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Unión europea
Unión europea (EU) es un político y la comunidad económica de twenty-seven Estados miembro, localizado sobre todo adentro Europa. Fue establecido en 1993 por Tratado de Maastricht, agregando nuevas áreas de la política a existir Comunidad Europea. Con casi 500 millones de ciudadanos, el EU combinado genera una parte estimada del 30% del nominal del mundo producto interno bruto (US$16.8 trillones de 2007).[2]
El EU ha desarrollado a solo mercado a través de un sistema estandardizado de los leyes que se aplican en todos los Estados miembro, el garantizar libertad movimiento de la gente, de mercancías, de servicios y del capital.[3] Mantiene una política comercial común, agrícola y industrias pesqueras políticas, y a política de desarrollo regional.[4] Quince Estados miembro han adoptado una modernidad común, euro. Ha desarrollado un papel adentro política extranjera, representando a los sus miembros en Organización del comercio mundial, en G8 cumbres y en Naciones Unidas. Veintiuno países del EU son miembros de OTAN. Ha desarrollado un papel en justicia y asuntos caseros, incluyendo la abolición del control de pasaportes entre muchos Estados miembro debajo de Acuerdo de Schengen.[5]
La operación del EU es un híbrido de intergovernmentalism y supranationalism. En ciertas áreas depende del acuerdo entre los Estados miembro. Sin embargo, también tiene cuerpos supranacionales, capaces de tomar decisiones sin el acuerdo de miembros. Las instituciones y los cuerpos importantes del EU incluyen Comisión de las Comunidades Europeas, Parlamento Europeo, Consejo de la unión europea, Consejo de Europa, Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y Banco central europeo. Ciudadanos del EU elija a parlamento cada cinco años.
El EU remonta sus orígenes a La Comunidad Europea del Carbón y del Acero formado entre seis países en 1951 y Tratado de Roma en 1957. El EU ha crecido de tamaño con la accesión de nuevos Estados miembro y ha aumentado desde entonces sus energías en la adición de las nuevas áreas de la política a su mandato. Tratado de Lisboa fue firmado en diciembre de 2007 con la intención de enmendar los tratados existentes para poner al día la estructura política y legal de la unión. El proceso de la ratificación programar para ser logrado antes de fin de 2008. Esta blanco es comprometida actualmente por el resultado negativo del referéndum irlandés en junio de 2008.
Contenido |
Historia
La Comunidad Europea del Carbón y del Acero
- Información adicional: Pax Europea, Final de la Segunda Guerra Mundial en Europa, y La Comunidad Europea del Carbón y del Acero
El clima político después del final de Segunda Guerra Mundial unidad favorecida en Europa occidental, vista por muchos como escape de las formas extremas de nacionalismo cuál había devastado el continente.[6] Una de las primeras ofertas acertadas para Cooperación europea vino en 1951 con La Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Esto tenía la puntería de reunir el control del carbón y acero industrias de sus Estados miembro, principalmente Francia y República Federal de Alemania. Éste era con la puntería que la guerra entre ellos entonces no sería posible, pues el carbón y el acero eran los recursos principales para emprender guerra. Los fundadores de la comunidad lo declararon “un primer paso en federación de Europa“, con la esperanza que esto permitiría a Europa perseguir el desarrollo de África.[7] Los otros miembros fundadores eran Italia, y los tres Benelux países: Bélgica, Países Bajos, y Luxemburgo.[8]
Comunidades Europeas
- Información adicional: Tratado de Roma y Comunidad Europea
Crearon a dos comunidades adicionales en 1957: Comunidad Económica Europea (cee) que establece a unión aduanera, y Comunidad Europea de la Energía Atómica (La EURATOM) para la cooperación en convertirse energía nuclear.[8] En 1967 Tratado de fusión creó un solo sistema de las instituciones para las tres comunidades, que fueron referidas colectivamente como Comunidades Europeas, aunque más comunmente apenas como Comunidad Europea (EC).[9]
En 1973 las Comunidades Europeas agrandadas para incluir Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.[10] Noruega había negociado para ensamblar al mismo tiempo pero seguía habiendo una calidad de miembro rechazada referéndum y así que él afuera.
elecciones primero directas, democráticas de miembros del Parlamento Europeo fueron sostenidos en 1979.[11] Eran los primeros Elecciones europeas ser sostenido, permitiendo que los ciudadanos elijan 410 MEPs a Parlamento Europeo, y también la primera elección internacional en historia.
