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CITE

CITE ( Convention sur le commerce international dans les espèces en voie de disparition de la faune sauvage et de la Flora) est un accord international entre les gouvernements, rédigés en raison d'une résolution adoptée dedans 1973 lors d'une réunion des membres du Union de conservation du monde (IUCN). Son but est de s'assurer que le commerce international dans les spécimens des animaux et des usines sauvages ne menace pas leur survie et il accorde des degrés variables de protection plus d'à 33.000 espèces des animaux et des usines.

Seulement espèces une protégé près CITE est devenu éteint dans le sauvage en raison du commerce puisque la convention est entrée en vigueur en 1975 (mais voir les études de cas dedans^[1] et montants 2004^[2] pour plus nuanced des discussions du rôle CITE a joué dans le destin des espèces particulières).

Table des matières 1 Fond et opération 2 CITE des annexes 2.1 Annexe I 2.2 Annexe II 2.3 Annexe III 3 Amendements et réservations 4 Imperfections et soucis 5 Voyez également 6 Références 7 Liens externes 7.1 Les liens au fonctionnaire CITE le site Web 7.2 Pays membres (parties) 7.3 Listes d'espèces incluses dans les annexes I, II et III (c.-à-d. les espèces protégées près CITE)

Fond et opération

CITE est l'un des plus grands accords de conservation en existence. La participation est volontaire, et des pays qui ont accepté d'être liés par la convention sont connus comme parties. Bien que CITE soit légalement obligatoire sur les parties, il ne remplace pas des lois nationales. Plutôt il fournit un cadre à respecter par chaque partie, qui doit adopter sa propre législation domestique pour s'assurer que CITE est mis en application au niveau national. Souvent, la législation domestique est ou inexistante (particulièrement en parties qui ne l'ont pas ratifiée), ou avec des pénalités disproportionnées avec la pesanteur du crime et des forces de dissuasion insuffisantes aux commerçants de faune.^[3] En date de 2002, 50% de parties a manqué d'un ou plusieurs des quatre conditions principales pour une partie : désignation de gestion et autorités scientifiques (voir ci-dessous) ; les lois interdisant les échanges de la violation de CITE ; pénalités pour tels le commerce ; lois prévoyant la confiscation des spécimens^[4]

On a conclu le texte de la convention lors d'une réunion des représentants de 80 pays dedans Washington, C.C, Les Etats-Unis, dessus 3 mars 1973. Il était alors ouvert pour la signature jusqu'à 31 décembre 1974. Il est entré en vigueur après la 10ème ratification par un pays signataire, dessus 1er juillet 1975. Les pays qui ont signé la convention deviennent des parties en la ratifiant, en acceptant ou en approuvant. Vers la fin de 2003, tous les pays de signataire ont eu les parties devenues. Les pays qui n'étaient pas des signataires peuvent devenir des parties en accédant à la convention. À septembre 2007, 172 pays ont eu les parties devenues à la convention.

Le placement pour les activités des réunions de secrétariat et de FLIC vient d'un fonds en fidéicommis dérivé des contributions de partie. L'argent de fonds en fidéicommis n'est pas disponible aux parties pour améliorer l'exécution ou la conformité. Ces activités, et tout ceux les activités de secrétariat d'extérieur (formation, programmes spécifiques à l'espèce tels que surveiller le massacre illégal d'éléphants - MIKE) doivent trouver le placement externe (souvent de O.N.G.s et aide bilatérale)^[4]

Bien que la convention elle-même ne prévoie pas l'arbitrage ou ne conteste pas dans le cas de l'insoumission, 30 ans de CITE dans la pratique a eu comme conséquence plusieurs stratégies pour traiter des infractions par Parties. Le secrétariat, quand informé d'une infraction d'une partie, informera toutes autres parties. Le secrétariat donnera à la partie l'heure de répondre aux allégations et peut fournir l'assistance technique d'empêcher d'autres infractions. D'autres actions (non prévues dans la convention elle-même, mais dérivées des résolutions suivantes de CANNETTE DE FIL 11) qui peut être pris contre la partie offensante incluent : la confirmation obligatoire de toute permet par le secrétariat ; suspension de coopération du secrétariat ; un avertissement formel ; une visite par le secrétariat pour vérifier la capacité ; les recommandations à toutes les parties de suspendre CITE le commerce relatif avec la partie offensante (voyez [1]); la dictée des mesures correctives d'être pris en offensant la partie avant que le secrétariat reprenne la coopération/recommande la reprise du commerce. Des sanctions bilatérales ont été imposées sur la base de la législation nationale (par exemple. la certification utilisée par Etats-Unis sous l'amendement de Pelly pour passer le Japon retirer sa réservation aux produits de tortue de hawksbill en 1991, de ce fait réduisant le volume de ses exportations).

