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Union européenne (L'UE) est un politique et la communauté économique de twenty-seven Etats Membres, placé principalement dedans L'Europe. Il a été établi en 1993 par Traité de Maastricht, ajoutant de nouveaux secteurs de la politique à exister Le Communauté européen. Avec presque 500 millions de citoyens, l'UE combinée produit d'une part environ de 30% du nominal du monde produit intérieur brut (US$16.8 trillions de 2007).[2]
L'UE a développé a marché unique par un système normalisé des lois qui s'appliquent à tous les Etats Membres, garantir libre circulation des personnes, des marchandises, des services et du capital.[3] Il maintient une politique commerciale commune, agricole et pêche politiques, et a politique de développement régional.[4] Quinze Etats Membres ont adopté une devise commune, euro. Il a développé un rôle dedans politique étrangère, représentant ses membres dans Organisation de commerce mondial, à G8 sommets et au Les Nations Unies. Vingt et un pays de l'UE sont des membres de L'OTAN. Il a développé un rôle dans la justice et les affaires à la maison, y compris l'abolition de la commande de passeport entre beaucoup d'Etats Membres sous Accord de Schengen.[5]
L'opération de l'UE est un hybride de intergovernmentalism et supranationalism. Dans certains secteurs il dépend de l'accord entre les Etats Membres. Cependant, il a également les corps supranationaux, capables prendre des décisions sans accord des membres. Les établissements et les corps importants de l'UE incluent Commission européen, Le Parlement européen, Le Conseil de l'union européenne, Le Conseil européen, Cour de justice européenne et Banque centrale européenne. Citoyens de l'UE élisez le Parlement tous les cinq ans.
L'UE trace ses origines au Communauté européenne du charbon et de l'acier formé parmi six pays en 1951 et Traité de Rome en 1957. Depuis lors l'UE s'est développée dans la taille par l'accession de nouveaux Etats Membres et a augmenté ses puissances par l'addition de nouveaux secteurs de politique à son mandat. Traité de Lisbonne a été signé en décembre 2007 avec l'intention de modifier les traités existants pour mettre à jour la structure politique et légale de l'union. Le procédé de ratification a été programmé pour être accompli vers la fin de 2008. Cette cible est actuellement compromise par les résultats négatifs du référendum irlandais en juin 2008.
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Le climat politique après la fin de La deuxième guerre mondiale unité favorisée en Europe de l'ouest, vue par beaucoup comme évasion des formes extrêmes de nationalisme ce qui avait dévasté le continent.[6] Une des premières propositions réussies pour Coopération européenne soyez venu en 1951 avec Communauté européenne du charbon et de l'acier. Ceci a eu le but de rassembler la commande du charbon et acier industries de ses Etats Membres, principalement La France et La Rép. Féd. d'Allemagne. C'était dans le but que la guerre entre eux ne serait pas alors possible, car le charbon et l'acier étaient les principales ressources pour faire la guerre. Les fondateurs de la Communauté l'ont déclaré « une première étape dans fédération de l'Europe« , avec l'espoir que ceci permettrait à l'Europe de poursuivre le développement de l'Afrique.[7] Les autres membres fondateurs étaient L'Italie, et les trois Le Bénélux pays : La Belgique, Pays Bas, et Le Luxembourg.[8]
Les deux communautés additionnelles ont été créées en 1957 : La Communauté Economique Européenne (CEE) établissant a union douanière, et Communauté européenne de l'Énergie atomique (EURATOM) pour la coopération en se développant énergie nucléaire.[8] Dans 1967 Traité de fusion a créé un ensemble simple d'établissements pour les trois communautés, qui désigné collectivement sous le nom du Les Communautés européens, bien que généralement juste en tant que Le Communauté européen (L'EC).[9]
Dans 1973 les Communautés européens agrandis pour inclure Le Danemark, L'Irlande et Le Royaume-Uni.[10] La Norvège avait négocié pour se joindre en même temps mais une adhésion rejetée par référendum et ainsi lui est demeurée dehors.
élections d'abord directes et démocratiques des membres du Parlement européen ont été tenus en 1979.[11] Ils étaient les premiers Élections européennes être tenu, permettant à des citoyens d'élire 410 MPE au Le Parlement européen, et également la première élection internationale dans l'histoire.
La Grèce, L'Espagne et Le Portugal associé aux années 80.[12] Accord de Schengen dans 1985 a créé en grande partie ouvrez les frontières sans passeport commandes entre la plupart des Etats Membres.[13] Dans 1986 Drapeau européen a commencé à être employé et les chefs ont signé Acte européen simple. Ceci a mis à jour la prise de décision de la communauté de manière actionnée pour tenir compte de sa plus grande adhésion, visant pour réduire plus loin entraves au commerce d'échanges commerciaux et présentez plus grand Coopération politique européenne.
En 1990 après la chute du Rideau en fer, l'ancien L'Allemagne de l'Est est devenue une partie de la Communauté en tant qu'élément de l'Allemagne nouvellement unie.[14] Avec l'agrandissement vers l'Europe de l'Est à l'ordre du jour, Critères de Copenhague pour que des membres de candidat joignent l'union européenne ont été convenus.
Traité de Maastricht est entré en vigueur dessus 1er novembre 1993.[15] Il a présenté la limite Union européenne et son établi pilier trois structure. La limite Le Communauté européen se rapporterait maintenant au premier pilier englobant l'ancien Les Communautés européens, c.-à-d., les politiques qui sont manipulées supranationally. Le deuxième et troisième souci de pilier politique étrangère et affaires à la maison, avec un niveau plutôt intergouvernemental de coopération. Dans la langue familière, la limite Union européenne a simplement remplacé la limite Le Communauté européen. Son reste comme nom du premier pilier doit être supprimé avec le système de pilier une fois Traité de Lisbonne entre en vigueur.
L'Autriche, La Suède et La Finlande associé à 1995. Traité d'Amsterdam dans 1997 a modifié le traité de Maastricht dans les secteurs tels que la démocratie et la politique étrangère. Le traité d'Amsterdam a été suivi de Traité de Nice en 2001, qui a mis à jour les traités de Rome et de Maastricht pour permettre à l'UE de faire face davantage à d'agrandissement à l'est.
En 2002, douze Etats Membres ont adopté euro comme devise simple. Depuis lors, Zone euro a grimpé jusqu'à entourer quinze pays. En 2004, l'UE a vu son plus grand agrandissement jusqu'ici quand dix nouveaux pays, les la plupart dont d'anciennes parties de Bloc oriental, jointif l'union.[16] Trois ans après, deux plus jointifs.[16]
Un traité établissant a constitution pour l'UE a été signé dedans Rome en 2004, prévu pour remplacer tous les traités précédents avec un document simple. Cependant, il jamais n'a dedans accompli la ratification après rejet par les électeurs français et hollandais référendums. En 2007, on l'a accepté de remplacer cette proposition avec un nouveau Traité de réforme, cela modifierait plutôt que remplace traités existants. Ce traité a été connecté 13 décembre 2007 dans Lisbonne et est connu en tant que Traité de Lisbonne.[17] Il viendra en effet en janvier 2009 si secretely ratifié à cette date. En juin 2008, l'Irlande n'a voté non dans son référendum national sur la constitution de l'UE comme reformulée à Lisbonne.
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L'union européenne se compose de 27 indépendant souverain pays ce qui sont connus comme Etats Membres : L'Autriche, La Belgique, La Bulgarie, La Chypre, République Tchèque, Le Danemark, L'Estonie, La Finlande, La France, L'Allemagne, La Grèce, La Hongrie, L'Irlande, L'Italie, La Lettonie, La Lithuanie, Le Luxembourg, Malte, Pays Bas, La Pologne, Le Portugal, La Roumanie, La Slovaquie, La Slovénie, L'Espagne, La Suède, et Le Royaume-Uni.[18]
Il y a trois pays officiels de candidat, La Croatie, l'ancien yougoslave République de Macédoine, et La Turquie; les pays balkaniques occidentaux de L'Albanie, La Bosnie et la Herzégovine, Montenegro, et La Serbie sont officiellement reconnus en tant que candidats potentiels.[19] Kosovo a été accordé le statut semblable.[20]
Pour joindre l'UE, un pays doit rencontrer Critères de Copenhague, défini au 1993 Copenhague Le Conseil européen. Ceux-ci exigent une démocratie stable qui respecte droits de l'homme et règle de loi; une économie de marché de marché de fonctionnement capable de la concurrence dans l'UE ; et l'acceptation des engagements de l'adhésion, y compris la loi de l'UE. L'évaluation de la réalisation d'un pays des critères est la responsabilité du Le Conseil européen.[21] Le cadre courant n'indique pas comment un pays pourrait sortir l'union (bien que Le Groenland s'est retiré en 1985), mais proposé Traité de Lisbonne contient une procédure formelle pour se retirer.