Grecia, España y Portugal ensamblado en los años 80.[12] Acuerdo de Schengen en 1985 creó en gran parte abra las fronteras sin pasaporte controles entre la mayoría de los Estados miembro.[13] En 1986 Bandera europea comenzó a ser utilizado y los líderes firmaron Solo acto europeo. Esto revisó la toma de decisión de la comunidad de la manera funcionada para tomar cuenta de su mayor calidad de miembro, estado dirigida para reducir más lejos barreras comerciales e introduzca mayor Cooperación política europea.
Unión europea
- Información adicional: Era Poste-Fría de la guerra y Tratado de Maastricht
En 1990 después de la caída del Cortina del hierro, el anterior La Alemania Oriental se convirtió la parte de la comunidad como parte de una Alemania nuevamente unida.[14] Con la ampliación hacia Europa Oriental en la agenda, Criterios de Copenhague para que a los miembros del candidato ensamblen la unión europea convinieron.
Tratado de Maastricht entró en la fuerza encendido 1 de noviembre 1993.[15] Introdujo el término Unión europea y su establecido pilar tres estructura. El término Comunidad Europea ahora referiría al primer pilar que incluye el anterior Comunidades Europeas, es decir, las políticas que se manejan supranationally. La segunda y tercera preocupación del pilar política extranjera y asuntos caseros, con un nivel algo intergubernamental de la cooperación. En lengua familiar, el término Unión europea substituyó simplemente el término Comunidad Europea. Su remanente como el nombre del primer pilar debe ser suprimido junto con el sistema del pilar una vez Tratado de Lisboa entra en efecto.
Austria, Suecia y Finlandia ensamblado en 1995. Tratado de Amsterdam en 1997 enmendó el tratado de Maastricht en áreas tales como democracia y política extranjera. El tratado de Amsterdam fue seguido por Tratado de Niza en 2001, que revisó los tratados de Roma y de Maastricht para permitir que el EU haga frente a la ampliación adicional al este.
En 2002, doce Estados miembro adoptaron euro como sola modernidad. Desde entonces, Eurozone ha aumentado a abarcar quince países. En 2004, el EU vio su ampliación más grande hasta la fecha cuando diez países nuevos, la mayor parte de que las partes anteriores de Bloque del este, ensamblado la unión.[16] Tres años más tarde, dos más unidos.[16]
Un tratado que establece a constitución para el EU fue firmado adentro Roma en 2004, prepuesto substituir todos los tratados anteriores por un solo documento. Sin embargo, nunca terminó la ratificación después del rechazamiento de los votantes franceses y holandeses adentro referéndums. En 2007, fue acordado para substituir esa oferta por un nuevo Tratado de la reforma, eso enmendaría más bien que substituye tratados existentes. Este tratado fue firmado encendido 13 de diciembre 2007 en Lisboa y se conoce como Tratado de Lisboa.[17] Vendrá en efecto en enero de 2009 si secretely está ratificado por esa fecha. En junio de 2008, Irlanda ha votado no en su referéndum nacional en la constitución del EU según lo rehecho en Lisboa.
Estados miembro
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La unión europea se compone de 27 independiente soberano países cuáles se conocen como Estados miembro: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Latvia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, y Reino Unido.[18]
Hay tres países oficiales del candidato, Croatia, el yugoslavo anterior República de Macedonia, y Turquía; los países balcánicos occidentales de Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, y Serbia se reconocen oficialmente como candidatos potenciales.[19] Kosovo se ha concedido estado similar.[20]
Para ensamblar el EU, un país debe resolver Criterios de Copenhague, definido en el 1993 Copenhague Consejo de Europa. Éstos requieren una democracia estable que respete derechos humanos y regla de la ley; una economía de mercado de funcionamiento capaz de la competición dentro del EU; y la aceptación de las obligaciones de la calidad de miembro, incluyendo ley del EU. La evaluación del cumplimiento de un país de los criterios es la responsabilidad del Consejo de Europa.[21] El marco actual no especifica cómo un país podría salir de la unión (aunque Groenlandia se retiró en 1985), pero propuesto Tratado de Lisboa contiene un procedimiento formal para retirarse.
