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Comisión de comercio de un estado a otro

Comisión de comercio de un estado a otro (o ICC) era a regulador cuerpo en Estados Unidos creado por el acto del comercio de un estado a otro de 1887, que fue firmado en ley cerca Presidente Grover Cleveland. La agencia fue suprimida en 1995, y las funciones restantes de la agencia fueron transferidas a Tablero superficial del transporte.

Al presidente con el consentimiento del designaron a los miembros de la Comisión cinco Senado de Estados Unidos. Éste era el primer agencia independiente (o supuesto Cuarto rama). El propósito original Del ICC era regular ferrocarriles (y más adelante el acarrear) para asegurar tarifas justas, eliminar la discriminación de la tarifa, y para regular otros aspectos de portadores comunes.

Creación

La creación de la Comisión de comercio de un estado a otro era el resultado de la agitación extensa y de muchos años del contra-ferrocarril. Granjeros occidentales, específicamente ésos del Movimiento del Grange, era la fuerza dominante detrás del malestar, pero Westerners - especialmente ésos en áreas rurales - creído generalmente que los ferrocarriles poseyeron el poder económico de que abusaron sistemáticamente. Una edición central era discriminación de la tarifa entre los clientes y las comunidades semejantemente situados. Otras ediciones potentes incluyeron tentativas alegadas por los ferrocarriles de obtener influencia sobre gobiernos de la ciudad y del estado y la práctica extensa de conceder el transporte libre bajo la forma de pasos anuales a los líderes de opinión (elegidos los funcionarios, los redactores, los ministros, y así sucesivamente) para humedecer cualquier oposición a las prácticas del ferrocarril. Un cierto comportamiento era probablemente menos común; el reportero Charles Edward Russell demandado que el ferrocarril que sirvió su ciudad natal había rechazado enviar el papel prensa a un redactor porque el redactor había atacado el ferrocarril en la impresión.

Las varias secciones de la discriminación “personal” prohibida acto del comercio de un estado a otro y dieron a Comisión la energía de determinar tarifas “razonables” máximas. Igualmente significativo, el acto de Elkins requirió que las tarifas estén publicadas.

La Comisión tenía un comienzo preocupado porque la ley que lo creó no pudo darle energías adecuadas de la aplicación. Sus energías fueron ampliadas más adelante y la legislación subsecuente permitió que el ICC fijara mínimo así como tarifas máximas. Una legislación más última quitó seguridad del ferrocarril de los estados. Una controversia de muchos años era cómo interpretar lengua en el acto que prohibió la carga más para un “transporte más corto” que más largo. Hecho cumplir de una manera literal, esta cláusula habría podido conducir muchos ferrocarriles de negocio.

Entre 1910 y 1934, el ICC tenía la autoridad para regular de un estado a otro teléfono servicios. (El mismo nombre de la agencia sugiere que los legisladores pudieron haber planeado para ella hacer la “sola azotea” sobre muchos esfuerzos reguladores dispares.) en 1934, esta autoridad fue transferida al nuevo Comisión federal de las comunicaciones.

Plan de Ripley para consolidar los ferrocarriles en sistemas regionales

Acto del transporte de 1920 ordenó a Comisión de comercio de un estado a otro preparar y adoptar un plan para la consolidación de las características ferroviarias de los Estados Unidos en un número limitado de sistemas. Entre 1920-3 Guillermo Z. Ripley, un profesor de la economía política en la universidad de Harvard, preparó el plan de ICC para la consolidación regional de los E.E.U.U. ferrocarriles. [1] Su plan se conocía como Plan de Ripley. En 1929 el ICC publicó el plan de Ripley bajo título Termine el plan de la consolidación. Las audiencias numerosas fueron llevadas a cabo por ICC con respecto a plan debajo del topice “en materia de la consolidación de los ferrocarriles de los Estados Unidos en un número limitado de sistemas”.^[1]

El plan llamó para crear 21 ferrocarriles regionales y 100 ferrocarriles terminales. Los 21 ferrocarriles regionales propuestos eran como sigue:

1. Ferrocarril de Boston y de Maine; Ferrocarril de la central de Maine; Bangor y ferrocarril de Aroostook; Delaware y ferrocarril de Hudson
2. Ferrocarril de New Haven; Nueva York, Ontario y ferrocarril occidental; Lehigh y ferrocarril del río de Hudson; Ferrocarril de Lehigh y de Nueva Inglaterra
3. Ferrocarril de la central de Nueva York; Ferrocarril de Rutland; Ferrocarril de Virginian; Chicago, Attica y ferrocarril meridional
4. Ferrocarril de Pennsylvania; Camino del carril de la isla larga
5. Ferrocarril de Baltimore y de Ohio; Ferrocarril central de New Jersey; Ferrocarril de la lectura; Búfalo y ferrocarril de Susquehanna; Ferrocarril del búfalo, de Rochester y de Pittsburgh; el 50% de Ferrocarril de Detroit, de Toledo y de Ironton; el 50% de Línea ferrocarril de la orilla de Detroit y de Toledo; el 50% de Ferrocarril de Monon; Chicago y ferrocarril de Alton (Ferrocarril de Alton)
6. Chesapeake y Ohio-Ferrocarril de la placa del níquel; Ferrocarril del valle de Hocking; Ferrocarril de Erie; Ferrocarril de Pere Marquette; Delaware, Lackawanna y ferrocarril occidental; Bessemer y ferrocarril de Erie de lago; Ferrocarril del Midland de Chicago y de Illinois; el 50% de Línea ferrocarril de la orilla de Detroit y de Toledo
7. Wabash-Línea de aire del litoral ferrocarril; Ferrocarril del valle de Lehigh; El rodar y ferrocarril de Erie de lago; Ferrocarril de Pittsburgh y de Virginia Occidental; Ferrocarril occidental de Maryland; Akron, cantón y ferrocarril de Youngstown; Norfolk y ferrocarril occidental; el 50% de Ferrocarril de Detroit, de Toledo y de Ironton; Toledo, Peoria y ferrocarril occidental; Ferrocarril de Ann Arbor; el 50% de Ferrocarril de Winston-Salem Southbound
8. Línea atlántica ferrocarril de la costa; Ferrocarril de Louisville y de Nashville; Nashville, Chattanooga y St. Ferrocarril de Louis; Ferrocarril de Clinchfield; Ferrocarril de Atlanta, de Birmingham y de la costa; Ferrocarril móvil y norteño; Gran ferrocarril norteño de New Orleans; el 25% de Ferrocarril de Chicago, de Indianapolis y de Louisville (Ferrocarril de Monon); el 50% de Ferrocarril de Winston-Salem Southbound
9. Ferrocarril meridional; Ferrocarril meridional de Norfolk; Ferrocarril de la central de Tennessee (al este de Nashville); Ferrocarril del este de la costa de la Florida; el 25% de Ferrocarril de Chicago, de Indianapolis y de Louisville (Ferrocarril de Monon)
10. Ferrocarril de la central de Illinois; Central del ferrocarril de Georgia; Minneapolis y St. Ferrocarril de Louis; Ferrocarril de la central de Tennessee (al oeste de Nashville); St. Ferrocarril al sudoeste de Louis (Ferrocarril de la correa del algodón); Atlanta y St. Ferrocarril de la bahía de Andrews
11. Chicago y ferrocarril occidental del norte; Chicago y ferrocarril del este de Illinois; Ferrocarril de Litchfield y de Madison; Móvil y ferrocarril de Ohio; Ferrocarril de Columbus y de Greenville; Superior de lago y ferrocarril de Ishpeming
12. Gran norteño-Ferrocarril pacífico norteño; Ferrocarril de Spokane, de Portland y de Seattle; el 50% de Butte, Anaconda y ferrocarril pacífico
13. Camino de Milwaukee; Escanaba y ferrocarril del superior de lago; Duluth, Missabe y ferrocarril norteño; Duluth y ferrocarril de la gama del hierro; el 50% de Butte, Anaconda y ferrocarril pacífico; las derechas del trackage en Ferrocarril de Spokane, de Portland y de Seattle a Portland, Oregon.
14. Ruta de Burlington; Colorado y ferrocarril meridional; Fortaleza digno de y ferrocarril de Denver; Bahía verde y ferrocarril occidental; Ferrocarril de Missouri-Kansas-Tejas; el 50% de la trinidad y del ferrocarril del valle de Brazos; Ferrocarril del Ciudad-Ada-Atoka de Oklahoma
15. Ferrocarril del Pacífico de la unión; Ferrocarril meridional de Kansas City
16. Ferrocarril pacífico meridional
17. Ferrocarril del FE de Papá Noel; Ferrocarril de Chicago y de Great Western; Kansas City, México y ferrocarril de Oriente; Missouri y ferrocarril del norte de Arkansas; Ferrocarril Midland del valle; Minneapolis, Northfield y ferrocarril meridional
18. Ferrocarril de Missouri el Pacífico; Tejas y ferrocarril pacífico; Ferrocarril de Kansas, de Oklahoma y del golfo; Ferrocarril occidental de Denver y de Río Grande; Ferrocarril de Denver y del lago salt; Ferrocarril pacífico occidental; Fortaleza Smith y ferrocarril occidental
19. Isla de la roca-Ferrocarril de Frisco; Alabama, Tennessee y ferrocarril norteño; el 50% de la trinidad y del ferrocarril del valle de Brazos; Ferrocarril de Luisiana y de Arkansas; Meridiano y ferrocarril de Bigbee
20. Nacional canadiense; Detroit, asilo magnífico y ferrocarril de Milwaukee; Ferrocarril occidental del tronco magnífico
21. El Pacífico canadiense; Línea de Soo; Duluth, orilla del sur y ferrocarril atlántico; Ferrocarril mineral de la gama [2]

Los ferrocarriles terminales propusieron

Había 100 ferrocarriles terminales que también fueron propuestos. Debajo está una muestra:

1. Ferrocarril del terminal de Toledo; Ferrocarril del terminal de Detroit; Kankakee y ferrocarril del Seneca
2. Ferrocarril de la unión de Indianapolis; Terminal de Boston; Pie. Ferrocarril de la unión de Wayne; Línea ferrocarril de la correa de Norfolk y de Portsmouth
3. Toledo, Angola y ferrocarril occidental
4. Akron y ferrocarril de la correa de Barberton; Ferrocarril del cantón; Ferrocarril y navegación de Muskegon
5. Línea ferrocarril de la correa de Philadelphia; Depósito de la unión de la calle de la fortaleza; Depósito y estación del ferrocarril de la unión de Detroit; 15 otras características a través de los Estados Unidos
6. St. Louis y ferrocarril de O'Fallon; Detroit y ferrocarril occidental; Ferrocarril de la correa del pedernal; 63 otras características a través de los Estados Unidos
7. Youngstown y ferrocarril norteño; Ferrocarril que conecta de Delray; Ferrocarril meridional de Wyandotte; Ferrocarril del terminal de Wyandotte; Ferrocarril del sur de Brooklyn

El acto del transporte de 1940 negó el plan consolidado y fue abandonado así.

Relación entre el cuerpo regulador y regulados

Aunque la discriminación racial nunca era un foco importante de sus esfuerzos, el ICC tuvo que tratar ediciones de las derechas civiles cuando los pasajeros archivaron quejas. Una relación amistosa entre los reguladores y regulados es evidente en varios casos tempranos de las derechas civiles. A través del sur, los ferrocarriles habían establecido las instalaciones segregadas para los coches durmientes, coches y coches el cenar. Al mismo tiempo, la lengua llana del acto (prohibiendo “preferencia indebida o desrazonable” así como la “discriminación personal”) se podría leer como invitación implicada para que los reguladores del activista salten lejos en la discriminación racial. En por lo menos dos cajas de la señal, sin embargo, la Comisión echó a un lado con los ferrocarriles más bien que con los pasajeros Africano-Americanos que habían archivado quejas. En ambos Mitchell v. Estados Unidos (1941) y Henderson v. Estados Unidos (1950), los E.E.U.U. El Tribunal Supremo tomó una vista más expansiva del acto que la Comisión.[3] En 1962, el ICC la discriminación racial prohibida en autobúses y términos de autobuses, sino ella no hizo tan hasta varios meses después de una decisión obligatoria del Tribunal Supremo de la favorable-integración (Boynton v. Virginia) y Paseos de la libertad (en qué activistas contratados a desobediencia civil a los autobúses de un estado a otro del desegregate).

Abolición

El congreso pasó vario desregulación medidas en los años 70 y los años 80. En 1995, cuando la mayor parte de las energías del ICC habían sido eliminadas, el congreso suprimió la agencia, transfiriendo sus funciones restantes a Tablero superficial del transporte.

Herencia

El ICC sirvió como modelo para esfuerzos reguladores más últimos. Desemejante, por ejemplo, indique a juntas médicas (administradas históricamente por los doctores ellos mismos), las siete comisiones del comercio de un estado a otro y sus personales eran los reguladores a tiempo completo que no podrían tener ningún lazo económico a las industrias que él reguló. El estado Post-1887 y las agencias federales adoptaron esta estructura. Y, como el ICC, agencias más últimas tendieron para ser comisiones independientes multi-dirigidas con los términos escalonados para las comisiones. En el nivel federal, las agencias modeladas después del ICC incluyeron Comisión comercial federal (1914), Comisión federal de las comunicaciones (1934), LOS E.E.U.U. Comisión de seguridades y de intercambio (1934), Consejo de relaciones del trabajo nacional (1935), Tablero civil de la aeronáutica (1940), y Comisión de la seguridad del producto de consumo (1975). En décadas recientes, esta estructura reguladora ha salido de la manera; las agencias creadas después de los años 60 tienen solas cabezas designadas por el presidente y se contienen generalmente dentro de los departamentos ejecutivos (e.g., Occupational Safety and Health Administration (1970) o Administración de la seguridad del transporte (2002)). La tendencia es igual en el nivel del estado, aunque es probablemente menos pronunciada.

Influencia internacional

La Comisión de comercio de un estado a otro tenía una influencia fuerte en los fundadores de Australia. Constitución de Australia proporciona (ss. 101-104; también S. 73) para el establecimiento del Comisión de un estado a otro, modelado después de la Comisión de comercio de un estado a otro de los Estados Unidos. Sin embargo, estas provisiones no se han puesto en gran parte en práctica; la Comisión existió entre 1913-1920, y 1975-1989, pero nunca asumió el papel que los fundadores de Australia habían pensado para ella.

Referencias

1. ^ NTL (Pdf). NTL.

• Piedra, Richard D. (1991). La Comisión de comercio de un estado a otro y la industria del ferrocarril: una historia de la política reguladora. Nueva York: Praeger. ISBN 0-275-93941-3. 

Vea también

• PBS | Experiencia americana | Comité del comercio de un estado a otro