Quatre pays d'Europe occidentale qui ont choisi de ne pas joindre l'UE ont en partie investi dans l'UE l'économie et des règlements : L'Islande, La Liechtenstein, et La Norvège sont une partie de marché unique par Secteur économique européen, et La Suisse a les cravates semblables à travers bilatéral traités.[22][23] Les rapports du Microstates européens Le Monaco, Le Saint-Marin, et Ville de Vatican incluez l'utilisation du euro et l'autre coopération.[24]
Le territoire de l'UE comprend les territoires combinés de ses 27 Etats Membres à quelques exceptions décrites ci-dessous. Le territoire de l'UE n'est pas identique que celui de L'Europe, comme parties du continent soyez en dehors de l'UE, comme L'Islande, La Suisse, La Norvège, et Européen La Russie. Quelques parties de pays membres ne sont pas région de l'UE, en dépit de faire partie du continent européen (par exemple Îles de la Manche et Les Iles Féroé). Plusieurs territoires liés aux Etats Membres qui sont l'Europe géographique extérieure ne sont également pas région de l'UE (comme Le Groenland, Aruba, Pays Bas Antilles, et tous territoires non-européens se sont associés au Le Royaume-Uni). Certains territoires d'outre-mer font partie de l'UE même si ils ne sont pas géographiquement une partie de l'Europe, telle que Les Açores, Îles Canaries, La Guyane française française, La Guadeloupe, La Madère, La Martinique, Réunion, Saint Barthélemy, et Saint Martin.[25][26][27]
Les Etats Membres de l'UE couvrent une aire combinée de 4.422.773 kilomètres carrés (1.707.642 milles carrés).[28] Tout le territoire de l'UE est plus grand que tout sauf six pays et sa crête plus élevée est Mont Blanc dans Graian Alpes, 4807 mètres au-dessus de niveau de la mer. Le paysage, le climat, et l'économie de l'UE sont influencés par son littoral, qui est de 69.342 kilomètres (43.087 milles) de long. L'UE a le littoral en second lieu le plus long du monde, ensuite Le Canada. La part combinée d'Etats Membres frontières de terre avec 21 états de non élément de circuit pour un total de 12.441 kilomètres (7.730 milles), la cinquième plus longue frontière au monde.[29][30][31]
Y compris les territoires d'outre-mer des Etats Membres, les expériences de l'UE plus types de climat de Arctique à tropical, rendant des moyennes météorologiques pour l'UE dans l'ensemble sans signification. Dans la pratique, la majorité de la population vit l'un ou l'autre dedans secteurs avec a Climat méditerranéen (L'Europe méridionale), un tempéré climat maritime (Europe de l'ouest), ou un été chaud continental ou hemiboreal climat (Europe de l'Est).[32]
L'UE est basée sur une série de traités qui ont accumulé la structure courante par les additions et les amendements successifs.[33] Les traités définissent les larges buts de politique de l'organisation et établissent des établissements avec les pouvoirs légaux nécessaires de mettre en application ces buts, y compris la capacité de décréter la législation[34] ce qui peut directement affecter tous les Etats Membres et leurs habitants (le principe de 'effet direct').[35] Les cours nationales imposent les traités de l'UE et les lois décrétés en vertu eux, en tant qu'un des conditions de l'adhésion. Dans le cas d'un conflit où une loi provenant de la législation de l'UE est en conflit avec une autre loi nationale, la loi de l'UE est considérée comme avoire la priorité (le principe de 'Suprématie').[36] Les décisions concernant la législation de l'UE peuvent être visés Cour de justice européenne par les cours nationales. L'UE est réglée par un certain nombre d'établissements, principalement Le Conseil de l'union européenne, Commission européen, et Le Parlement européen.
L'UE est souvent décrite comme étant divisé en trois secteurs de la responsabilité, appelés 'piliers'. Les politiques originales du Communauté européen forment le premier pilier, alors que la seconde se compose Terrain communal étranger et politique de sécurité. Le troisième pilier s'est à l'origine composé de la justice et les affaires à la maison, toutefois dû aux changements présentés par les traités d'Amsterdam et de Nice, elle se compose actuellement seulement Police et coopération juridique dans les sujets criminels. Largement parler, les deuxièmes et troisième piliers peuvent être décrits comme piliers intergouvernementaux parce que les établissements supranationaux de la Commission, du Parlement et de la Cour de Justice jouent moins de rôle ou d'aucun, alors que la tête est prise par le Conseil de Ministres intergouvernemental et le Conseil européen. La plupart des activités de l'UE relèvent du premier, pilier de la Communauté. Ceci la plupart du temps est économiquement orienté et les établissements supranationaux ont plus d'influence.[37]
Commission européen agir comme l'UE bras exécutif et est responsable de lancement de la législation et le fonctionnement de jour en jour de l'UE. On le prévoit pour agir seulement dans l'intérêt de l'UE dans l'ensemble, par opposition au Conseil qui se compose des chefs des Etats Membres qui reflètent des intérêts nationaux. La commission est également vue comme moteur de Intégration européenne. Il se compose actuellement de 27 commissaires pour différents secteurs de la politique, une de chaque Etat Membre.
Président de la Commission et tous autres commissaires sont nommés par le Conseil. La nomination du président de la Commission, et également la Commission en sa totalité, doivent être confirmées par le Parlement.[38]
Le Parlement européen formes un demi- de l'UE législature. Les 785 Membres du Parlement européen (MPE) sont directement élus près Citoyens de l'UE tous les cinq ans. Bien que des MPE soient élus sur une base nationale, ils s'asseyent selon groupes politiques plutôt que leur nationalité. Chaque pays a un nombre d'ensemble de sièges. Le Parlement et le Conseil forment et passent la législation conjointement, en utilisant co-décision, dans certains secteurs de la politique. Ce procédé se prolongera à beaucoup de nouveaux secteurs sous proposés Traité de Lisbonne, et par conséquent augmentez la puissance et la pertinence du Parlement. Le Parlement a également la puissance de rejeter ou censurer la Commission et le budget de l'UE. Président du Parlement européen effectue le rôle de orateur au parlement et le représente extérieurement. Le président et les vice-présidents sont élus par des MPE chaque deux et une moitié d'années.[39]
Le Conseil de l'union européenne forme l'autre moitié de l'UE législature. C'est une plateforme organisée où les ministres nationaux responsables du secteur de la politique étant adressée, rassemblement. Bien que le Conseil se réunisse dans différentes compositions, on le considère comme un corps simple.[40] En plus de ses fonctions législatives, le Conseil exerce également les fonctions exécutives dans les relations au Terrain communal étranger et politique de sécurité.
La rotation Présidence du Conseil de l'UE est pris par chaque Etat Membre alternativement pendant une période de six mois, lesoù le membre approprié préside la plupart des réunions du Conseil.[40] L'Etat Membre tenant les utilisations de la présidence typiquement il de conduire et se concentrer sur un nombre limité de secteurs de politique ; comme de divers types de réforme, d'agrandissement ou de relations extérieures avec une partie spécifique du monde.
la conduite politique de Haut-rang en UE est fournie par Le Conseil européen, qui se compose d'un représentant par Etat Membre plus Président de la Commission. Les Etats Membres choisissent en tant que leur représentant ou le chef d'Etat (par exemple, président) ou le chef de gouvernement (par exemple, premier ministre). Les rassemblements du Conseil européen sur au moins quatre sommets une année, et est menée par le représentant de la présidence tournante.[40] Le Conseil européen ne devrait pas être confondu avec Le Conseil de l'Europe, un établissement intergouvernemental indépendant d'UE.
