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Cámara de Estados Unidos de representantes

Cámara de Estados Unidos de representantes es uno de dos compartimientos de Congreso de Estados Unidos; el otro es Senado. Cada uno estado recibe la representación en la casa proporcional a su población pero se da derecho por lo menos a uno Representante; el estado más populoso, California, tiene actualmente 53 representantes. número total de representantes está fijado actualmente en 435.^[1] Cada representante sirve para un término de dos años. El oficial de presidencia de la casa es Altavoz, y es elegido por los miembros.

bicameral El congreso vino del deseo del fundadores para crear una casa “de la gente” que representaría opinión pública, balanceado por un senado más deliberative que representaría los estados individuales, y sea menos susceptible a las variaciones del sentimiento total. La casa se considera a menudo ser “más Bajo, “con el senado como”casa superior, “aunque Constitución de Estados Unidos no utiliza tal lengua. La aprobación de ambas casas es necesaria para el paso de legislación.

Porque eligen a sus miembros generalmente de más pequeño (aproximadamente 693.000 residentes en fecha 2007) y más comunmente homogenous los districtos que ésos del senado, la casa generalmente se consideran más partidario compartimiento. La casa fue concedida sus propias energías exclusivas: la energía de iniciar cuentas del rédito, acuse los funcionarios, y eligen Presidente en universidad electoral callejones sin salida.

La casa satisface en el ala del sur del Capitol de Estados Unidos.

Historia

Artículo principal: Historia de la cámara de Estados Unidos de representantes

Debajo de Artículos de la confederación, El congreso era a unicameral cuerpo en el cual cada estado llevó a cabo un voto. La ineficacia del gobierno federal bajo artículos condujo a congreso a convocar a Convención constitucional en 1787; todos los estados exceptúan Rhode Island acordó enviar a delegados. La aplicación cómo el congreso debía ser estructurado era una del más divisiva durante la convención. James Madison's Plan de Virginia llamado para un congreso bicameral; más Bajo sería elegida directamente por la gente, y la casa superior sería elegida por más Bajo. El plan dibujó la ayuda de delegados de estados grandes por ejemplo Virginia, Massachusetts, y Pennsylvania, como él llamó para la representación basada en la población. Los estados más pequeños, sin embargo, favorecieron Plan de New Jersey, que llamó para un congreso unicameral con la representación igual para los estados. Eventual, la convención alcanzó Compromiso de Connecticut, o el gran compromiso, bajo el cual una casa del congreso (la cámara de representantes) proporcionaría la representación proporcional a la población de cada estado, mientras que la otra (el senado) proporcionaría la representación igual entre los estados. La constitución fue ratificada por el número indispensable de los estados (nueve fuera de los 13) en 1788, pero su puesta en práctica fue fijada para 4 de marzo, 1789. La casa comenzó el trabajo encendido 1 de abril, 1789, cuando alcanzó a quorum por primera vez.

Durante la primera mitad del diecinueveavo siglo, la casa era con frecuencia adentro conflicto con las ediciones seccional divisivas del excedente del senado, incluyendo esclavitud. Del norte era mucho más populoso que Del sur, y por lo tanto dominado la cámara de representantes. Sin embargo, el norte no llevó a cabo ninguna tal ventaja en el senado, donde prevaleció la representación igual de estados. El conflicto seccional era el más pronunciado sobre la aplicación la esclavitud. Un ejemplo de una disposición apoyada en varias ocasiones por la casa pero bloqueada por el senado era Claúsula de Wilmot, que intentó prohibir la esclavitud en la tierra ganó durante Guerra mexicana-americano. Esté en conflicto sobre esclavitud y otras ediciones persistieron hasta Guerra civil (1861-1865), que comenzó pronto después de que varios estados meridionales procuraran a secede de la unión. La guerra culminó en la derrota del sur y en la abolición de la esclavitud. Porque todos los senadores meridionales exceptúan Andrew Johnson dimitió sus asientos al principio de la guerra, el senado no tenía el equilibrio de la energía entre el norte y el sur durante la guerra.

Los años de Reconstrucción eso siguió a granas mayorías atestiguadas para Partido republicano, que muchos americanos asociaron a la victoria de la unión en la guerra civil. La reconstrucción terminó en cerca de 1877; la era que sobreviene, conocida como Edad dorada, fue marcado por divisiones políticas agudas en el electorado. Ambos Democrático y el partido republicano llevó a cabo a mayorías en la casa en las varias horas.