Les infractions peuvent inclure la négligence en ce qui concerne le commerce publiant et excessif de laiss, application relâchée, et ne produisent pas des rapports annuels (les plus communs)

CITE des annexes

CITE des travaux en soumettant le commerce international dans les spécimens des espèces choisies à certaines commandes. Ceux-ci exigent que toutes les importation, exportation, réexportation et introduction des espèces couvertes par la convention doit être autorisée par un système laissant.

Chaque partie à la convention doit indiquer une ou plusieurs autorités de gestion responsable d'administrer le système des licences et une ou plusieurs autorités scientifiques pour faire des jugements au sujet des effets du commerce sur le statut des espèces. On propose des espèces pour énumérer aux conférences des parties (cannettes de fil), le prochain dont sera tenu au Qatar en 2009. Des espèces peuvent être proposées pour énumérer par Parties autre que des états de gamme et peuvent être énumérées en dépit des objections par des nations d'état de gamme s'il y a suffisamment de soutien (de 2/3 majorité) de la liste. Ces discussions sont habituellement parmi le plus controversable lors des réunions de FLIC.

Approximativement 5.000 espèces des animaux et 28.000 espèces des usines sont protégées près CITE contre l'au-dessus-exploitation par le commerce international. espèces en voie de disparition sont groupés dans les annexes selon la façon dont ils menacés sont par commerce international et les mesures qui s'appliquent à leur commerce. Les espèces peuvent être signification dédoubler-énumérée que quelques populations d'des espèces sont sur une annexe, alors que certains sont sur des autres. Certains arguent du fait que c'est tout risqués que les spécimens d'une population plus protégée pourraient être `blanchi' par les frontières d'une partie dont la population n'est pas comme strictement protégée. Éléphant africain (Africana de Loxodonta) dédoubler-est actuellement énuméré, avec toutes les populations excepté ceux du Botswana, de la Namibie, de l'Afrique du Sud et du Zimbabwe ont énuméré dans l'annexe I. Ceux du Botswana, de la Namibie, de l'Afrique du Sud et du Zimbabwe sont énumérés dans l'annexe II. L'énumération des espèces au-dessus de la totalité de sa gamme empêcherait un tel `blanchissant' mais limite également des échanges des produits de faune par des états de gamme avec les bonnes procédures de gestion.

Là avait augmenté la volonté dans les parties de tenir compte des échanges des produits des populations bien-contrôlées. En particulier, les ventes du rhinocéros blanc sud-africain ont pu produire des revenus qui plus tard ont été appliqués à la conservation. Tout en énumérant les espèces sur l'annexe j'ai non seulement augmenté le prix du klaxon de rhinocéros (qui a rempli de combustible plus de pocher) en Afrique du Sud, où il y avait à protection proportionnée de la sur-le-terre, que les espèces a survécu. La survie du rhinocéros blanc est attribuée plus aux plus grands niveaux de la protection de champ qu'exclusivement CITE la liste, mais il est probable que la protection de champ ne pourrait pas avoir augmenté en dehors CITE la protection.^[1]

Annexe I

L'annexe I, environ 800 espèces, sont des espèces qui sont menacées par l'extinction et sont ou peuvent être affectées par le commerce. Les échanges des spécimens sauvage-attrapés de ces espèces sont illégaux (permis seulement dans des circonstances autorisées exceptionnelles). Le commerce des animaux multipliés captifs ou des plantes cultivées des espèces de l'annexe I sont considérés des spécimens de l'annexe II, avec des conditions concomitantes (voir ci-dessous et l'article VII). L'autorité de gestion du pays d'exportation doit faire un non-détriment trouvant, s'assurant que l'exportation des individus ne compromettra pas la population sauvage. N'importe quels échanges de ces espèces exigent l'exportation et les permis d'importation ; on s'attend à ce que l'autorité de gestion de l'état d'exportation vérifie qu'un permis d'importation a été fixé et que l'état de importation pourra entretenir le spécimen en juste proportion. Les espèces animales notables incluent gorille (Gorille de gorille), chimpanzé espèces (Espèces de casserole.), tigres (Tigris de Panthera sous-espèce), asiatique lion (Persica de Lion de Panthera), léopards (Pardus de Panthera), Jaguar (Onca de Panthera), Cheetah (Jubatus d'Acinonyx), Éléphant asiatique (Maximus d'Elephas), quelques populations de Éléphant africain (Africana de Loxodonta), dugong et lamantins (Sirenia), et tous Rhinocéros espèces (excepté quelques populations africaines méridionales de sous-espèce)[2].