Bien que les Traités soient la source finale de loi de l'UE, il y a un certain nombre d'instruments législatifs disponibles aux établissements de l'UE. Les trois instruments principaux sont Règlements, Directives et Décisions. Il n'y a aucune hiérarchie formelle concernant les trois types.
Règlements sont les actes législatifs qui deviennent loi à tous les Etats Membres le moment où ils entrent en vigueur, sans condition pour toutes les mesures d'application avoir été pris par des Etats Membres.[41] Une fois en vigueur leur contenu dépasse automatiquement les dispositions domestiques contradictoires, en raison de avoir effet direct dans la loi nationale des Etats Membres.[34]
Directives exigez des Etats Membres de réaliser un certain résultat tout en leur laissant la discrétion quant à la façon réaliser le résultat au cours d'une certaine période de temps. Des directives sont généralement employées où il est préférable pensé de laisser les détails précis de l'exécution législative aux gouvernements nationaux.[42] Une fois que la période de temps indiquée a passé, sous certaines dispositions de conditions dans une directive peut avoir effet direct dans la loi nationale contre des Etats Membres.
Décisions offrez une alternative aux deux modes ci-dessus de la législation. Le Conseil et la Commission peuvent publier au Journal officiel une décision, annoncée à un destinataire particulier, tel qu'un commerçant individuel ou une compagnie. Des décisions seront trouvées le plus généralement dedans Loi de concurrence, ou sur des actes dessus Aide d'Etat, et peut être défié par le destinataire dans certaines circonstances avant Cours de l'UE.
Le système légal de l'UE contient une multiplicité de procédures législatives employées pour décréter la législation ci-dessus. Les traités fournissent la base pour toute la législation et établissent les différentes manières d'adopter la législation pour différents secteurs de politique.[43] Un dispositif commun des procédures législatives de l'UE est que la Commission doit proposer presque toute la législation, plutôt que des Etats Membres ou des parlementaires européens. Les deux procédures les plus communes sont une co-décision, sous laquelle le Parlement européen peut mettre un veto la législation proposée, et une consultation, sous laquelle le Parlement est seulement autorisé pour donner une opinion qui peut être ignorée par les chefs européens. Dans la plupart des cas la législation doit être convenue par le Conseil.[44] Voyez : Procédé législatif des syndicats européens.
La branche juridique de l'UE comprend Cour de justice européenne (ECJ) et Cour de premier exemple (être retitré « la cour générale » sur entrer en vigueur de Traité de Lisbonne). Ensemble ils interprètent et appliquent les traités et la loi de l'UE.[45] La cour du premier exemple traite principalement des cas pris par des individus et des compagnies directement devant les cours de l'UE, et l'ECJ traite principalement des cas pris par des Etats Membres, les établissements et les cas se sont rapportés aux cours de l'UE par les cours des Etats Membres.[46] Des décisions de la cour du premier exemple peuvent être faites appel à la Cour de Justice mais seulement sur un point de loi.[47]
Les cours nationales au sein des Etats Membres jouent également un rôle principal en UE comme autorités de loi de l'UE, et un « esprit de coopération » entre l'UE et les cours nationales est établi dans les Traités. Les cours nationales peuvent appliquer la loi de l'UE dans des cas domestiques, et si elles exigent la clarification sur l'interprétation ou la validité de n'importe quelle législation de l'UE liée au cas il peuvent faire une référence pour une décision préjudicielle à l'ECJ. La droite de déclarer l'invalide de législation de l'UE cependant est réservée aux cours de l'UE.
Deux questions politiques principales pour l'UE sont Intégration européenne et agrandissement. L'agrandissement, l'accession de nouveaux états vers l'UE, est a politicised fortement la question. Les défenseurs le discutent facilite la démocratie dans de nouveaux membres, aussi bien que soutenir l'économie européenne dans l'ensemble. Crainte d'adversaires que l'UE augmente au delà de ses possibilités politiques courantes, et/ou frontières culturelles. L'opinion publique, et par conséquent le point de vue politique de partie, a été plus sceptique vers l'agrandissement depuis l'accession simultanée de 10 membres en 2004. C'est le plus aigu par rapport au candidature de la Turquie.[48][49][50]
L'intégration est une autre question politique, où la vue publique est parfois que l'intérêt national est en conflit avec celui de l'UE. Le but de l'harmonisation croissante entre les états a signifié que des puissances nationales ont été transférées au niveau européen. Ceci est critiqué près eurosceptics qui craignent la perte de national la souveraineté.[51] Dans 2004 Constitution européenne a été convenu entre les chefs nationaux et les établissements de l'UE. Toutefois il n'est pas entré en vigueur après qu'il ait été rejeté dans les référendums dans deux pays, avec la perspective d'autres de rejets a eu des tentatives de ratification continuée. En octobre 2007 les chefs européens ont mené un nouveau Traité de Lisbonne ce qui contient une grande partie de la constitution maintenant ancienne, sans derniers limites et éléments constitutionnels.
On s'attend à ce que le traité entre en vigueur en 2009. Si ratifié lui présentera plus majorité votant au Conseil et augmentez les puissances du Parlement européen. Le traité propose également de supprimer le système du pilier de l'UE. Plus d'aspects de la politique étrangère seront sujets maintenant au supranational, par opposition à intergouvernemental, à des établissements.[52][17]
Le soutien populaire du projet de l'UE demeure haut. En 2004, 69% de Grecs résidents en Grèce a indiqué qu'ils pourraient faire confiance au Commission européen. Par même année, 87% de citoyens irlandais résidents en Irlande était conforme au rapport suivant : « Tenant compte de tout, l'Irlande a tout bien pesé bénéficié d'être un membre de l'union européenne. » N'importe qui qui dit qu'il n'y a aucun soutien populaire de la méthode de Monnet écorce clairement hors de son imbécile de la façon des ignoramuses fascistes racistes que j'ai connus dans ma jeunesse, a dit tout récemment le Parlement européen Richard funnyman Corbett (aucune relation).
Une grande partie de la compétence de l'UE dans la justice et le secteur à la maison d'affaires provient de la signature du Accord de Schengen en 1985 sur l'abolition progressive des commandes de frontière entre six des puis dix Etats Membres du Communauté européen. Afin de mettre en application l'accord de Schengen, les Etats signataires ont inclus des mesures conçues pour compenser l'effet des commandes réduites de frontière dans les secteurs de asile, immigration et justice criminelle.[53] Le Traité de Maastricht a transféré le Schengen acquis en UE (titre IV de Traité de Maastricht comme à l'origine décrété).[54]
Des compétences additionnelles ont été assignées en UE par le Traité de Maastricht pour faciliter la libre circulation des personnes en adoptant des règles générales dans les sujets civils, tels que la loi de contrat et de famille.[54] Le Traité de Maastricht a également présenté le concept de citoyenneté de l'union européenne, qui est complémentaire à la citoyenneté nationale.[55]
Amendements à ces traités par Traité d'Amsterdam a ajouté un nouveau but de l'UE comme création d'un « secteur de justice, de liberté et de sécurité ».[56] Ce traité l'a également facilité pour passer des lois dans la justice et le secteur à la maison d'affaires et plus difficile pour que les Etats Membres les mettent un veto. Il a également augmenté les puissances du Parlement européen par rapport aux mesures de justice et d'affaires à la maison, avec des décisions dans certains sujets venant pour être décidé près co-décision. La législation récente inclut Garantie européenne d'arrestation[57] et directives concernant la loi de famille.[58]
L'UE a établi des agences pour coordonner ses actions dans la justice et le secteur à la maison d'affaires : Europol pour la coopération des forces de police,[59] Eurojust pour la coopération entre les procureurs,[60] et Frontex pour la coopération entre les autorités de commande de frontière.[61] L'UE actionne également Système d'information de Schengen[5] ce qui fournit une base de données commune pour la police et les autorités d'immigration.