Cuatro países de Europa occidental que han elegido no ensamblar el EU han confiado en parte a la economía y a las regulaciones del EU: Islandia, Liechtenstein, y Noruega es una parte de solo mercado con Área económica europea, y Suiza tiene lazos similares a través bilateral tratados.[22][23] Las relaciones del Microstates europeos Mónaco, San Marino, y Ciudad de Vatican incluya el uso del euro y la otra cooperación.[24]
Geografía
El territorio del EU consiste en los territorios combinados de sus 27 Estados miembro con algunas excepciones contorneadas abajo. El territorio del EU no es igual que el de Europa, como partes del continente esté fuera del EU, por ejemplo Islandia, Suiza, Noruega, y europeo Rusia. Algunas partes de países de miembro no son parte del EU, a pesar de la formación de la parte del continente europeo (por ejemplo Islas del canal y Islas de Faroe). Varios territorios asociados a los Estados miembro que son Europa geográfica exterior no son también parte del EU (por ejemplo Groenlandia, Aruba, Países Bajos Antillas, y todos los territorios no europeos se asociaron a Reino Unido). Algunos territorios de ultramar es parte del EU aunque que no son geográficamente parte de Europa, tal como Azores, Canarias, La Guayana Francesa, Guadalupe, Madeira, Martinica, Réunion, Santo Barthélemy, y Santo Martin.[25][26][27]
Los Estados miembro Del EU cubren un área combinada de 4.422.773 kilómetros cuadrados (1.707.642 millas sq).[28] El territorio total del EU es más grande que todos sino seis países y su pico más alto es Mont Blanc en Graian Montan@as, 4807 metros sobre nivel del mar. El paisaje, el clima, y la economía del EU son influenciados por su línea de la costa, que tiene 69.342 kilómetros (43.087 millas) de largo. El EU tiene la línea de la costa en segundo lugar más larga del mundo, después Canadá. La parte combinada de los Estados miembro fronteras de la tierra con 21 estados del no miembro para un total de 12.441 kilómetros (7.730 millas), la quinto frontera más larga del mundo.[29][30][31]
Incluyendo los territorios de ultramar de Estados miembro, las experiencias del EU más tipos de clima de Ártico a tropical, haciendo los promedios meteorológicos para el EU en su totalidad sin setido. En la práctica, la mayoría de la población vive cualquier adentro áreas con a Clima mediterráneo (Europa meridional), un templado clima marítimo (Europa occidental), o un verano caliente continental o hemiboreal clima (Europa Oriental).[32]
Gobierno
El EU se basa en una serie de tratados que han acumulado la estructura actual por las adiciones y las enmiendas sucesivas.[33] Los tratados definen las amplias metas de la política de la organización y establecen a instituciones con las energías legales necesarias de poner esas metas en ejecución, incluyendo la capacidad de decretar la legislación[34] cuál puede afectar directamente a todos los Estados miembro y a sus habitantes (el principio de 'efecto directo').[35] Las cortes nacionales hacen cumplir los tratados del EU y los leyes decretados bajo ellos, como una de las condiciones de la calidad de miembro. En el caso de un conflicto donde una ley que proviene la legislación del EU está en conflicto con otro derecho nacional, la ley del EU se considera tomar la precedencia (el principio de 'Supremacía').[36] Las decisiones con respecto a la legislación del EU pueden ser referidos Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por las cortes nacionales. El EU es regulado por un número de instituciones, sobre todo Consejo de la unión europea, Comisión de las Comunidades Europeas, y Parlamento Europeo.
El EU se describe a menudo como siendo dividido en tres áreas de la responsabilidad, llamadas 'pilares'. Las políticas originales de la Comunidad Europea forman el primer pilar, mientras que el segundo consiste en Campo común extranjero y política de la seguridad. La tercera justicia originalmente consistida en del pilar y los asuntos caseros, no obstante debido a los cambios introducidos por los tratados de Amsterdam y de Niza, consiste en actualmente solamente Policía y cooperación judicial en materias criminales. Ampliamente el discurso, los segundos y terceros pilares se pueden describir como los pilares intergubernamentales porque las instituciones supranacionales de la Comisión, del parlamento y del Tribunal de Justicia desempeñan menos de un papel o de ningúno, mientras que el plomo es tomado por el Consejo de Ministros intergubernamental y el Consejo de Europa. La mayoría de las actividades del EU vienen debajo del primer, pilar de la comunidad. Esto se orienta sobre todo económicamente y las instituciones supranacionales tienen más influencia.[37]
Comisión
Comisión de las Comunidades Europeas actos como el EU brazo ejecutivo y es responsable de iniciar la legislación y el funcionamiento cotidiano del EU. Se piensa para actuar solamente en el interés del EU en su totalidad, en comparación con el consejo que consiste en líderes de los Estados miembro que reflejan intereses nacionales. Consideran a la comisión también como el motor de Integración europea. Se compone actualmente de 27 comisiones para diversas áreas de la política, una de cada Estado miembro.
