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Occupational Safety and Health Administration

No ser confundido con el OSHA, Agencia europea para la seguridad y la salud en el trabajo. Para otras aplicaciones, vea OSHA.

Estados Unidos Occupational Safety and Health Administration (OSHA) es una agencia del Departamento de Estados Unidos del trabajo. Fue creado cerca Congreso debajo de Acto ocupacional de seguridad y de la salud, firmado por el presidente Richard M. Nixon, encendido 29 de diciembre, 1970. Su misión es prevenir lesiones, enfermedades, y muertes trabajar-relacionadas publicando y haciendo cumplir las reglas (llamadas los estándares) para la seguridad y la salud del lugar de trabajo. En el día marzo de 2006, la agencia es dirigida por la secretaria de Assistant del trabajo Edwin Foulke.

Contenido

Autoridad del OSHA

OSHA autoridad estatutaria extiende a la mayoría de los lugares de trabajo no gubernamentales donde hay empleados. Excluyen a los trabajadores del estado y del gobierno local de cobertura federal, sin embargo, de estados que funcionan su propia seguridad del lugar de trabajo y programas de la salud bajo planes aprobados por los E.E.U.U. El departamento del trabajo se requiere para ampliar su cobertura a los empleados del sector público (estado y gobierno local). La sección 2 (11) del acto ocupacional de la seguridad y de la salud de Guillermo-Steiger de 1970 (“acto de OSH”) anima a estados que hagan esto.

El acto de OSH, que creó el OSHA también creó Instituto nacional para la seguridad y la salud ocupacionales (NIOSH) como agencia de la investigación que se centra en medicina del trabajo y seguridad. NIOSH, sin embargo, no es una parte de los E.E.U.U. Departamento del trabajo.

Las regulaciones federales del OSHA cubren la mayoría de los lugares de trabajo del sector privado. El acto de OSH permite que los estados desarrollen planes aprobados mientras cubran a empleados del sector público así como empleados del sector privado y proporcionan la protección equivalente a ésa proporcionada bajo regulaciones federales del OSHA. En vuelta, una porción del coste del programa aprobado del estado es pagada por el gobierno federal. Veintidós estados y los territorios funcionan los planes que cubren los sectores públicos y privados y cuatro - Connecticut, New Jersey, Nueva York y Los E.E.U.U. Islas Vírgenes - funcione los planes públicos del empleado solamente. En esos cuatro estados, sigue habiendo el empleo del sector privado bajo jurisdicción federal del OSHA.

En 2000 el acto postal de Estados Unidos hizo los E.E.U.U. Fije el servicio la única entidad cuasi-gubernamental para caer bajo articulado de la jurisdicción del OSHA. Este cambio permite el OSHA a la multa el servicio postal de los E.E.U.U. como si fuera una organización no gubernamental regular.

Historia

El OSHA fue criticado extensamente en sus años para confundir, regulaciones pesadas. Mucho del conflicto temprano vino alrededor debido a la aplicación arbitraria y contraria durante los años del OSHA. Además, se esperaba que los negocios adaptaran protectores y otros dispositivos de seguridad en el equipo existente y pusieran otros controles del peligro en ejecución, a menudo en el costo considerable, para traerlos conforme a mejores prácticas entonces-actuales de seguridad. Otros requisitos, tales como entrenamiento asignado por mandato, comunicación, y documentación extensa fueron considerados como aún más difíciles y costosos.

Con tiempo, los fabricantes del equipo industrial han incluido características OSHA-obedientes de seguridad en la maquinaria nueva. La aplicación ha llegado a ser más constante a través de jurisdicciones, y algunas de las reglas más anticuadas o más inaplicables se han abrogado o no se hacen cumplir.

Durante Jimmy Carter administración, bajo dirección de Universidad de Cincinnati toxicólogo Eula Bingham, el OSHA comenzó a concentrar más en los peligros para la salud, tales como productos químicos tóxicos. Bingham también lanzó el programa de las “nuevas direcciones”, programa de la concesión del entrenamiento del trabajador del OSHA primer.

Con Ronald Reagan y George H.W. Bush las administraciones vinieron los esfuerzos de debilitar la aplicación del OSHA y regulador, aunque varias reglas importantes fueron publicadas incluyendo la comunicación del peligro (derecha saber sobre exposiciones químicas) y patógeno sangre-llevados (proteger a trabajadores contra enfermedades por ejemplo hepatitis y SIDA). El programa voluntario de la protección de Reagan Del OSHA también lanzado de la administración (VPP), saqueo del OSHA primer en programas voluntarios y sociedades con industria. En el VPP, la gerencia, el trabajo, y el OSHA establecen relaciones cooperativas en los lugares de trabajo que han puesto un sistema de gerencia en ejecución comprensivo de seguridad y de la salud. La aprobación en VPP es reconocimiento oficial del OSHA de los esfuerzos excepcionales de patrones y los empleados que han alcanzado seguridad y salud ocupacionales ejemplares.