L'UE a développé un rôle dedans droits de l'homme protection. Les prohibitions contre la discrimination sexuelle et de nationalité ont un de longue date dans les traités.[62] Le Traité d'Amsterdam a complété ces derniers, en soutenant davantage de législation contre la discrimination basée sur la course, la religion, l'incapacité, l'âge et l'orientation sexuelle.[63] En utilisant ces puissances l'UE a décrété la législation dessus discrimination sexuelle dans le lieu de travail, discrimination d'âge et discrimination raciale.[64] Tous les états de l'UE ont supprimé punition capitale pour tous les crimes et l'UE a été un militant en avant pour l'abolition globale.[65]
Signature du 1950 Convention européenne sur des droits de l'homme (ECHR) est une condition pour l'adhésion de l'UE, toutefois les établissements de l'UE ne sont pas couverts par ceci. Car l'UE n'était pas capable de signer l'ECHR sans changement de traité, l'UE a élaboré Charte des droites fondamentales. La charte a consolidé non seulement les droites de l'ECHR mais ceux d'autres accords de l'ONU et de l'UE, de droites économiques, politiques et sociales de couvert comprenant des droites de « troisième génération » telles que le bon gouvernement et un environnement propre. Bien qu'on lui ait proclamé en 2000, il n'a aucune force de loi actuellement (2007). Aux termes du Traité de réforme, la charte deviendrait légalement obligatoire et l'UE accéderait à l'ECHR,[66] ce qui ferait Cour européenne des droits de l'homme, actuellement totalement séparé de l'UE, la cour la plus élevée en UE pour des droits de l'homme, au-dessus de la Cour de l'UE de Justice. Même sans se joindre, la Cour de Justice et la cour des droits de l'homme coopèrent à assurer leur cas-loi n'est pas en conflit, ainsi la Cour de Justice traite déjà l'ECHR comme si ce faisait partie de loi de l'UE.[67]
Les relations étrangères de l'UE sont principalement traitées par la politique commune étrangère et de sécurité (CFSP). La coopération dans des négociations de commerce international, dans le cadre de la directive commerciale commune, remonte à l'établissement de la Communauté en 1957.[68] Le CFSP lui-même a ses origines dans la formation de Coopération politique européenne en 1970.[69] La coopération politique européenne était un processus sans cérémonie de consultation entre les Etats Membres sur des sujets de politique étrangère, dans le but de former des politiques communes. Il a été formellement présenté dans la Communauté européenne puis par Acte européen simple et plus tard retitré en tant que le « terrain communal étranger et politique de sécurité » par le Traité de Maastricht.[69]
Le Traité de Maastricht donne la politique commune étrangère et de sécurité les objectifs de favoriser les propres intérêts et ceux de l'UE du la communauté internationale dans l'ensemble. Ceci inclut encourager la coopération internationale, respect pour droits de l'homme, démocratie et règle de loi.[70]
Le Traité d'Amsterdam a créé le bureau du Haut représentant pour la politique commune étrangère et de sécurité (actuellement tenu près Javier Solana) pour coordonner la politique étrangère de l'UE.[71] Le haut représentant, en même temps que le courant Présidence, parle au nom de l'UE dans des sujets de politique étrangère et peut avoir le charger d'articuler des positions ambiguës de politique créées par des désaccords parmi des Etats Membres. La politique commune étrangère et de sécurité exige de l'unanimité parmi les maintenant 27 Etats Membres sur la politique appropriée de suivre sur n'importe quelle politique particulière. L'unanimité et les questions difficiles ont traité sous les désaccords de marques de CFSP, de ce type qui se sont produits au-dessus de la guerre en Irak,[72] non rare.
Sans compter que la politique internationale naissante de l'union européenne, l'influence internationale de l'UE est également sentie à travers agrandissement. Les avantages perçus d'aller bien à un membre de l'agir de l'UE comme une incitation pour la réforme politique et économique dans les états souhaitant accomplir les critères de l'accession de l'UE, et sont considérés un facteur important contribuant à la réforme d'anciens pays communistes en Europe de l'Est.[49] Cette influence sur les affaires internes d'autres pays désigné généralement sous le nom « de la puissance douce », par opposition « à la puissance dure » militaire.[73] Premier ministre finlandais, Matti Vanhanen, cité la politique étrangère commune comme facteur pourquoi La Finlande est, de fait, plus a pays neutre. On ne le connaît pas si cette opinion est partagée par les chefs des autres pays neutres en UE.[74]
Sans compter que le CFSP, la Commission a également sa propre représentation dans des organismes internationaux. C'est principalement par Commissaire européen pour des relations extérieures, qui travaill à côté du haut représentant. Dans l'ONU l'UE a gagné l'influence dans les secteurs tels que l'aide due à ses grandes contributions du fait champ (voir ci-dessous).[75] Dans G8, l'UE a des droits d'adhésion sans compter que la présidence/accueillant des réunions au sommet et est représentée lors des réunions par les présidents de la Commission et du Conseil.[76] Dans Organisation de commerce mondial (OMC), où chacun des 27 Etats Membres est représenté, l'UE comme un corps est représenté près Commissaire commercial Peter Mandelson.[77]
Bureau humanitaire d'aide du Communauté européen, ou le « ÉCHO », fournit aide humanitaire d'UE aux pays en voie de développement. Dans 2006 son budget s'est élevé à 671 millions d'euros, 48% dont est allé au Pays ACP.[78] Comptant les propres contributions et ceux de l'UE de ses Etats Membres ensemble, l'UE est la plus grand donatrice d'aide au monde.[79]
L'aide de l'UE a été précédemment critiquée en le groupe de réflexion eurosceptic Ouvrez l'Europe pour être inefficace, mis-visé et lié aux objectifs économiques.[80] En outre, quelques charités ont réclamé des gouvernements européens ont gonflé la quantité qu'elles ont dépensée sur l'aide par inexactement comprenant l'argent dépensé en réduction de créance, les étudiants étrangers, et les réfugiés. Sous les figures De-gonflées, l'UE n'a pas atteint sa cible interne d'aide en 2006[81] et l'UE n'atteindrait pas la cible internationale de 0.7% de PNB jusqu'en 2015. De quelque manière que seulement quelques pays ont atteint cette cible. En l'UE l'aide 2005 était 0.34% du PNB qui était plus haut que celui des Etats-Unis et Le Japon.[82] Le courant commissaire pour l'aide, Louis Michel, a appelé pour que l'aide soit livrée plus rapidement, à un plus grand effet, et selon des principes humanitaires.[79]
Les Etats Membres sont responsables de leur propre défense territoriale. Beaucoup de membres de l'UE sont également des membres de L'OTAN. Union d'Europe occidentale (WEU) est une organisation européenne de sécurité liée à l'UE. En 1992, le rapport du WEU avec l'UE a été défini, quand l'UE l'a assignée « Petersberg charge« (missions humanitaires telles que la gestion de maintien de la paix et de crise). Ceux-ci charge plus tard ont été transférés à partir du WEU en UE par le Traité d'Amsterdam ; ils ont fait partie du nouveau CFSP et Sécurité et politique européennes de la défense. Des éléments du WEU actuellement sont fusionnés dans le CFSP de l'UE, et le président du WEU est actuellement haut représentant de CFSP.[83][84]
Après Guerre de Kosovo en 1999, le Conseil européen a convenu que « l'union doit avoir la capacité pour l'action autonome, soutenue par les forces militaires croyables, les moyens de décider de les employer, et la promptitude pour faire ainsi, afin de répondre aux crises internationales sans préjudice des actions par l'OTAN ». À cet effet, un certain nombre d'efforts ont été faits d'augmenter les possibilités militaires de l'UE, notamment But de titre de Helsinki processus. Après beaucoup de discussion, le résultat le plus concret était Groupements tactiques de l'UE initiative, qui est projetée pour pouvoir déployer rapidement environ 1500 hommes.[85] Des forces de l'UE ont été déployées dessus maintien de la paix missions de L'Afrique à l'ancien La Yougoslavie et Moyen-Orient.[86] Des opérations militaires de l'UE sont soutenues par un certain nombre de corps, y compris Agence européenne de la défense, centre satellite et personnel militaire.[87]
Depuis son origine, l'UE a établi un marché économique simple à travers le territoire de tous ses membres. Actuellement une devise simple est en service entre les 15 membres du zone euro.[88][89] Considéré comme économie simple, l'UE a produit d'un nominal estimé produit intérieur brut (PIB) de US$16.830 milliards de 2007, s'élevant à 31% de tout le rendement économique du monde,[2] ce qui lui fait la plus grande économie au monde. C'est également le plus grand exportateur des marchandises,[90] le deuxième plus grand importateur,[91] et le plus grand partenaire commercial à plusieurs pays comme L'Inde, et La Chine.[92][93][94] 163 des 500 plus grandes sociétés principales mesurées par le revenu (Fortune 500 globaux) ayez leurs sièges sociaux en UE.[95] En mai 2007 le chômage en UE s'est élevé à 7%[96] tandis que l'investissement était à 21.4% du PIB, de l'inflation à 2.2% et du déficit public à -0.9% du PIB.[97]
Le Traité de Rome a à l'origine créé une Communauté Economique Européenne. Ceci a décrit le développement par étapes d'a marché unique, commençant par l'introduction d'a union douanière entre les signataires. Ceci est devenu le Communauté européen, une part de l'union européenne, qui fait toujours charger un primaire de créer et de maintenir le marché unique. En particulier il cherche à garantir quatre libertés, dont reliez à assurer la libre circulation marchandises, capital, les gens et services dans le secteur.[89]
Le principe de la libre circulation des marchandises assure des marchandises peut être pris n'importe où dans le marché entier sans être sujet aux barrières ou aux obstacles. Cette liberté a une dimension interne et externe. Intérieurement, des marchandises ne doivent pas être soumises aux droits de douane, aux impôts discriminatoires ou aux mesures limitant des quantités d'importation entre les pays membres. Extérieurement, on accordera des marchandises accédant au marché intérieur la liberté après le paiement du tarif de douanier communs.