Presidente de la Comisión y al consejo nominan a todas las otras comisiones. La cita del presidente de la Comisión, y también la Comisión en su totalidad, tienen que ser confirmadas por el parlamento.[38]
El parlamento
Parlamento Europeo formas una mitad del EU legislatura. Los 785 Miembros del Parlamento Europeo (MEPs) se eligen directamente cerca Ciudadanos del EU cada cinco años. Aunque eligen a los MEPs sobre una base nacional, se sientan según grupos políticos más bien que su nacionalidad. Cada país tiene un número del sistema de asientos. El parlamento y el consejo forman y aprueban la legislación en común, usando codecisión, en ciertas áreas de la política. Este procedimiento extenderá a muchas nuevas áreas debajo de propuestas Tratado de Lisboa, y por lo tanto aumente la energía y la importancia del parlamento. El parlamento también tiene la energía de rechazar o de censurar la Comisión y el presupuesto del EU. Presidente del Parlamento Europeo realiza el papel de altavoz en el parlamento y lo representa externamente. A los MEPs eligen al presidente y a los vice presidentes cada dos y una mitad de los años.[39]
Consejo de la unión europea
Consejo de la unión europea forma la otra mitad del EU legislatura. Está una plataforma organizada donde los ministros nacionales responsables del área de la política que es tratada, reunión. Aunque el consejo se reúne en diversas composiciones, se considera ser un solo cuerpo.[40] Además de sus funciones legislativas, el consejo también ejercita las funciones ejecutivas en relaciones a Campo común extranjero y política de la seguridad.
El rotar Presidencia del consejo del EU es tomado por cada Estado miembro alternadamente por un período de seis meses, durante los cuales el miembro relevante preside la mayoría de las reuniones del consejo.[40] El Estado miembro que celebra las aplicaciones de la presidencia típicamente él de conducir y de centrarse en un número limitado de las áreas de la política; por ejemplo varios tipos de reforma, de ampliación o de relaciones exteriores con una parte específica del mundo.
Consejo de Europa
la dirección política de la Alto-graduación en el EU es proporcionada por Consejo de Europa, que se compone de un representante por Estado miembro más Presidente de la Comisión. Los Estados miembro eligen como su representante o el jefe de estado (e.g., presidente) o el jefe gobierno (e.g., primer ministro). Las reuniones del Consejo de Europa en por lo menos cuatro cumbres un año, y es conducido por el representante de la presidencia que rota.[40] El Consejo de Europa no debe ser confundido con El Consejo de Europa, una independiente intergubernamental de la institución del EU.
Sistema legislativo
- Información adicional: Ley de la unión europea y Tratados de la unión europea
Aunque los tratados son la última fuente de la ley del EU, hay un número de instrumentos legislativos disponibles para las instituciones del EU. Los tres instrumentos principales son Regulaciones, Directorios y Decisiones. No hay jerarquía formal con respecto a los tres tipos.
Regulaciones están los actos legislativos que se convierten en ley en todos los Estados miembro el momento que entran en la fuerza, sin el requisito para cualquier medida que pone en ejecución haber sido tomado por los Estados miembro.[41] Una vez en vigor su contenido elimina automáticamente provisiones domésticas que están en conflicto, como resultado de tener efecto directo en el derecho nacional de los Estados miembro.[34]
Directorios requiera a Estados miembro alcanzar cierto resultado mientras que les deja la discreción en cuanto a cómo alcanzar el resultado dentro de cierto período. Los directorios se utilizan generalmente donde está preferible pensado dejar los detalles exactos de la puesta en práctica legislativa a los gobiernos nacionales.[42] Una vez que el período indicado haya pasado, bajo ciertas provisiones de las condiciones dentro de un directorio puede tener efecto directo en derecho nacional contra los Estados miembro.
Decisiones ofrezca un alternativa a los dos modos antedichos de la legislación. El consejo y la Comisión pueden publicar en el diario oficial una decisión, notificada a un destinatario particular, tal como un comerciante individual o una compañía. Las decisiones serán encontradas lo más comúnmente posible adentro Ley de la competición, o en actos encendido Ayuda de estado, y puede ser desafiado por el destinatario bajo ciertas circunstancias antes del Cortes del EU.
El sistema legislativo Del EU contiene una multiplicidad de procedimientos legislativos usados para decretar la legislación antedicha. Los tratados proporcionan la base para toda la legislación y colocan las diversas maneras de adoptar la legislación para diversas áreas de la política.[43] Una característica común de los procedimientos legislativos del EU es que casi toda la legislación se debe proponer por la Comisión, más bien que los Estados miembro o los parlamentarios europeos. Los dos procedimientos mas comunes son la codecisión, bajo la cual el veto de la poder del Parlamento Europeo propuso la legislación, y la consulta, bajo la cual permiten al parlamento solamente para dar una opinión que se pueda no hacer caso por los líderes europeos. En la mayoría de los casos la legislación se debe convenir por el consejo.[44] Vea: Procedimiento legislativo de la unión europea.