Bill Clinton la administración comenzó una reorganización del acercamiento del OSHA, centrándose más en la satisfacción del “tenedor de apuestas” con ayuda de la conformidad. Cuando los republicanos asumieron el control a congreso en 1994, una de sus metas reducía algo de la capacidad de la agencia de publicar estándares. Algunas cuentas patrocinadas republicanas fueron paradas por la minoría democrática y los republicanos moderados, pero la otra legislación aprobada, por ejemplo el acto regulador de la imparcialidad de la aplicación de la pequeña empresa de 1996 y el acto del congreso de la revisión.

En 2000, el OSHA publicó el estándar de la ergonómica después de diez años del estudio y las luchas con un congreso Republicano-controlado y asociaciones de negocio tales como la Cámara de Comercio y la asociación nacional de los fabricantes que eran unconvinced esa regulación adicional del gobierno eran la manera derecha de tratar la aplicación lesiones ergonómicas a los trabajadores americanos. Lesiones ergonómicas (también conocidas como lesiones musculoesqueléticas) por ejemplo lesiones dorsales y síndrome de túnel carpal, explican 1/3 de todas las lesiones serias sufridas por los trabajadores americanos.[las citaciones necesitaron] En marzo de 2001, Republicano controlado Congreso votado a abrogue el estándar y la abrogación era uno de los primeros pedazos de legislación principales firmados por el presidente George W. Bush. Puesto que la abrogación del estándar ergonomía, OSHA ha publicado tres pautas ergonomía, y solamente un puñado pequeño de citaciones ergonómicas bajo cláusula del “deber general” del acto.[citación necesitada]

La administración de Bush ha substituido en gran parte el proceso de publicar regulaciones obligatorias por las pautas voluntarias y ha puesto los recursos adicionales en otro, programas voluntarios previamente existentes, tan bien como nuevo programa de la “alianza”. En 2004, la oficina general de la contabilidad publicó a informe recomendando que la agencia recoge más datos de participantes para comprobar mejor las ventajas del programa. Un informe de GAO lanzó en 1992 concluyó que los patrones que participaban en el programa beneficiaron de reducciones de costes significativas en los premios de la remuneración de los trabajadores mientras que mejoraban productividad de trabajo.

Se cree a veces que la agencia promueve “conformidad voluntaria” cuando, de hecho, todos los patrones es requerida por la ley para conformarse con todas las reglas publicadas finales promulgadas bajo acto ocupacional de seguridad y de la salud de 1970.

Controversia

Mucho del discusión sobre regulaciones del OSHA y políticas de la aplicación gira alrededor del coste de regulaciones y de aplicación, contra la ventaja real en lesión, enfermedad y muerte reducidas del trabajador. Un estudio 1995 de varios estándares del OSHA por la oficina del gravamen de la tecnología (OTA)[1] encontrado que las industrias reguladas así como el OSHA sobrestiman típicamente el coste previsto de estándares propuestos del OSHA.

El OSHA ha venido bajo crítica considerable para la ineficacia de sus penas, particularmente penas criminales. El OSHA puede solamente perseguir una pena criminal cuando una violación voluntariosa de los resultados estándares de un OSHA en la muerte de un trabajador[citación necesitada]. La pena máxima es un delito menor con un máximo de 6 meses en cárcel[la citación necesitó]. En respuesta a la crítica, el OSHA, conjuntamente con el Ministerio de Justicia, ha perseguido varios los procesamientos criminales del alto-perfil para las violaciones bajo acto, y ha anunciado una iniciativa común de la aplicación entre el OSHA y Agencia de protección del medio ambiente de Estados Unidos (EPA) que tiene la capacidad de publicar multas mucho más altas que el OSHA. Mientras tanto, del congreso Demócratas, sindicatos y los abogados de la seguridad y de la salud de la comunidad están procurando revisar Acto de OSH hacerle un crimen con penas mucho más altas para confiar una violación voluntariosa esa da lugar a la muerte de un trabajador. Algunos querellantes locales están cargando ejecutivos de la compañía con homicidio involuntario y otros crímenes cuando negligencia criminal conduce a la muerte de un trabajador[citación necesitada].