Los siglos de fines del siglo diecinueve y a principios de siglo 20 también consideraron un aumento dramático en la energía del altavoz de la casa. La subida de la influencia del altavoz comenzó en el 1890s, durante el arrendamiento del republicano Caña de Thomas Brackett. "Czar Recubra con caña, “como lo apodaron, procurado ejecutar la su opinión que “el mejor sistema es hacer que un partido gobierne y el otro reloj del partido.” La estructura de la dirección de la casa también se convirtió durante aproximadamente el mismo período, con las posiciones de Líder de la mayoría y Líder de la minoría siendo creado en 1899. Mientras que el líder de la minoría era el jefe del partido de la minoría, el líder de la mayoría seguía siendo subordinado al altavoz. El Speakership alcanzó su cenit durante el mandato de republicano Cañón de José Gurney, 1903 a 1911. Las energías del altavoz incluyeron la presidencia del influyente Comité de reglas y la capacidad de designar a miembros de otros comités de la casa. Estas energías, sin embargo, fueron acortadas en la “revolución de 1910” debido a los esfuerzos de demócratas y descontentaron a republicanos que opusieron las táctica severas del cañón discutible.

El partido democrático dominó la cámara de representantes durante la administración del presidente Franklin D. Roosevelt (1933-1945), a menudo ganando sobre dos tercios de los asientos. Los demócratas y los republicanos estaban en energía en las varias horas durante la década próxima. El partido democrático mantuvo el control de la casa a partir de 1954 hasta 1995. En los mediados de los años setenta, había reformas importantes de la casa, consolidando la energía de subcomités a expensas de presidentes del comité y permitiendo que los líderes del partido nominen sillas del comité. Estas acciones fueron tomadas para minar el sistema de la precedencia, y para reducir la capacidad de una pequeña cantidad de miembros mayores de obstruir la legislación que no favorecieron. Había también una cambio a partir de los años 70 al mayor control del programa legislativo al lado del partido de la mayoría; particularmente, la energía de los líderes del partido (especialmente el locutor) creció considerablemente. Los republicanos tomó el control de la casa en 1995, bajo dirección del altavoz Newt Gingrich. Gingrich procuró pasar un programa legislativo importante, Contrato con América en cuáles habían elegido los republicanos de la casa, y reformas importantes hechas de la casa, reduciendo notablemente el arrendamiento de las sillas del comité a tres términos de dos años. Muchos elementos del contrato no pasaron a congreso, eran vetoed por el presidente Bill Clinton, o fueron alterados substancialmente en negociaciones con Clinton. Los republicanos se aferrarían a la casa hasta Elecciones del congreso de Estados Unidos, 2006, durante que los demócratas ganaron detrás control de la cámara de representantes y, estrecho, del senado.

Calidad de miembro y calificaciones

Información adicional: Prorrateo del congreso de Estados Unidos

Debajo Artículo I, sección 2 de la constitución, los asientos en la cámara de representantes son repartido entre los estados de la población, según lo determinado por censo condujo cada diez años. Cada estado, sin embargo, se da derecho por lo menos a un representante.

La única regla constitucional referente tamaño de la casa dice que “el número de representantes no excederá de uno para cada treinta miles.”^[2] El congreso ha aumentado regularmente el tamaño de la casa para explicar crecimiento de la población; pero el congreso fijó el tamaño de la casa en 435 asientos en 1911^[3] El tamaño fue aumentado temporalmente a 437 de 1959 sobre la admisión de Alaska y Hawaii (asiento 1 representante de cada uno de esos estados sin el prorrateo existente que cambia), y vuelto 435 cuatro años a más tarde, después del consiguiente del reapportionment a censo 1960.

La constitución no preve la representación del Districto de Colombia o de territorios. Sin embargo, esos lugares eligen no electoral delegados o Comisiones residentes. Districto de Colombia y los territorios de Samoa americana, Guam, y LOS E.E.U.U. Islas Vírgenes son representados por un delegado cada uno. Puerto Rico elige a Comisión residente pero con excepción de tener un término de cuatro años, el papel de la comisión residente es idéntico a los delegados de los otros territorios. Islas de Mariana norteñas elegirá a su primer delegado adentro Noviembre 2008 quién tomará la oficina adentro Enero 2009. Los delegados y las comisiones residentes pueden participar en discusiones y voto en comités. Pueden votar en Comité del conjunto cuando sus votos no serían decisivos.^[4]

Los estados que se dan derecho a más de un representante se dividen en solo-miembro districtos (vea Boleto general). Típicamente, los estados rediseñan estas líneas de districto (vea el redistricting) después de cada censo, aunque pueden hacer tan en otras veces (vea Tejas 2003 redistricting). Cada estado determina sus propios límites del districto, con la legislación o a través de paneles independientes. "Malapportionment“es inconstitucional y los districtos deben ser aproximadamente iguales en la población (véase Wesberry v. Lijadoras). Acto de los derechos al voto prohíbe estados de “el gerrymandering“districtos para reducir la energía de votación de las minorías raciales.