Cortes
- Información adicional: Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
El rama judicial del EU consiste en Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (ECJ) y Corte del primer caso (ser retitulado la “corte general” sobre entrar en la fuerza del Tratado de Lisboa). Juntos interpretan y aplican los tratados y la ley del EU.[45] La corte del primer caso trata principalmente de los casos tomados por los individuos y las compañías directamente antes de las cortes del EU, y el ECJ trata sobre todo de los casos tomados por los Estados miembro, las instituciones y los casos refirieron a las cortes del EU por las cortes de Estados miembro.[46] Las decisiones de la corte del primer caso se pueden abrogar al Tribunal de Justicia pero solamente en un punto de la ley.[47]
Las cortes nacionales dentro de los Estados miembro también desempeñan un papel dominante en el EU como enforcers de la ley del EU, y un “alcohol de la cooperación” entre el EU y las cortes nacionales se coloca en los tratados. Las cortes nacionales pueden aplicar ley del EU en casos domésticos, y si requieren la clarificación en la interpretación o la validez de alguna legislación del EU relacionada con el caso él pueden hacer una referencia para una decisión preliminar al ECJ. La derecha de declarar al invalid de la legislación del EU sin embargo se reserva a las cortes del EU.
Política
Dos ediciones políticas importantes para el EU son Integración europea y ampliación. La ampliación, la accesión de nuevos estados al EU, es una edición altamente politizada. Los partidarios lo discuten ayudan a democracia en nuevos miembros, así como el soporte de la economía europea en su totalidad. Miedo de los opositores que el EU se está ampliando más allá de sus capacidades políticas actuales, y/o límites culturales. La opinión pública, y por lo tanto el punto de vista político del partido, ha sido más escépticos hacia la ampliación desde la accesión simultánea de 10 miembros en 2004. Esto es la más agudo en lo referente a candidatura de Turquía.[48][49][50]
La integración es otra edición política, donde está a veces que la visión pública el interés nacional está en conflicto con el del EU. La puntería de la armonización de aumento entre los estados ha significado que las energías nacionales se han transferido al nivel europeo. Esto se critica cerca eurosceptics quiénes temen la pérdida de nacional soberanía.[51] En 2004 Constitución europea fue convenido entre los líderes nacionales y las instituciones del EU. No obstante no entró en la fuerza después de que fuera rechazado en referéndums en dos países, con la perspectiva de otros rechazamientos tenía tentativas en la ratificación continuada. En octubre de 2007 los líderes europeos concluyeron un nuevo Tratado de Lisboa cuál contiene mucha de la constitución ahora difunta, sin los últimos términos y elementos constitucionales.
Se espera que el tratado entre en la fuerza en 2009. Si le está ratificado introduce más mayoría que vota en el consejo y aumente las energías del Parlamento Europeo. El tratado también propone suprimir el sistema del pilar del EU. Más aspectos de la política extranjera ahora serán conforme al supranacional, en comparación con intergubernamental, a instituciones.[52][17]
Ayuda popular para el EU
La ayuda popular para el proyecto del EU sigue siendo alta. En 2004, el 69% de Griegos residentes en Grecia dijeron que él podría confiar en a la Comisión de las Comunidades Europeas. En el mismo año, el 87% de ciudadanos irlandeses residentes en Irlanda convinieron con la declaración siguiente: “Tomando todo en consideración, Irlanda tiene en el balance beneficiado de ser un miembro de la unión europea.” Cualquier persona que dice que no hay ayuda popular para el método de Monnet está raspando claramente fuera de su arsehole de la manera de los ignoramuses fascistas racist que sabía en mi juventud, dijo a Parlamento Europeo Richard funnyman Corbett (ninguna relación) solamente recientemente.