Annexe II

L'annexe II, environ 32.500 espèces, sont des espèces qui ne sont pas nécessairement menacées par l'extinction, mais peuvent devenir ainsi à moins que les échanges des spécimens de telles espèces soient sujets au règlement strict afin d'éviter l'utilisation incompatible avec leur survie. En outre, l'annexe II peut inclure des espèces semblables dans l'aspect aux espèces déjà énumérées dans les annexes. Le commerce international dans les spécimens des espèces de l'annexe II peut être autorisé par l'octroi d'un certificat de laiss ou de réexportation d'exportation. Dans la pratique, centaines de milliers d'animaux de l'annexe II sont commercés sur base annuelle. Aucun permis d'importation n'est nécessaire pour ces espèces CITE dessous. La laiss de conclusion et d'exportation d'un non-détriment sont exigées par la partie d'exportation. [3]

Les exemples des espèces énumérées sur l'annexe II sont Ours noir américain (Ursus américanus), Zèbre de la montagne de Hartmann (Hartmannae d'Equus), Perroquet de gris africain (Erithacus de Psittacus), iguane vert (Iguane d'iguane), acajou de bigleaf (Macrophylla de Swietenia) et Gaïacs « ironwood » (Officinale de Guaiacum).

Annexe III

L'annexe III, environ 170 espèces, sont des espèces qui sont énumérées après qu'un pays membre ait demandé qu'autre CITE des parties pour l'aide dans des échanges de contrôle d'des espèces. Les espèces ne sont pas nécessairement menacées par l'extinction globalement. Tous les pays membres commercez ces espèces est seulement autorisé avec une autorisation appropriée d'exportation et un certificat d'origine. [4]

Les exemples des espèces ont énuméré sur l'annexe III et les pays qui les ont énumérées sont sloth deux-botté avec la pointe du pied (Hoffmanni de Choloepus) par le Costa Rica, Civette africaine (Civetta de Civettictis) par le Botswana, et tortue de se casser d'alligator (Temminckii de Macrochelys) par les Etats-Unis.

Amendements et réservations

Des amendements à la convention doivent être soutenus à une deux-tiers majorité et peuvent être faits au cours d'une réunion extraordinaire de la CANNETTE DE FIL si un tiers des parties sont intéressé par une telle réunion. Le Gaborone Amendment (1983) permet aux blocs économiques régionaux d'accéder au traité. Des réservations (article XXIII) peuvent être faites par n'importe quelle partie en ce qui concerne toutes les espèces, qui affaiblit considérablement le traité (voient [5] pour des réservations courantes). On permet le commerce avec des états de non-Partie, bien que des laisux et les certificats soient recommandés pour être délivrés par des exportateurs et pour être cherchés par des importateurs.

Les réservations notables incluent ceux par l'Islande, le Japon et la Norvège sur divers baleen espèces et ceux de baleine dessus Falconiformes par l'Arabie Saoudite [6].

Imperfections et soucis

Les limitations générales au sujet de la structure et de la philosophie de CITE incluent : par conception et intention il se concentre sur le commerce aux espèces de niveau et n'adresse pas la perte d'habitat, approches d'écosystème à la conservation, ou à la pauvreté ; il cherche à empêcher l'utilisation qui est insoutenable, plutôt qu'à favoriser l'approche controversée de l'utilisation qui est soutenable (qui est en conflit généralement avec la convention sur la diversité biologique), bien que ceci ait changé (voyez par exemple. Crocodile du Nil, Éléphant africain, Sud-africain rhinocéros blanc études de cas dans Hutton et Dickinson 2000) ; il n'adresse pas explicitement la demande du marché ;^[5] et le placement ne prévoit pas accru sur l'application au sol (doit s'appliquer pour l'aide bilatérale pour la plupart des projets de cette nature.

