applicazione di imposta in Bangladesh da Faizul Latif Chowdhury

Veda inoltre

• Burocrate