Usar gerrymandering para el aumento político no se prohíbe, aun cuando el gerrymandering político incidentemente implica la creación de districtos racial concentrados. Debido a gerrymandering, menos los de 10% de todos los asientos de la casa se disputan seriamente en cada ciclo de la elección. Puesto que sobre el 90% de la casa los miembros son casi reelección garantizada cada dos años debido a carencia de la competición electoral, las elecciones se han criticado como siendo contrarias a la competencia leal, uno de los principios de democracia.

El artículo I, sección 2 de la constitución dispuso tres calificaciones para los representantes: cada representante debe ser por lo menos veinticinco años, debe haber sido a ciudadano de los Estados Unidos por los últimos siete años, y debe estar (a la hora de la elección) un habitante del estado que representan. En Powell v. McCormack, el Tribunal Supremo sostuvo que los requisitos constitucionales del artículo I, sección 2 para la elección al congreso son los requisitos máximos que se pueden imponer ante un candidato. Por lo tanto, el artículo I, la sección 5, que permite sea cada casa el juez de las calificaciones de sus propios miembros no permite que cualquier casa establezca calificaciones adicionales.

La constitución no requiere a miembros vivir en los districtos que representan. Las calificaciones de la edad y de la ciudadanía para los representantes son menos rigurosas que ésas para los senadores.

Además, debajo de Catorcena enmienda, cualquier oficial federal o del estado que tome el juramento indispensable para apoyar la constitución, pero engancha a la rebelión o ayuda más adelante a los enemigos de los Estados Unidos, se descalifica de hacer un representante. Esta disposición, que entró en la fuerza pronto después del final de la guerra civil americana, fue pensada para prevenir a los que echaron a un lado con Confederacy de la porción. La enmienda, sin embargo, permite que un individuo descalificado sirva si ganan el consentimiento de dos tercios de ambas casas del congreso.

Las elecciones para los representantes se celebran en cada año even-numbered, el primer martes después del primer lunes en noviembre (véase Día de elección (Estados Unidos)). Generalmente, los partidos republicanos y democráticos eligen a sus candidatos a cada districto adentro elecciones primarias, que se sostienen típicamente varios meses antes. Reglas para independiente y de tercera persona los candidatos que buscan un punto en la balota de noviembre varían de estado al estado. Para la elección general, casi todos los estados utilizan primero-más allá--poste sistema, bajo el cual el candidato con a pluralidad de los triunfos de los votos (no no necesariamente mayoría absoluta). La excepción única es Luisiana, que lleva a cabo un todo-partido “elección primaria” en el día de elección general, con un subsecuente elección de la salida entre las dos acabadoras superiores (sin importar partido) si ningún candidato recibe a mayoría en el primario. Los asientos desocupados durante un término se llenan con elecciones especiales, aunque esa elección no ocurrirá a veces hasta la fecha general próxima de la elección. Un miembro elegido en una elección especial toma generalmente la oficina tan pronto después de eso como sea posible.

Los representantes y los delegados sirven para los términos de dos años, mientras que la comisión residente sirve por cuatro años. Una vez que esté elegido, un representante continúe sirviendo hasta el vencimiento de su término, muerte, o dimisión. Además, la constitución permite que la casa expela a cualquier miembro con un voto de dos tercios. En la historia de los Estados Unidos, han expelido a solamente cinco miembros de la casa; tres de ellos, Juan Bullock Clark (D-MO), Juan Guillermo Reid (D-MO), y Henrio Cornelius Burnett (D-KY), fueron quitados en 1861 para apoyar la secesión de los estados del confederato, que condujo a la guerra civil. Michael Myers (D-PA) fue expelido para aceptar sobornos en el an o 80, y James Traficant (DO) fue expelido en 2002 que seguían su convicción para la corrupción. La casa también tiene la energía a formalmente censura o reprenda a sus miembros; la censura o la reprimenda requiere solamente a mayoría simple, pero no quita a miembro de oficina.

Los representantes utilizan el prefijo “El honorable“antes de sus nombres. Refieren a un miembro de la casa como “representante,” “miembro del congreso,” “miembro del Congreso” o “Congresswoman.” Mientras que los senadores son técnico “miembros del congreso,” ese término se utiliza generalmente para referir a los miembros de la cámara de representantes exclusivamente. Los delegados y la comisión residente utilizan los mismos estilos y títulos que los miembros de la casa.