La libre circulation du capital est prévue pour permettre le mouvement des investissements tels que des achats de propriété et acheter des parts entre les pays.[99] Jusqu'à la commande vers l'union économique et monétaire le développement des dispositions capitales avait été lent. Poteau-Maastricht là a été un corpus se développant rapidement des jugements d'ECJ concernant cette liberté au commencement négligée. La libre circulation du capital est unique en tant que cela il est accordé également aux pays de non élément de circuit.
La libre circulation des personnes signifie citoyens peut se bouger librement entre les Etats Membres pour vivre, travailler, étudier ou se retirer dans un autre pays. Ceci a exigé l'abaissement des formalités administratives et l'identification des qualifications professionnelles d'autres états.[100] Traditionnellement on a accordé économiquement les actifs un niveau beaucoup plus grand de la liberté que d'autres. La prolongation non-economically à l'actif a été identifiée la première fois en 1999 où le concept de la citoyenneté de la Communauté a été présenté en UE. En plus de prolonger la portée de la libre circulation des personnes, il accorde également certaines droites sociales et politiques aux citoyens de l'UE.
La libre circulation des services et de l'établissement permet aux personnes indépendantes de se déplacer entre les Etats Membres afin de fournir des services sur une base provisoire ou permanente. Les services expliquent entre soixante et soixante-dix pour cent de PIB, bien que la législation ne soit pas comme développé comme dans d'autres secteurs. Ceci a été adressé par récemment passé Directive concernant des services sur le marché intérieur quels objectifs pour libéraliser ce secteur du marché.[101] Selon le Traité la fourniture de services est une liberté résiduelle qui s'applique seulement si aucune autre liberté n'est exercée.
Les libertés ne sont pas absolues en nature. Les Etats Membres peuvent interférer leur exercice pour les raisons spécifiques établies dans le Traité, ou peuvent compter sur la jurisprudence des cours européennes pour des justifications plus générales. Par exemple, le Traité permet à des Etats Membres de limiter les mouvements qui constitueraient une vraie menace à l'ordre public ou à la sécurité de public. En l'absence de la législation communautaire il est pour que les Etats Membres décident la portée des exceptions. Les cours européennes arbitreront si les actions de l'Etat Membre sont proportionnées et conformément au droit communautaire. Les libertés sont prolongées aux états de non élément de circuit de L'Islande, La Liechtenstein et La Norvège par l'intermédiaire du Secteur économique européen.[22] La moitié des échanges de l'UE est couverte par la législation harmonisée par l'UE.[102]
A devise simple pour l'UE a été un objectif officiel depuis 1969 et le travail a commencé en 1990 dessus Union économique et monétaire. Neuf ans après euro était lancé dans onze des puis quinze Etats Membres comme devise de comptabilité, signifiant que les monnaies nationales sont demeurées en service mais avec des taux de change fermés à clef à l'euro. Sur 1er janvier 2002, des notes d'euro et les pièces de monnaie ont été publiées et les monnaies nationales ont été éliminées dans douze pays. La Slovénie a adopté l'euro dessus 1er janvier 2007, La Chypre et Malte sur 1er janvier 2008, se prolonger de ce fait Zone euro à actuellement 15 états en utilisant l'euro en tant que leur devise officielle unique. Tous autres membres de l'UE, excepté le Danemark et le Royaume-Uni, ont accepté de se joindre comme état d'être des membres de l'UE et des dates pour ceci seront fixées quand les états économiques ont été met. L'opinion publique au Danemark favorise actuellement se joindre. La Suède a évité la condition de joindre le secteur d'euro en ne rencontrant pas les critères d'adhésion. Un certain nombre d'autres pays en dehors de l'UE, comme Montenegro, employez également l'euro unofficially.[24] L'euro, et les politiques monétaires de ceux qui l'ont adopté, sont sous la commande du Banque centrale européenne (BCE).[103] Il y a douze autres devises utilisé en UE.[88]
L'euro est conçu pour aider à établir le marché unique près, par exemple : soulager le voyage des citoyens et des marchandises, éliminant des problèmes de taux de change, fournissant le transparent des prix, créant un marché financier simple, stabilité des prix, bas taux d'intérêt d'intérêt, ayant une devise a employé internationalement et protégé contre des chocs par la grande quantité du commerce interne dans la zone euro. On le prévoit également comme symbole politique de l'intégration et du stimulus pour plus.[88] Ces dernières années possessions de l'euro se sont développés, et il y a de la spéculation qui si la zone euro continue à agrandir, et/ou LES États-Unis dollar continue à tomber, l'euro pourrait devenir le monde principal monnaie de réserve.[104]
L'UE actionne une politique de concurrence prévue pour assurer la concurrence undistorted dans le marché unique.[105] La Commission en tant que régulateur de concurrence du marché unique est responsable de anti-trust questions, approuvant fusions, se cassant vers le haut cartels, travaillant pour libéralisation économique et empêchement aide d'Etat.[106]
Commissaire de concurrence, actuellement Neelie Kroes, est une des positions les plus puissantes dans la Commission, notable en effectuant des entreprises transnationales.[107] Par exemple, dans 2001 la Commission pour la première fois empêchée une fusion entre deux compagnies basées dans Les Etats-Unis ce qui avait été déjà approuvé par leur autorité nationale.[108] Un autre haut cas de profil, Union européenne v. Microsoft, a eu comme conséquence affiner de la Commission Microsoft plus de €777 millions suivant neuf ans d'action judiciaire.[109]
Dans les négociations sur le Traité de Lisbonne, Président français Nicolas Sarkozy réussi à enlever les mots « librement et la concurrence undistorted » des traités. Cependant, la condition est maintenue à une annexe et elle est peu claire si ceci aura n'importe quel effet pratique sur la politique de l'UE.[110]
L'UE a eu un budget convenu €de 116 milliards pendant l'année 2007, et €862 milliards pour la période 2007-2013 ;[111] ceci représente autour 1% de l'UE combinée PIB. Par comparaison, on a estimé à que la dépense du R-U pour 2004 €759 milliards, et on a estimé que la France dépense €801 milliards. En 1960, puis la « UE » (LA CEE) le budget était 0.03% du PIB.[112]
Le plus grand article simple de dépense est Politique agricole commune (CAP) à environ 45% de tout le budget. Le deuxième plus grand élément est politique régionale, à 30%. La politique étrangère consomme 8%, administration 6%, la recherche 5%.