Justicia, libertad y seguridad
- Información adicional: Policía y cooperación judicial en materias criminales y Comisión europea para la justicia, la libertad y la seguridad
Mucha de la capacidad del EU en la justicia y el área casera de los asuntos origina de la firma de Acuerdo de Schengen en 1985 en la abolición gradual de los controles de la frontera entre seises de los entonces diez Estados miembro de la Comunidad Europea. Para poner el acuerdo de Schengen en ejecución, los estados signatarios incluyeron las medidas diseñadas para compensar el efecto de los controles reducidos de la frontera en las áreas de asilo, inmigración y justicia criminal.[53] El tratado de Maastricht transfirió el Schengen acquis al EU (título IV del Tratado de Maastricht según lo decretado originalmente).[54]
Las capacidades adicionales fueron asignadas al EU por el tratado de Maastricht para facilitar la libertad movimiento de la gente adoptando reglas comunes en materias civiles, tales como ley del contrato y de la familia.[54] El tratado de Maastricht también introdujo el concepto de ciudadanía de la unión europea, que es complementario a la ciudadanía nacional.[55]
Enmiendas a estos tratados por Tratado de Amsterdam agregó una nueva puntería del EU como la creación de una “área de la justicia, de la libertad y de la seguridad”.[56] Ese tratado también hizo más fácil aprobar leyes en la justicia y el área casera de los asuntos y más difícil para los Estados miembro al veto ellos. También aumentó las energías del Parlamento Europeo en lo referente a medidas de la justicia y de los asuntos caseros, con decisiones en ciertas materias que venían ser decidido cerca codecisión. La legislación reciente incluye Autorización europea de la detención[57] y directorios sobre ley de la familia.[58]
El EU ha establecido las agencias para coordinar sus acciones en la justicia y el área casera de los asuntos: Europol para la cooperación de las fuerzas del policía,[59] Eurojust para la cooperación entre los querellantes,[60] y Frontex para la cooperación entre las autoridades del control de la frontera.[61] El EU también funciona Sistema de información de Schengen[5] cuál proporciona una base de datos común para el policía y las autoridades de la inmigración.
Las derechas fundamentales
El EU ha desarrollado un papel adentro derechos humanos protección. Las prohibiciones contra la discriminación sexual y de la nacionalidad tienen un de muchos años en los tratados.[62] El tratado de Amsterdam suplió éstos, apoyando la legislación adicional contra la discriminación basada en la raza, la religión, la inhabilidad, la edad y la orientación sexual.[63] Usando estas energías el EU ha decretado la legislación encendido discriminación sexual en el lugar de trabajo, discriminación de edad y discriminación racial.[64] Todos los estados del EU han suprimido castigo capital para todos los crímenes y el EU ha estado un paladín prominente para la abolición global.[65]
Firma del 1950 Convención europea sobre derechos humanos (ECHR) es una condición para la calidad de miembro del EU, no obstante esto no cubren a las instituciones del EU. Pues el EU no era capaz de firmar el ECHR sin un cambio del tratado, el EU elaboró Carta de las derechas fundamentales. La carta consolidó no sólo las derechas del ECHR pero los de otros acuerdos de la O.N.U y del EU, de las derechas económicas, políticas y sociales el cubrir incluyendo las derechas de la “tercera generación” tales como buen gobierno y un ambiente limpio. Aunque fue proclamado en 2000, no tiene ninguna fuerza legal actualmente (2007). Bajo tratado de la reforma, la carta llegó a ser legalmente obligatoria y el EU accedería al ECHR,[66] cuál haría Corte europea de derechos humanos, actualmente totalmente a parte del EU, la tribunal más superior del EU para los derechos humanos, sobre el Tribunal de Justicia del EU. Incluso sin ensamblar, el Tribunal de Justicia y la corte de derechos humanos cooperan para asegurar su caso-ley no está en conflicto, así el Tribunal de Justicia trata ya el ECHR como si era parte de ley del EU.[67]
Relaciones extranjeras
- Información adicional: Relaciones extranjeras de la unión europea y Campo común extranjero y política de la seguridad
Las relaciones extranjeras del EU se ocupan sobre todo con de la política extranjera y de la seguridad común (CFSP). La cooperación en negociaciones comerciales internacionales, bajo política comercial común, dató del establecimiento de la comunidad en 1957.[68] El CFSP sí mismo tiene sus orígenes en la formación de Cooperación política europea en 1970.[69] La cooperación política europea era un proceso informal de la consulta entre los Estados miembro en materias de la política extranjera, con la puntería de formar políticas comunes. Fue introducido formalmente en la Comunidad entonces Europea por Solo acto europeo y retitulado posteriormente como el “campo común extranjero y política de la seguridad” por el tratado de Maastricht.[69]
El tratado de Maastricht da la política extranjera y de la seguridad común las punterías de promover propios intereses y los del EU de comunidad internacional en su totalidad. Esto incluye promover la cooperación internacional, respecto por derechos humanos, democracia y regla de la ley.[70]
El tratado de Amsterdam creó la oficina del Representante alto para la política extranjera y de la seguridad común (sostenido actualmente cerca Javier Solana) para coordinar la política extranjera del EU.[71] El representante alto, conjuntamente con la corriente Presidencia, habla a nombre del EU en materias de la política extranjera y puede tener la tarea de articular las posiciones ambiguas de la política creadas por desacuerdos entre los Estados miembro. La política extranjera y de la seguridad común requiere unanimidad entre los ahora 27 Estados miembro en la política apropiada seguir en cualquier política particular. La unanimidad y los asuntos difíciles trataron bajo desacuerdos de las marcas de CFSP, tales como los que ocurrieron sobre la guerra en Iraq,[72] no infrecuente.