Comparación al senado

Muchos de los padres fundadores pensaron el senado (que eligieron a miembros originalmente legislaturas de estado) para ser un cheque en la casa popular elegida, apenas pues la casa era ser un cheque en el senado. “consejo y consentimiento“energías (tales como la energía de aprobar tratados) por lo tanto fueron concedidos al senado solamente. La casa, sin embargo, puede iniciar cuentas del gasto y tiene autoridad exclusiva para acusar a funcionarios y para elegir Presidente en un callejón sin salida de la universidad electoral. El senado y sus miembros tienen generalmente mayor prestigio que la casa porque los senadores sirven más a largo plazo (seis años) en un cuerpo más pequeño y (en todos sino siete estados) represente a distritos electorales más grandes que representantes.

Sueldo y ventajas

El sueldo anual de cada representante está actualmente $165,200. Altavoz de la casa y Mayoría y Líderes de la minoría gane más. El locutor ganó $212.100 durante 109o Congreso (4 de enero, 2005-3 de enero, 2007) mientras que los líderes del partido ganaron $183.500 (iguales que Senado líderes). Un aumento del coste-de-vivir-ajuste (COLA) toma efecto anualmente a menos que los votos del congreso para no aceptarlo. El congreso fija los sueldos de los miembros; sin embargo, Constitución prohíbe un cambio adentro salarios de tomar efecto durante el mismo congreso en quien fue decretado. Los representantes son también elegibles para las ventajas del curso de la vida después de servir por cinco años, incluyendo una pensión, subsidios por enfermedad, y ventajas de Seguridad Social.^[5]

Oficiales

partido con una mayoría de asientos en la casa se conoce como el partido de la mayoría; el partido siguiente-más grande es el partido de la minoría. Altavoz, los presidentes del comité, y algunos otros funcionarios son generalmente del partido de la mayoría; tienen contrapartes (por ejemplo, los “miembros de la graduación” de comités) en el partido de la minoría.

La constitución proporciona que la casa puede elegir su propio altavoz. Aunque es requerido no explícitamente por la constitución, cada locutor ha sido un miembro de la casa. La constitución no especifica los deberes y las energías del altavoz, que en lugar de otro son reguladas por las reglas y los costumbres de la casa. El altavoz tiene un papel como un líder de la casa y el líder de su partido (que no necesiten ser el partido de la mayoría; teóricamente, un miembro del partido de la minoría podría ser elegido como altavoz con la ayuda de una fracción de los miembros del partido de la mayoría). Debajo de Acto presidencial de la sucesión (1947), el altavoz está en segundo lugar en la línea de sucesión presidencial detrás del vice presidente.

El locutor es el oficial de presidencia de la casa pero no preside cada discusión. En lugar, él o ella delega la responsabilidad de la presidencia a otros miembros en la mayoría de los casos. El oficial de presidencia se sienta en una silla en el frente del compartimiento de la casa. Las energías del oficial de presidencia son extensas; una energía importante es la de controlar la orden en la cual los miembros de la casa hablan. Ningún miembro puede hacer un discurso o un movimiento a menos que al oficial de presidencia primero lo o la haya reconocido. Por otra parte, el oficial de presidencia puede gobernar en cualesquiera “punto de la orden“(objeción de un miembro que se ha practicado una abertura una regla), solamente la decisión está conforme a súplica a la casa entera.

El altavoz es la silla del comité de dirección de su partido, que elige a presidentes de comisiones permanentes. El locutor se determina qué comités consideran cuentas, designa la mayor parte de a miembros del Comité de reglas, y designa a todos los miembros de los comités de la conferencia. Cuando la presidencia y el senado son controlados por un diverso partido de el que está que controla la casa, el altavoz puede llegar a ser de hecho “líder de la oposición.” Puesto que el locutor es oficial partisano con energía substancial de controlar el negocio de la casa, la posición es de uso frecuente para la ventaja partisana.