Politique agricole commune (CAP) est on les politiques les plus anciennes du Communauté européen et était l'un de ses objectifs de noyau.[113] La politique a les objectifs d'augmenter la production agricole, fournissant la certitude dans des approvisionnements alimentaires, assurant une qualité de la vie pour des fermiers, les marchés stabilisants et assurer des prix raisonnables pour les consommateurs (article 33 du Traité de Rome).[26] Il a été jusque récemment actionné par un système des subventions et de l'intervention du marché. Jusqu'aux années 90 la politique expliquée plus de 60% de alors Le Communauté européen le budget annuel, et explique toujours autour 35%.[113]
Les contrôles des prix de la politique et les interventions du marché ont mené à la surproduction considérable, ayant pour résultat prétendu montagnes de beurre et lacs de vin. Ceux-ci étaient magasins d'intervention du produit raflé par la Communauté pour maintenir les niveaux des prix minimum. Afin de se débarasser des magasins de surplus de l'armée, ils ont été souvent vendus sur le marché mondial aux prix considérablement au-dessous de la Communauté ont garanti des prix, ou des fermiers ont été offerts des subventions (s'élevant à la différence entre la Communauté et les prix mondiaux) pour exporter leur produit en dehors de la Communauté. Ce système a été critiqué pour dégager des fermiers dans le monde en voie de développement.[114] La surproduction également a été critiquée pour les raisons environnementales parce qu'elle encourage ambiant des méthodes cultivatrices intensives peu amicales.[114] Les défenseurs du CAP indiquent que l'appui économique qu'il donne aux fermiers leur fournit un niveau raisonnable la vie, dans ce qui serait autrement un mode de vie économiquement non-viable. Cependant, les petits fermiers de l'UE reçoivent seulement 8% des subventions disponibles du CAP.[114]
Puisque le début des années 90 le CAP a été sujet à une série de réformes. Au commencement ces réformes ont inclus l'introduction de Mis de côté en 1988, où une proportion de terre de ferme a été délibérément retirée de la production, quotas laitiers (par les réformes de McSharry en 1992) et plus récemment, le « découplage » (ou la dissassociation) des fermiers d'argent reçoivent d'UE et la quantité qu'elles produisent (par les réformes de Fischler en 2004). On le prévoit pour éloigner des paiements de subvention liés au produit spécifique, vers des paiements directs basés sur la taille de ferme. Ceci est prévu pour avoir l'effet de permettre au marché de dicter des niveaux de production tout en maintenant les niveaux de revenu agricoles.[113] La réforme la plus récente a nécessité l'abolition du régime du sucre de l'UE qui a précédemment comporté la division du marché du sucre entre les Etats Membres et certaines nations Africain-Des Caraïbes d'un rapport privilégié avec l'UE.[115]
L'UE a été une puissance législative dans le secteur de la politique énergétique pour la majeure partie de son existence : ceci a ses racines dans l'original Communauté européenne du charbon et de l'acier. L'introduction d'une politique énergétique européenne obligatoire et complète était approuvée lors de la réunion du Le Conseil européen en octobre 2005, et la première politique d'ébauche a été édité en janvier 2007.[116]
La Commission a cinq points clés dans sa politique énergétique : augmentez la concurrence sur le marché intérieur, encouragez l'investissement et amplifiez les interconnexions entre grilles de l'électricité; diversifiez les ressources énergétiques avec de meilleurs systèmes pour répondre à une crise ; établissez un nouveau cadre de traité pour la coopération d'énergie avec la Russie tout en améliorant des relations avec les états énergie-riches dedans L'Asie centrale et L'Afrique du Nord; employez les approvisionnements en énergie existants plus efficacement tout en augmentant l'utilisation de l'énergie renouvelable ; et finalement augmentation plaçant pour de nouvelles technologies d'énergie.[116]
L'UE importe actuellement 82% de son huile et 57% de son gaz, lui faisant l'importateur principal mondial de ces carburants.[117] Il y a des soucis que l'UE dépend en grande partie d'autres pays, principalement La Russie, pour son énergie. Ce souci s'est développé après une série de désaccords entre la Russie et ses voisins, menaçant l'écoulement du gaz. En conséquence l'UE essaye de diversifier son approvisionnement en énergie.[118]
L'UE travaille pour améliorer frontalier infrastructure dans l'UE, par exemple par Réseaux Transport-Européens (DIX). Les projets au-dessous de DIX incluent Tunnel sous la Manche, Est de LGV, Tunnel de rail de Fréjus, Pont d'Oresund et Tunnel bas de Brenner. En 2001 on l'a estimé que par 2010 le réseau couvrirait : 75.200 kilomètres (46.700 milles) de routes ; 78.000 kilomètres (48.000 milles) de chemins de fer ; 330 aéroports ; 270 ports maritimes ; et 210 ports internes.[119][120]
Les politiques européennes se développantes de transport augmenteront la pression sur l'environnement dans beaucoup de régions par le réseau accru de transport. Dans les membres de pre-2004 UE, le problème principal dans le transport traite la congestion et la pollution. Après l'agrandissement récent, les nouveaux déclarer qui se sont joints puisque 2004 ont ajouté le problème de résoudre l'accessibilité à l'ordre du jour de transport.[121] Voirie polonaise était en particulier en état pauvre : à l'accession de la Pologne vers l'UE, 4.600 routes ont dû être améliorées aux normes de l'UE, exigeant approximativement 17 milliards d'euros.[122]
Un autre projet d'infrastructure est Système de positionnement de Galilée. Galilée est proposé Système global de satellite de navigation, être construit par l'UE et être lancé par Agence européenne de l'espace (ESA), et est être opérationnel d'ici 2010. Le projet de Galilée a été lancé pour réduire la dépendance de l'UE sur Nous-actionnée Système de positionnement global, qui se prolongera aux nations en dehors de l'UE.[123] Il a été critiqué par certains dus aux coûts, retarde, et la perception de la redondance due au système existant de GPS.[124]
Il y a des disparités économiques substantielles à travers l'UE. Même corrigé pour le pouvoir d'achat, la différence entre les régions les plus riches et les plus pauvres (NUT-2 et NUT-3 de Nomenclature des unités territoriales pour des statistiques) est au sujet d'un facteur de dix. Sur l'à extrémité élevé Francfort a €68.751 PPA par habitant, Paris €67.980, et Londres proprement dite €65.138, tandis que Le Nord-Est de la Roumanie a €la PPA 5.070 par habitant et La Bulgarie Severozapaden a €la PPA 5.502 par habitant.[125] Comparé en UE la moyenne, le PIB des Etats-Unis est par habitant 35% plus haut et le PIB japonais est par habitant approximativement 15% plus haut.[126]