Además de la política internacional que emerge de la unión europea, la influencia internacional del EU también se siente a través ampliación. Las ventajas percibidas de sentir bien a un miembro del acto del EU como incentivo para la reforma política y económica en los estados que desean satisfacer los criterios de la accesión del EU, y se consideran un factor importante que contribuye a la reforma de países comunistas anteriores en Europa Oriental.[49] Esta influencia en los asuntos internos de otros países se refiere generalmente como “energía suave”, en comparación con “energía dura militar”.[73] Primer ministro finlandés, Matti Vanhanen, citado la política extranjera común como factor porqué Finlandia es, de hecho, no más a país neutral. No se sabe si esta visión es compartida por los líderes de los otros países neutrales en el EU.[74]
Además del CFSP, la Comisión también tiene su propia representación en organizaciones internacionales. Esto está sobre todo con Comisión europea para las relaciones exteriores, que trabaja junto al representante alto. En la O.N.U el EU ha ganado influencia en áreas tales como ayuda debido a sus contribuciones grandes en que campo (véase abajo).[75] En G8, el EU tiene derechas de la calidad de miembro además de la presidencia/que recibe cumbres y es representado en las reuniones por los presidentes de la Comisión y del consejo.[76] En Organización del comercio mundial (WTO), donde representan a los 27 Estados miembro, el EU como un cuerpo se representa cerca Comisión comercial Peter Mandelson.[77]
Ayuda humanitaria
- Información adicional: ECO (Comisión de las Comunidades Europeas)
Oficina humanitaria de la ayuda de la Comunidad Europea, o el “ECO”, proporciona ayuda humanitaria del EU a los países en vías de desarrollo. En 2006 su presupuesto ascendió a 671 millones de euros, el 48% de los cuales fueron a Países del ACP.[78] Contando propias contribuciones y las del EU de sus Estados miembro juntas, el EU es el donante más grande de la ayuda del mundo.[79]
La ayuda Del EU ha sido criticada previamente por el pensar-tanque eurosceptic Abra Europa para ser ineficaz, mis-apuntado y ligado a los objetivos económicos.[80] Además, algunas caridades han demandado gobiernos europeos han inflado a la cantidad que han pasado en ayuda por incorrectamente incluyendo el dinero pasado en la relevación de deuda, a estudiantes extranjeros, y a refugiados. Bajo figuras de-infladas, el EU no alcanzó su blanco interna de la ayuda en 2006[81] y el EU no alcanzaría la blanco internacional de 0.7% de PIB hasta 2015. Al menos solamente algunos países han alcanzado esa blanco. En EU la ayuda 2005 era 0.34% del PIB que era más alto que el de los Estados Unidos y Japón.[82] La corriente comisión para la ayuda, Louis Michel, ha llamado para que la ayuda sea entregada más rápidamente, a mayor efecto, y en principios humanitarios.[79]
Militares y defensa
Los Estados miembro son responsables de su propia defensa territorial. Muchos miembros del EU son también miembros de OTAN. Unión de Europa occidental (WEU) es una organización europea de la seguridad relacionada con el EU. En 1992, la relación del WEU con el EU fue definida, cuando el EU lo asignó “Tareas de Petersberg“(misiones humanitarias tales como gerencia del mantenimiento de la paz y de la crisis). Estas tareas fueron transferidas más adelante del WEU al EU por el tratado de Amsterdam; formaron la parte del CFSP nuevo y Seguridad y política europeas de la defensa. Los elementos del WEU se están combinando actualmente en el CFSP del EU, y el presidente del WEU es actualmente representante alto de CFSP.[83][84]
Después de Guerra de Kosovo en 1999, el Consejo de Europa acordó que “la unión debe tener la capacidad para la acción autónoma, movida hacia atrás por las fuerzas militares creíbles, los medios de decidir a utilizarlos, y la preparación para hacer así pues, para responder a las crisis internacionales sin prejuicio alguno para acciones por la OTAN”. A tal efecto, un número de esfuerzos fueron hechos de aumentar la capacidad militar del EU, notablemente Meta del título de Helsinki proceso. Después de mucha discusión, el resultado más concreto era EU Battlegroups iniciativa, que se planea para poder desplegar rápidamente a cerca de 1500 hombres.[85] Las fuerzas del EU se han desplegado encendido mantenimiento de la paz misiones de África al anterior Yugoslavia y Medio Oriente.[86] Las operaciones militares del EU son apoyadas por un número de cuerpos, incluyendo Agencia europea de la defensa, centro basado en los satélites y personal militar.[87]