Par conception, CITE règle et les moniteurs commercent de la façon « d'une liste négative » tels que les échanges de toutes les espèces sont autorisés et non réglés à moins que les espèces en question apparaît sur les annexes ou semble infiniment comme un de ces taxa… puis et seulement puis, le commerce est réglé ou contraint. Puisque le mandat de la convention couvre des millions d'espèces d'usines et d'animaux, et les dizaines de milliers de ces taxa sont potentiellement de valeur économique, dans la pratique les forces négatives de cette approche de liste efficacement NE CITE des signataires pour dépenser les ressources limitées sur juste un choisi peu, laissant beaucoup d'espèces à commercer avec ni la contrainte ni la revue. Par exemple, récemment plusieurs espèces d'oiseau qui sont classifiées As menacé par l'extinction apparu dans le commerce sauvage légal d'oiseau parce que leur statut n'avait été jamais considéré par CITE le processus. Si une approche « de liste positive » étaient adoptées, seulement des espèces qui ont été évaluées et approuvées pour la liste positive seraient autorisées dans le commerce, de ce fait éclairant le fardeau de revue pour les Etats Membres et le secrétariat, et également empêchant des espèces mal connues d'être par distraction menacé par le commerce légal.

Tandis que beaucoup de pays en voie de développement ont été désireux de se joindre CITE, les coûts annuels de fournir de personnel et de maintenir a CITE le bureau et une présence efficace aux rassemblements bisannuels de cannette de fil demeurent exorbitante pour beaucoup de nations signataires. Dans la pratique, ces bureaux et personnel sont presque toujours identiques que ceux qui autorisent, permettent, et perçoivent des honoraires pour la chasse, le commerce, et la protection des usines sauvages et des animaux. Puisque ces honoraires perçus de la faune que les commerçants représentent souvent une source significative de ces derniers CITENT les budgets opérationnels de bureaux, la structure de CITE crée un conflit direct d'intérêt entre ces bureaux et les ressources ils sont chargés avec la gestion. D'ailleurs, CITE le secrétariat lui-même dépend en grande partie des bureaux des signataires pour des déterminations dessus si les échanges de l'des espèces données sont « non-nuisibles. » En conséquence, cette structure pour le rassemblement de l'information et prise de décision au national et au niveau de secrétariat est en soi décentrée en faveur de la protection finie du commerce.

Les faiblesses spécifiques dans le texte incluent : il ne stipule pas des directives pour le « non-détriment » trouvant exigé des autorités scientifiques nationales ; les résultats de non-détriment exigent des quantités de l'information copieuses ; le « ménage effectue » la clause n'est souvent pas assez rigide/assez détail à empêcher CITE des violations au moyen de cet article (vii) ; le non-reportage de la surveillance de secrétariat de moyens de parties est inachevé ; et il n'a aucune capacité d'adresser des échanges de domestique des espèces énumérées.

Les suggestions pour l'amélioration de l'opération de CITE incluent : des missions plus régulières par le secrétariat (non réservé juste pour de hautes espèces de profil) ; amélioration de la législation nationale et de l'application ; un meilleur reportage par Parties (et la consolidation d'information de toutes les source-O.N.G.s, Le TRAFIC, le réseau de surveillance commercial de faune et parties) ; plus d'emphase sur application-y compris un dirigeant technique d'application de comité ; le développement de CITE des plans d'action (apparentés aux plans d'action de biodiversité s'est relié au Convention sur la diversité biologique) incluant : désignation des autorités scientifiques/gestion et des stratégies nationales d'application ; incitations pour le reportage et les chronologies pour les deux plans d'action et le reportage. CITE tirerait bénéfice de l'accès à GEF placer-bien que ce soit difficile donné le GEFs plus d'écosystème approcher-ou d'autres fonds plus réguliers. Le développement d'un mécanisme de placement semblable à celui du protocole de Montréal (les nations développées contribuent à des fonds pour des pays en voie de développement) pourrait laisser plus de fonds pour des activités de non-Secrétariat.^[4]

Voyez également

• Accords environnementaux
• Système de surveillance d'application de faune
• Conservation de faune
• Gestion de faune

Références

Liens externes

Les liens au fonctionnaire CITE le site Web

• CITE la page d'accueil

Pays membres (parties)

• Liste chronologique de parties
• Liste alphabétique de parties

Listes d'espèces incluses dans les annexes I, II et III (c.-à-d. les espèces protégées près CITE)

• Explication des annexes
• Nombre d'espèces sur les annexes
• Les espèces énumère (des annexes I, II et III)