Cada partido elige a líder del piso, que se conoce como Líder de la mayoría o Líder de la minoría. Mientras que el líder de la minoría es el líder lleno de su partido, igual no es verdad del líder de la mayoría. En lugar, el locutor es el jefe del partido de la mayoría; el líder de la mayoría es solamente el funcionario segundo-más alto. Los líderes del partido deciden qué miembros de la legislación de su partido deben apoyar u oponer. Cada partido también elige a azote, que trabaja para asegurarse de que los miembros del partido votan mientras que la dirección del partido desea. azote actual de la mayoría en la cámara de representantes está James E. Clyburn, que es un miembro del Partido democrático. la minoría azota Los representantes son generalmente menos independiente de los líderes del partido que senadores, y generalmente voto pues la dirección dirige. la minoría actual azota es Roy embotado, que es un miembro del Partido republicano. Los incentivos a cooperar incluyen la energía de la dirección de seleccionar a presidentes del comité. Consecuentemente, la dirección desempeña un papel mucho mayor en la casa que en el senado, un ejemplo de porqué la atmósfera de la casa es mirada por muchos como más partisano.

Funcionarios del no miembro

La casa también es servida por varios funcionarios que no sean miembros. El funcionario de la casa es Vendedor, que mantiene expedientes públicos, elabora documentos, y supervisa a funcionarios menores, incluyendo páginas. El vendedor también preside la casa al principio de cada nuevo congreso hasta que finalice la elección de un altavoz. Otro oficial es Principal oficial administrativo, responsable de la ayuda administrativa cotidiana a la cámara de representantes. Esto incluye todo de nómina de pago al servicio de alimento.

La posición del principal oficial administrativo (CAO) fue creada después del 1994 Revolución republicana y substituido las posiciones de Doorkeeper y director de los servicios No-Legislativos y financieros (que habían sido creados solamente dos años antes del proporcionan a cuerpo de gerencia independiente para administrar esas funciones de la casa que no debe estar bajo control partisano). El CAO también asumió algunas de las responsabilidades de los servicios informativos de la casa, que habían sido controlados previamente directamente por el comité sobre la administración de la casa, dirigida en ese entonces por Representative Charlie Rose de Carolina del Norte, junto con la casa “sitio que doblaba.”

Capellán conduce la casa adentro rezo en la abertura del día. Hay también a Sargento en los brazos, que como el principal oficial de la aplicación de ley de la casa, mantiene orden y seguridad en premisas de la casa. Finalmente, el trabajo rutinario del policía es manejado por Policía del Capitol de Estados Unidos, que es supervisada por Tablero del policía del Capitol, pertenece un cuerpo a el cual el sargento en los brazos.

Procedimiento

Artículo principal: Procedimientos de la cámara de Estados Unidos de representantes

Como el senado, la cámara de representantes satisface en el Capitol de Estados Unidos en Washington, C.C. En un extremo del compartimiento de la casa está a rostrum de cuál Altavoz preside. La grada más baja del rostrum es utilizada por los vendedores y otros funcionarios. Los asientos de los miembros se arreglan en el compartimiento en un patrón semicircular; los asientos son divididos por un pasillo central ancho. Por la tradición, los demócratas se sientan en la derecha del pasillo de centro, mientras que los republicanos se sientan a la izquierda, según lo visto de la silla del oficial de presidencia. Las sentadas se llevan a cabo normalmente el días laborables; las reuniones el sábados y domingos son raras. Las sentadas de la casa están generalmente abiertas al público y son difusión viva en la televisión cerca C-SPAN.

El procedimiento de la casa depende no sólo de las reglas, pero también de una variedad de costumbres, de precedentes, y de tradiciones. En muchos casos, la casa renuncia algunas de sus reglas más terminantes (límites de tiempo incluyendo en discusiones) cerca consentimiento unánime. Cualquier miembro puede bloquear un acuerdo unánime del consentimiento, pero en la práctica, las objeciones son raras. El oficial de presidencia hace cumplir las reglas de la casa, y puede advertir a los miembros que se desvían de ellos. El oficial de presidencia utiliza a mazo para mantener orden. La caja en la cual la legislación se pone para ser considerada por la casa se llama la tolva.

La constitución proporciona que una mayoría de la casa constituye a quorum para hacer negocio. Bajo las reglas y costumbres de la casa, un quorum se asume siempre para ser presente a menos que a llamada del quorum demuestra explícitamente de otra manera. Las reglas de la casa evitan que cualquier miembro haga un punto de la orden que un quorum no esté presente a menos que una pregunta se esté votando sobre; el oficial de presidencia no aceptará un punto de la orden de ningún quorum durante el discusión general o cuando una pregunta no está antes de la casa.

Durante discusiones, un miembro puede hablar solamente si es invitado por el oficial de presidencia. El oficial de presidencia puede determinarse qué miembros puede por lo tanto controlar reconocer, y el curso del discusión. Todos los discursos se deben tratar al oficial de presidencia, usando Sr. de las palabras “. Locutor " o “señora Speaker.” Solamente el oficial de presidencia puede ser dirigido directamente en discursos; otros miembros deben ser referidos en la tercera persona. En la mayoría de los casos, los miembros no se refieren por nombre, pero por el estado, el usar forma por ejemplo “el caballero de Virginia” o “el gentlewoman de California.”