Durante sus más de 30 años de la existencia, el OSHA ha asegurado solamente 12 convicciones criminales. [1] Esto se ha atribuido a la carencia de recursos[citación necesitada].

El OSHA se ha acusado más de ser dedicado a los números de inspecciones que a la seguridad real. Las asociaciones y las uniones de la industria han recurrido a la acción legal para forzar el OSHA para promulgar nuevos estándares tales como el estándar del cromo de Hexavalant. El OSHA también se ha criticado para tomar décadas para desarrollar nuevas regulaciones. Discurso sobre el OSHA en la aplicación específica las explosiones de polvo combustibles:[2]

“[Carolyn] a presidente Bush designó a Merritt al tablero de la seguridad de los productos químicos. Preguntado cuál ha sido su experiencia con respecto a regulaciones de seguridad en la administración de Bush, Merritt dice, 'la decepción básica ha sido esta actitud de ninguna nueva regulación. No quisieran que la industria pestered. A veces, la industria tiene que pestered para conformarse. '“

Impacto regulador

Aquí están algunos de los cambios en la regulación de seguridad en el trabajo causada por el OSHA:

  1. Protectores en todas las piezas móviles - Antes de 1970, había protectores para prevenir el contacto inadvertido con la mayoría de las piezas móviles que eran accesibles en el curso normal de la operación. Con el OSHA, el uso de protectores fue ampliado a la cubierta esencialmente todas las piezas donde está posible el contacto.
  2. Límites permitidos de la exposición (PEL) - concentraciones máximas de los productos químicos estipulados por la ley para los productos químicos y saca el polvo. Cubren solamente alrededor 600 productos químicos y la mayoría se basan en los estándares publicados por otras organizaciones en 1968 o antes.
  3. Equipo protector personal (PPE) - un uso más amplio de los respiradores, de los guantes, de las batas, y del otro equipo protector al manejar los productos químicos peligrosos; anteojos, protectores de la cara, protección auditiva en ambientes industriales típicos
  4. Cierre/tagout - En los años 80, requisitos para trabar hacia fuera las fuentes de energía (que las aseguran en una condición de "OFF") al realizar reparaciones o mantenimiento
  5. Espacio confinado - En los años 90, los requisitos específicos para el muestreo del aire y el uso de un “sistema del compinche” al trabajar dentro de tanques, de bocas, de hoyos, de compartimientos, y de áreas incluidas similares
  6. Comunicación del peligro (HazCom [3]) - también conocido como el “derecho saber” estándar, fue publicado como 29CFR1910.1200 el 25 de noviembre de 1983 (48 francos 53280), requiere la información que se convertía y que se comunicaba sobre los peligros de los productos químicos usados en el lugar de trabajo.
  7. Gerencia de proceso de seguridad (PSM [4]) - publicado en 1992 como 29CFR1910.119 en un intento por reducir accidentes de trabajo de la escala grande. Aunque la aplicación del estándar ha sido manchada, sus principios han sido aceptados de largo extensamente por la industria petroquímica.
  8. Patógeno de Bloodborne (BBP [5]) - en 1990, el OSHA publicó un estándar diseñado para evitar que expongan a los trabajadores del cuidado médico (y otro) a los patógeno del bloodborne por ejemplo hepatitis B y VIH.
  9. Excavaciones y fosos - Regulaciones del OSHA[6] especifique que los fosos y las excavaciones en donde los trabajadores están trabajando 5 pies o más abajo deben ser proporcionados las salvaguardias además de inclinarse y de almacenaje apropiados del material excavado para prevenir derrumbamientos/derrumbamientos.[7]

Vea también

Referencias

  1. ^ Gotas del departamento de la justicia la mayoría de las remisiones criminales del OSHA
  2. ^ Pelley, Scott. "¿Bastante se hace para parar el polvo explosivo?", 60 minutos, CBSnews.com, 2008-06-08. Recuperado encendido 2008-06-09. 
  3. ^ Estándar de la comunicación del peligro del OSHA 29 CFR 1910.1200
  4. ^ Página de proceso del asunto de la gerencia de la seguridad del OSHA
  5. ^ Patógeno del OSHA Bloodborne y página del asunto de la prevención de Needlestick
  6. ^ OSHA 2.87 COMPLETOS directivos - Procedimientos de la inspección para hacer cumplir el estándar de la excavación, 29 CFR 1926]
  7. ^ Extremidades de la seguridad del foso del OSHA tarjeta

Acoplamientos externos

v • d • e
Agencias bajo departamento de Estados Unidos del trabajo
Secretaria del trabajo
Diputado secretaria del trabajo
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