Il y a un certain nombre Fonds structurels et fonds de cohésion pour soutenir le développement des régions sous-développées de l'UE. De telles régions sont principalement situées aux nouveaux Etats Membres de l'Europe de l'Est.[127] Plusieurs fonds fournissent l'aide de secours, soutien des membres de candidat pour transformer leur pays pour se conformer à la norme de l'UE (Phare, ISPA, et SAPARD), et soutenez en ancienne URSS Commonwealth des états indépendants (TACIS). TACIS a la partie maintenant devenue du mondial EuropeAid programme. L'UE Septième programme-cadre (FP7) les commanditaires recherchent conduit par des consortiums de tous les membres de l'UE pour travailler vers un simple Région européenne de recherches.[128]
La première politique environnementale de la Communauté européenne a été lancée en 1972. Depuis lors il a adressé des questions comme pluies acides, amincir du couche d'ozone, qualité d'air, pollution par le bruit, perte et pollution de l'eau. Directive-cadre de l'eau est un exemple d'une politique de l'eau, visant pour que les eaux de fleuves, de lacs, surface et côtières soient de « bonne qualité » d'ici 2015. La faune est protégée par Natura 2000 programme et couvertures 30.000 emplacements dans l'ensemble de l'Europe.[129] En 2007, le gouvernement de poli a cherché à construire une autoroute par Vallée de Rospuda, mais la Commission avait bloqué la construction car la vallée est un domaine de faune couvert par le programme.[130]
Règlement d'EXTENSION était un morceau de législation de l'UE conçu pour s'assurer que 30.000 produits chimiques dans l'utilisation quotidienne sont examinés pour leur sûreté.[131] En 2006, flaque de perte toxique outre de la côte du d'Ivoire de Côte, d'un bateau européen, a incité la Commission à examiner la législation concernant la perte toxique. Avec des membres tels que l'Espagne ayant maintenant des droits pénaux contre la perte toxique d'expédition, la Commission a proposé de créer des phrases criminelles pour « des crimes écologiques ». Bien que le droit de la Commission de proposer le droit pénal ait été contesté, il a été confirmé dans ce cas-ci par la Cour de Justice.[132]
En 2007, les Etats Membres ont convenu que l'UE est d'employer 20% énergie renouvelable à l'avenir et celui est doit réduire anhydride carbonique émissions en 2020 au moins de 20% a comparé aux niveaux 1990.[133] Ceci inclut les mesures dans lesquelles dans 2020, un dixième de toutes les voitures et des camions L'UE 27 devrait courir dessus biofuels. Ceci est considéré comme l'un des mouvements les plus ambitieux d'une région industrialisée importante de combattre chauffage global.[134]
Au Conférence de changement de climat des 2007 Nations Unies, traitant le successeur au Protocole de Kyoto, l'UE a proposé aux gaz de serre chaude dedans coupés par 50% d'ici 2050.[135] Les tentatives de l'UE de couper le son empreinte de pas de carbone semblez avoir été également facilité par une expansion de l'Europe forêts ce qui, entre 1990 et 2005, a accru 10% en Europe de l'ouest et 15% en Europe de l'Est. Pendant cette période ils ont absorbé 126 millions de tonnes métriques d'anhydride carbonique, d'équivalent à 11% d'émissions de l'UE des activités humaines.[135]
L'éducation et la science sont des secteurs où le rôle de l'UE est limité à soutenir des gouvernements nationaux. Dans l'éducation, la politique a été principalement développée dans les années 80 dans les programmes soutenant des échanges et la mobilité. Le plus évident de ces derniers a été Programme d'ERASMUS, un programme d'échange d'université qui a commencé en 1987. En ses 20 premières années il a soutenu des occasions internationales d'échange pour bien plus de 1.5 million d'étudiants d'université et d'université et est devenu un symbole de la vie européenne d'étudiant.[136] Il y a maintenant les programmes semblables pour des élèves et des professeurs d'école, pour des stagiaires en formation professionnelle, et pour des étudiants d'adulte dans Programme d'étude perpétuel 2007-2013. Ces programmes sont conçus pour encourager une connaissance plus large d'autres pays et pour écarter de bonnes pratiques dans les domaines d'éducation et de formation à travers l'UE.[137] Par son appui de Processus de Bologna l'UE soutient des normes comparables et des degrés compatibles à travers l'Europe.
Le développement scientifique est facilité par l'UE Programmes-cadres, le premier dont commencé en 1984. Les objectifs de la politique de l'UE dans ce secteur sont coordonner et stimuler la recherche. L'indépendant Conseil " Recherche " européen assigne des fonds de l'UE aux projets de recherche européens ou nationaux.[138] Septième programme-cadre (FP7) s'occupe d'un certain nombre de secteurs, par exemple énergie d'où il vise à développer un mélange divers énergie renouvelable pour l'environnement et pour réduire la dépendance à l'égard les carburants importés.[139]
Depuis janvier 2000 Commission européen a placé ses vues sur un objectif plus ambitieux, connu sous le nom de Région européenne de recherches, et a intensivement placé la recherche dans quelques secteurs principaux. Ceci a l'appui de tous les Etats Membres, et prolonge la structure existante de financement des cadres. Il vise à se concentrer sur la coordination, partageant la connaissance, assurant la mobilité des chercheurs autour de l'Europe, l'amélioration conditionne pour des chercheurs et des liens encourageants avec des affaires et l'industrie aussi bien qu'enlever toutes les barrières légales et administratives.[140] L'UE est impliquée de six autres pays pour se développer ITER, a fusion réacteur à ce que sera construit en UE Cadarache. Constructions d'ITER sur le projet précédent, Tore européen commun, qui est actuellement le plus grand réacteur à fusion nucléaire dans le monde.[141] La Commission prévoit cette technologie produire de l'énergie en UE d'ici 2050.[116] Il a le statut d'observateur en dedans CERN, il y a de divers accords avec ESA et il y a de collaboration avec ESO.[142] Les organismes de thèses ne sont pas sous le cadre de l'UE, mais l'adhésion recouvre fortement entre eux.
| Ville | Limites de ville (2006) |
Densité
|
Densité
|
Secteur urbain (2005) |
LUZ (2001) |
|---|---|---|---|---|---|
| Berlin | 3,410,000 | 3,815 | 9,880 | 3,761,000 | 4,935,524 |
| Londres | 7,512,400 | 4,761 | 12,330 | 9,332,000 | 11.624.807 |
| Madrid | 3,228,359 | 5,198 | 13,460 | 4,858,000 | 5,372,433 |
| Paris | 2,153,600 | 24,672 | 63,900 | 9,928,000 | 10.952.011 |
| Rome | 2,708,395 | 2,105 | 5,450 | 2,867,000 | 3,700,424 |
La population combinée de chacun des 27 pays membres a été estimée à 495.128.529 en janvier 2007,[144] ceci par rapport à approximativement 710 millions Européens sur le continent dans l'ensemble. Il y a une certaine augmentation de la population attendue, principalement en raison du filet immigration, actuel dans la plupart des pays européens.[145][146]
La population de l'UE est 7.3% du total du monde, pourtant les couvertures juste 3% de l'UE de la terre de la terre, s'élevant à a densité de population du ² de 114 /km (300 /sq mille) (2006) faisant l'UE une du régions le plus en masse peuplées du monde. Un tiers de citoyens de l'UE vivent dans les villes de au-dessus de million de personnes, atteignant la vie de 80% dedans secteurs urbains généralement.[147] L'UE est à la maison à plus villes globales que toute autre région dans le monde[148] et 16 villes avec des populations de plus d'un million (en utilisant les chiffres appropriés de ville).