Antes de que la legislación alcance el piso de la casa, Comité de reglas pasa normalmente una regla para gobernar el discusión sobre esa medida. Por ejemplo, el comité se determina si las enmiendas a la cuenta se permiten. Una “regla abierta” permite todas las enmiendas del germane, pero “cerró regla” restringe o aún prohíbe la enmienda. El discusión sobre una cuenta se restringe generalmente a una hora, dividida igualmente entre la mayoría y los partidos de la minoría. Cada lado es conducido durante el discusión por un “encargado de piso,” quién asigna tiempo del discusión a los miembros que desean hablar. En materias discutibles, muchos miembros pueden desear hablar; así, un miembro puede recibir tan poco como un minuto, o aún treinta segundos, hacer su punto.

Cuando el discusión concluye, el movimiento en la pregunta se pone a un voto. En muchos casos, la casa vota por voto de la voz; el oficial de presidencia pone la pregunta, y los miembros responden o “Yea” (a favor del movimiento) o “Nay” (contra el movimiento). El oficial de presidencia entonces anuncia el resultado del voto de la voz. Cualquier miembro, sin embargo, puede desafiar el gravamen del oficial de presidencia y “solicite los yeas y los nays” o “solicitan un voto registrado.” La petición puede ser concedida solamente si es secundada por un quinto de los miembros presentes. En la práctica, sin embargo, miembros del congreso de los pedidos en segundo lugar votos registrados como cuestión de cortesía. Los votos registrados se llevan a cabo automáticamente en algunos casos, por ejemplo votos en el presupuesto anual.

La casa puede votar de tres maneras. Primero, la casa puede votar por el dispositivo electrónico; cada miembro utiliza una tarjeta de identificación personal para registrar su voto a la una de 46 estaciones de votación en el compartimiento. Los votos son llevados a cabo casi siempre por el dispositivo electrónico. En segundo lugar, la casa puede conducir un voto del cajero. Los miembros dan en tarjetas coloreadas para indicar sus votos: póngase verde para “Yea,” rojo para “Nay,” y naranja para el “presente” (es decir, abstener). Los votos del cajero se llevan a cabo normalmente solamente cuando el sistema informático analiza. Finalmente, la casa puede conducir a voto de la llamada del rodillo. El vendedor lee la lista de los miembros de la casa, cada uno de quién anuncia su voto cuando se llama su nombre. Este procedimiento es reservado para los votos muy formales (tales como la elección de un altavoz) debido a el tiempo consumido llamando sobre cuatrocientos nombres.

La votación tradicionalmente dura por quince minutos, pero puede ser extendida si la dirección necesita “azotar” a más miembros del Congreso en la alineación. El voto 2003 en la ventaja de la droga de la prescripción estaba abierto por tres horas, de 3:00 a 6:00 mañana, recibir cuatro votos adicionales, tres de los cuales eran necesarios aprobar la legislación. El voto 2005 en Acuerdo de libre cambio americano central estaba abierto para una hora, de 11:00 P.M. a la medianoche. Un voto del octubre de 2005 en facilitar la construcción de la refinería fue mantenido abierto por cuarenta minutos.

El oficial de presidencia puede votar, como cualquier otro miembro. Si se ata un voto, el oficial de presidencia no tiene a voto de bastidor (a menos que él todavía no ha echado su voto). En lugar, los movimientos se deciden en la negativa cuando se presentan los lazos.

Comités

Artículos principales: LOS E.E.U.U. Comité del congreso y Lista de los E.E.U.U. Comités de la casa

La casa utiliza a comités (así como sus subcomités) para una variedad de propósitos, incluyendo la revisión de cuentas y el descuido del rama ejecutivo. La cita de los miembros del comité es concertada formalmente por la casa entera, pero la opción de miembros es hecha realmente por los partidos políticos. Generalmente, cada partido honra las preferencias de miembros del Congreso y de congresswomen individuales, dando prioridad en base de precedencia. Históricamente, la calidad de miembro en los comités ha estado en la proporción áspera a la fuerza del partido en la casa en su totalidad, salvo que en el comité de reglas, el partido de la mayoría tiene generalmente un mayor que dos--uno a ventaja. Sin embargo, cuando el control del partido en la casa se divide de cerca, los asientos adicionales en los comités se asignan a veces al partido de la mayoría. (Por ejemplo en el 109o congreso, los republicanos controlados cerca de el 53% de la casa en su totalidad, pero tenían el 54% de los miembros del comité de apropiaciones, el 55% de los miembros en el comité de la energía y del comercio, el 58% de los miembros sobre el comité judicial, y 69% de los miembros sobre el comité de reglas.)

El comité más grande de la casa es Comité del conjunto, que, como sugiere su nombre, consiste en todos los miembros de la casa. Las reuniones del comité en el compartimiento de la casa; puede considerar y enmendar cuentas, pero puede no concederles el paso final. Generalmente, los procedimientos del discusión del comité del conjunto son más flexibles que los de la casa sí mismo. Una ventaja del Comité del conjunto es su capacidad de incluir a miembros de otra manera no electorales de Congreso.

La mayoría del trabajo del comité es realizado por veinte comisiones permanentes, que tiene jurisdicción sobre un campo específico tal como agricultura o relaciones internacionales. Cada comisión permanente considera, compensación, y divulga las cuentas que caen bajo su jurisdicción. Los comités tienen energías extensas con respecto a cuentas; pueden bloquear la legislación de alcanzar el piso de la casa. Las comisiones permanentes también supervisan los departamentos y las agencias del rama ejecutivo. En descargar sus deberes, las comisiones permanentes tienen la energía de llevar a cabo audiencias y a citación testigos y evidencia.

La casa también tiene un comité permanente que no sea una comisión permanente, Comité selecto de la permanente sobre inteligencia. Además, el congreso incluye a comisiones mixtas, que incluyen a miembros del senado y de la cámara de representantes. Algunas comisiones mixtas supervisan cuerpos independientes del gobierno; por ejemplo, la comisión mixta sobre la biblioteca supervisa Biblioteca del congreso. Otras comisiones mixtas sirven para hacer informes consultivos; por ejemplo, existe una comisión mixta sobre impuestos. Las cuentas y los candidatos no son comisiones mixtas referidas. Por lo tanto, la energía de comisiones mixtas es considerablemente más baja que las de comisiones permanentes.

A un presidente (siempre miembro conduce a cada comité y subcomité de la casa del partido de la mayoría). A partir de 1910 a los años 70, los presidentes del comité eran muy de gran alcance. Woodrow Wilson en el 1880s sugerido:

La “energía en ninguna parte se concentra; está algo deliberadamente y de la política del sistema dispersada entre muchos jefes pequeños. Se divide para arriba, como estaba, en forty-seven los seigniories, en los cuales una comisión permanente es el corte-barón y su señor-propietario del presidente. Estos barones pequeños, algunos de ellos no un poco de gran alcance, pero ningunos de ellos dentro del alcance de los plenos poderes de la regla, pueden en el sacudimiento casi despótico del ejercicio de la voluntad dentro de sus propios shires, y pueden amenazar a veces convulse incluso el reino sí mismo. “

A partir la presidencia del comité la 1910 a 1975 y del subcomité fue determinada puramente por la precedencia; los hombres tuvieron que esperar a veces 30 años para conseguir uno, pero su presidencia era independiente de la dirección del partido. Las reglas fueron cambiadas en 1975 al partido del permiso caucuses para elegir a presidentes, energía que cambia de puesto hacia arriba a los líderes del partido. En 1995, republicanos debajo Newt Gingrich fije un límite de tres términos de dos años para los presidentes del comité. Los demócratas que asumieron el control en 2007 no han decidido si continuar al Gingrich gobiernan. Las energías del presidente son extensas; controlan la agenda del comité/del subcomité, y pueden evitar que el comité se ocupe de una cuenta. Conocen al miembro mayor del partido de la minoría, como el miembro de la graduación. En algunos comités tenga gusto de las apropiaciones, los conflictos partisanos son pocos.

Funciones legislativas

La mayoría de las cuentas se pueden introducir en cualquier casa del congreso. Sin embargo, la constitución proporciona que “todas las cuentas para levantar el rédito originarán en la cámara de representantes.” Consecuentemente, el senado no tiene la energía de iniciar cuentas que impone impuestos. Además, la cámara de representantes sostiene que el senado no tiene la energía de originar cuentas de apropiación, o cuentas que autorizan el gasto de fondos federales. Históricamente, el senado ha disputado la interpretación abogada por la casa. Sin embargo, siempre que el senado origine una cuenta de apropiaciones, la casa rechaza simplemente considerarla, de tal modo colocando el conflicto en la práctica. La disposición constitucional salvo el senado de introducir cuentas del rédito se basa en la práctica del El parlamento británico, en que solamente Cámara de los Comunes puede originar tales medidas.