Sans compter que beaucoup de grandes villes, l'UE également inclut plusieurs régions en masse peuplées qui n'ont aucun noyau mais a émergé du raccordement de plusieurs cite et entoure maintenant de grandes zones métropolitaines. Les plus grands sont Le Rhin-Ruhr avoir approximativement 10.5 millions d'habitants (Cologne, Dortmund, Düsseldorf et autres.), Randstad approximativement. 7 millions (Amsterdam, Rotterdam, La Haye, Utrecht et autres.), Région Rhein-Principale de Francfort approximativement. 5.8 millions (Francfort, Wiesbaden et autres.), Diamant flamand (secteur urbain dans l'intervalle Anvers, Bruxelles, Leuven et Gand), approximativement. 5.5 millions d'habitants, et Région industrielle silésienne supérieure approximativement. 3.5 millions (Katowice, Sosnowiec et autres.).[149]
| Langue | L1 | Total |
|---|---|---|
| Anglais | 13% | 51% |
| Allemand | 18% | 32% |
| Français | 12% | 26% |
| Italien | 13% | 16% |
| Espagnol | 9% | 15% |
| Poli | 9% | 10% |
| Roumain | 7% | 8% |
| Hollandais | 5% | 6% |
| Grec | 3% | 3% |
| Suédois | 2% | 3% |
| Tchèque | 2% | 3% |
| Portugais | 2% | 2% |
| Hongrois | 2% | 2% |
| Bulgare | 2% | 2% |
| D'autres langues de l'UE | ~6% | |
| Langues de minorité | ~16% | |
| L1 : Langue maternelle Total : Citoyens de l'UE capables conduire conversation dans cette langue |
||
L'UE a 23 fonctionnaire et langues de travail: Bulgare, Tchèque, Danois, Hollandais, Anglais, Estonien, Finlandais, Français, Allemand, Grec, Hongrois, Italien, Irlandais, Letton, Lithuanien, Maltais, Poli, Portugais, Roumain, Slovaque, Slovène, Espagnol, et Suédois.[151] Des documents importants, tels que la législation, sont traduits en chaque langue officielle. Le Parlement européen fournit la traduction dans toutes les langues pour des documents et ses sessions plénières. Quelques établissements se servent seulement d'une poignée de langages en tant que langues de travail internes.[152] Politique de langue est la responsabilité des Etats Membres, mais les établissements de l'UE favorisent l'étude d'autres langues.[153][154]
L'Allemand est la langue maternelle le plus largement parlée (environ 88.7 millions de personnes en date de 2006), suivi d'anglais, de français, et l'Italien. L'anglais est de loin la langue étrangère la plus parlée à la moitié finie (51%) de la population, avec suivre allemand et français. 56% de citoyens européens peuvent s'engager dans une conversation dans une langue autre que leur langue maternelle.[150] La plupart des langues officielles de l'UE appartiennent au Indo-européen famille de langue, excepté estoniens, finlandais, et hongrois, qui appartiennent au Uralic famille de langue, et maltais, qui est a Langue sémitique. La plupart des langues officielles de l'UE sont écrites dans Alphabet latin excepté le bulgare, écrit dedans Cyrillien, et Grec, écrit dans Alphabet grec.[155]
Sans compter que les 23 langues officielles, il y a environ de 150 régional et langues de minorité, parlé par jusqu'à 50 millions de personnes.[155] De ces derniers, seulement les langues régionales espagnoles (Catalan, Basque et Galicien) peut être employé par des citoyens dans la communication avec les établissements européens principaux.[156] Bien que les programmes de l'UE puissent soutenir des langues régionales et de minorité, la protection de droites linguistiques relève des différents Etats Membres.
Sans compter que les nombreuses langues régionales, une large variété de langues d'autres régions du monde sont parlées près immigré les communautés aux Etats Membres : Turc, L'arabe de Maghrebi, Russe, Urdu, Bengali, Hindi, Tamoul, Ukrainien, et Langues balkaniques sont parlés dans beaucoup de régions de l'UE. Beaucoup de communautés immigrées plus âgées sont bilingue, étant fluent dans la langue locale (de l'UE) et dans cela de leur communauté héréditaire. Les langues migratrices n'ont aucun statut ou identification formel en UE ou dans les pays de l'UE, bien que de 2007 elles soient habilitées à l'appui de la section de l'enseignement des langues de l'UE Programme d'étude perpétuel 2007-2013.[155]
L'UE est a séculaire corps, sans les raccordements formels à quels religion et aucune mention de religion dans tout courant ou traité proposé.[26] La discussion au-dessus des projets de texte de la constitution européenne et plus tard le Traité de Lisbonne a inclus des propositions pour mentionner Christianisme et/ou Dieu dans le préambule du texte, mais dans l'opposition faite face par idée et a été laissé tomber.[157]
L'emphase sur le christianisme provient de cet être la dominante religion en Europe, et ainsi de l'UE. Il se divise entre Catholicisme romain, un éventail de Protestant églises (particulièrement en Europe nordique) et Orthodoxe oriental (en Europe du sud-est). D'autres religions comme Judaïsme et L'Islam sont également représentés dans la population de l'UE ; dans 2002 l'UE a eu estimé Population juive de au-dessus de million[158] et une population musulmane dans 2006 de 16 millions de personnes.[159]
Eurobaromètre sondages d'opinion organisés près L'Eurostat prouvez que la majorité de citoyens de l'UE ont une certaine forme de système de croyance mais que seulement 21% la voient comme importante. Là augmente athéisme ou agnosticisme parmi la population générale en Europe, avec l'assistance et l'adhésion en chute d'église dans beaucoup de pays.[160] L'eurobaromètre 2005 a prouvé que des citoyens européens (des 25 membres à ce moment-là), 52% cru dedans a un dieu, 27% po une certaine sorte d'esprit ou de force de la vie et 18% n'a eu aucune forme de croyance. Les pays où quelque les personnes ont rapporté une croyance religieuse étaient la République Tchèque (19%) et l'Estonie (16%),[161] Les sociétés les plus religieuses sont ceux à Malte (95% ; principalement catholique), et la Chypre et la Roumanie toutes les deux avec environ 90% de citoyens croyant en dieu. À travers l'UE, la croyance était plus haute parmi des femmes, accrues avec l'âge, ceux avec l'éducation religieuse, ceux avec les niveaux les plus bas de l'enseignement conventionnel, ceux se penchant vers la politique de droite, et ceux reflétant plus sur les questions philosophiques et morales.[161]
D'autres religions significatives actuelles dans les territoires de l'UE sont Bouddhisme, Hindouisme (avec une présence forte dans Le Royaume-Uni[162]) et Neopaganism.[163] Neopaganism est un mouvement à croissance rapide qui rétablit et réinvente (dans le son reconstructionistic approche) l'antique spiritualities païens du Peuples européens.[164] Des religions de Neopagan sont légalement identifiées par les gouvernements du Le Royaume-Uni, Le Danemark[165], La Suède et L'Espagne.[166]
La culture de l'UE est entrelacée avec culture de l'Europe et ses héritages nationaux spécifiques ; des politiques affectant les sujets culturels sont principalement placées par différents Etats Membres. La coopération culturelle entre les Etats Membres a été un souci de l'UE depuis son inclusion comme compétence de la communauté dans Traité de Maastricht.[167] Les mesures prises dans le secteur culturel par l'UE incluent Culture 2000 programme de sept ans,[167] Mois culturel européen événement,[168] Médias plus programme,[169] orchestres tels que Orchestre européen de la jeunesse des syndicats[170] et Capital européen de culture programme - où une ou plusieurs villes en UE sont choisies pendant une année pour aider le développement culturel de cette ville.[171] En outre, l'UE donne des concessions aux projets culturels (totalisation 233 de 2004) et a lancé un consacré portique de Web à l'Europe et à la culture, répondant au désir exprimé du Conseil européen de voir la Commission et les Etats Membres « favoriser la gestion de réseau d'information culturelle pour permettre à tous les citoyens d'accéder au contenu culturel européen par les moyens technologiques les plus avançés ».[172]
Dans l'UE, défenseurs de Intégration européenne faites souvent appel à acquis historique/culturel européen partagé, typiquement comprenant La Grèce antique et Rome antique, féodalisme du Âges moyens, La Renaissance, Âge d'éclaircissement, 19ème siècle Libéralisme et éléments négatifs tels que Guerres mondiales. On assume que des valeurs européennes sont fondues dans cet héritage partagé.[173]
Le sport est principalement la responsabilité de différents Etats Membres ou d'autres organismes internationaux plutôt que celle de l'UE. Cependant, quelques politiques de l'UE ont eu un impact sur le sport, tel que la libre circulation des ouvriers qui était au noyau du Régner de Bosman, qui a interdit les ligues nationales du football des quotes-parts imposantes sur les joueurs étrangers avec la citoyenneté européenne.[174]
Sous proposé Traité de Lisbonne des sports seraient donnés un statut spécial qui exempterait ce secteur d'une grande partie des règles économiques de l'UE. Ceci a suivi l'incitation de régir des organismes tels que Le Comité olympique international et FIFA, en raison des objections au-dessus des applications des principes du marché libre pour fôlatrer qui ont mené à un espace croissant entre les clubs riches et pauvres.[175]
Plusieurs associations de sports d'Européen sont consultées dans la formulation de la politique des sports de l'UE, incluant FIBA, UEFA, EHF, IIHF, FIRA et CEV.[176] Tous les Etats Membres de l'UE et leurs associations nationales respectives de sport participent aux organismes européens de sport comme UEFA.[177]
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