Aunque no puede originar cuentas del rédito, el senado conserva la energía de enmendarlas o de rechazar. Como Woodrow Wilson escribió:

[T] le la derecha del senado de enmendar [las cuentas del rédito] no han prohibido el alcance posible más amplio. La casa superior puede agregar a ellos lo que satisface; puede ir en conjunto fuera de sus provisiones originales y la tachuela a ellas enteramente las nuevas características de la legislación, alterando no sólo las cantidades pero incluso los objetos del gasto, y haciéndolos fuera de los materiales los envió por las medidas populares del compartimiento casi totalmente de un nuevo carácter.

La aprobación del senado y de la cámara de representantes se requiere para cualquier cuenta, incluyendo una cuenta del rédito, convertirse en ley. Ambas casas deben pasar el exacto la misma versión de la cuenta; si hay diferencias, pueden ser resueltos por a comité de la conferencia, que incluye a miembros de ambos cuerpos. Para las etapas a través de las cuales las cuentas pasan en el senado, vea Acto del congreso.

Cheques y balances

La constitución proporciona que el senado “consejo y consentimiento“es necesario para el presidente concertar ciertas citas y ratificar tratados; sin embargo, la casa debe también confirmar el nombramiento de un nuevo vice presidente debajo de 25to Enmienda. Así, en términos de potencial de frustrar citas presidenciales, las energías del senado son más extensas que las de la casa.

La constitución autoriza la cámara de representantes a acuse los funcionarios federales para la “traición, soborno, u otros altos crímenes y delitos menores” y autorizan el senado para intentar tales acusaciones. La casa puede aprobar los “artículos de la acusación” por mayoría de votos simple; sin embargo, un voto de dos tercios se requiere para la convicción en el senado. Quitan a un funcionario condenado automáticamente de oficina; además, el senado puede estipular que el demandado esté prohibido de sostener la oficina en el futuro. No se permite ningún otro castigo durante los procedimientos de la acusación; sin embargo, el partido puede hacer frente a penas criminales en una corte de la ley normal.

En la historia de los Estados Unidos, la cámara de representantes ha acusado a dieciséis funcionarios, por quienes siete fueron condenados. (Otros, Richard Nixon, dimitido después de Comité de la judicatura de la casa pasado artículos de la acusación pero antes de un voto formal de la acusación por la casa llena.) han acusado a solamente dos presidentes de los Estados Unidos siempre: Andrew Johnson en 1868 y Bill Clinton en 1998. Ambos ensayos terminados en la absolución; en el caso de Johnson, el senado cayó un cortocircuito del voto de la dos tercios mayoría requerida para la convicción.

Debajo de Twelfth enmienda, la casa tiene la energía de elegir al presidente si ningún candidato presidencial recibe a mayoría de votos en universidad electoral. La Twelfth enmienda requiere la casa elegir de los tres candidatos con los números más altos de votos electorales. La constitución proporciona que “los votos serán tomados por los estados, la representación de cada estado que tiene un voto.” Los callejones sin salida de la universidad electoral son muy raros; en la historia de los Estados Unidos, la casa ha tenido que solamente romper un callejón sin salida dos veces. En 1800, eligió Thomas Jefferson encima Rebabas de Aaron; en 1824, eligió Juan Q. Adams encima Andrew Jackson y Guillermo H. Crawford. La energía de elegir al vice presidente en el caso de un callejón sin salida de la universidad electoral pertenece al senado.

Los resultados de elección y el resumen más últimos del partido

Artículos principales: Cámara de elecciones de los representantes, 2006 de Estados Unidos, Miembros actuales del congreso de Estados Unidos, y 110o Congreso

Vea también

• 110o Congreso de Estados Unidos
• Senado de Estados Unidos

Referencias

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Notas

Acoplamientos externos

• Votos nuevos de una nación: La elección americana vuelve 1787-1825
• La cámara de Estados Unidos de representantes. Web site oficial.
• Vendedor de la cámara de Web site oficial de los representantes
• Cabritos en el sitio educativo de la casa para los niños
• Principal oficina del administrador de la casa
• Oficina del altavoz de la casa.
• Oficina del líder de la mayoría.
• Lista oficial de miembros actuales
• Directorio biográfico del congreso de Estados Unidos, 1774 al presente.
• Termine la lista Downloadable de los E.E.U.U. Información representativa del contacto
• Informes del congreso del servicio de la investigación (CRS) con respecto a la casa
• Reglas de la casa
• Información legislativa y archivos para la casa y el senado de los E.E.U.U.