Política económica
- Información adicional: Economía de la unión europea
Desde su origen, el EU ha establecido un solo mercado económico a través del territorio de todos sus miembros. Una sola modernidad es actualmente funcionando entre los 15 miembros del eurozone.[88][89] Considerado como sola economía, el EU generó un nominal estimado producto interno bruto (GDP) de US$16.830 mil millones de 2007, ascendiendo hasta el 31% de la salida económica total del mundo,[2] cuál le hace la economía más grande del mundo. Es también el exportador más grande de mercancías,[90] el segundo importador más grande,[91] y el socio que negocia más grande a varios países por ejemplo La India, y China.[92][93][94] 163 de las 500 corporaciones más grandes superiores medidas por el rédito (Fortuna 500 globales) tenga sus jefaturas en el EU.[95] En mayo de 2007 el desempleo en el EU estaba parado en el 7%[96] mientras que la inversión estaba en 21.4% del GDP, de la inflación en 2.2% y del déficit público en -0.9% del GDP.[97]
Solo mercado
- Información adicional: Cuatro Freedoms (unión europea)
El tratado de Roma creó originalmente a Comunidad Económica Europea. Esto contorneó el desarrollo efectuado de a solo mercado, comenzando con la introducción de a unión aduanera entre los signatarios. Ésta hizo la Comunidad Europea, una porción de la unión europea, que todavía tiene una tarea primaria de crear y de mantener el solo mercado. Particularmente intenta garantizar cuatro freedoms, de que relaciónese con asegurar la libre circulación mercancías, capital, gente y servicios dentro del área.[89]
El principio de la libre circulación de mercancías asegura mercancías se puede tomar dondequiera dentro del mercado entero sin ser conforme a barreras o a obstáculos. Esta libertad tiene una dimensión interna y externa. Internamente, las mercancías no se deben sujetar a los impuestos, a los impuestos discriminatorios o a las medidas restringiendo cantidades de la importación entre los países de miembro. Externamente, las mercancías que incorporan el mercado interior serán concedidas la libertad después de pagar el arancel aduanero común.
La libre circulación del capital se piensa para permitir el movimiento de inversiones tales como compras de la característica y comprar de partes entre los países.[99] Hasta la impulsión hacia la unión económica y monetaria el desarrollo de las provisiones capitales había sido lento. Poste-Maastricht allí ha sido una recopilación rápidamente que se convertía de los juicios de ECJ con respecto a esta libertad inicialmente descuidada. La libre circulación del capital es única en cuanto eso él se concede igualmente a los países del no miembro.
La libre circulación de personas significa ciudadanos puede moverse libremente entre los Estados miembro para vivir, para trabajar, para estudiar o para retirarse en otro país. Esto requirió bajar de formalidades administrativas y el reconocimiento de calificaciones profesionales de otros estados.[100] El económicamente activos fueron concedidos tradicionalmente un nivel mucho mayor de la libertad que otras. La extensión al non-economically activo primero fue reconocida en 1999 en que el concepto de la ciudadanía de la comunidad fue introducido al EU. Además de prolongar el alcance de la libre circulación de personas, también concede ciertas derechas sociales y políticas a los ciudadanos del EU.
La libre circulación de servicios y del establecimiento permite que las personas independientes se muevan entre los Estados miembro para proporcionar servicios en una base temporal o permanente. Los servicios explican entre sesenta y setenta por ciento del GDP, aunque la legislación no está según lo convertido como en otros sectores. Esto ha sido tratada por pasado recientemente Directorio sobre servicios en el mercado interior qué punterías para liberalizar esta área del mercado.[101] Según el tratado la disposición de servicios es una libertad residual que se aplica solamente si no se está ejercitando ninguna otra libertad.
Los freedoms no son absolutos en naturaleza. Los Estados miembro pueden interferir con su ejercicio en los argumentos específicos colocados en el tratado, o pueden confiar en la jurisprudencia de las cortes europeas para justificaciones más generales. Por ejemplo, el tratado permite que los Estados miembro restrinjan los movimientos que plantearían una amenaza verdadera al orden público o a la seguridad del público. En ausencia de la legislación comunitaria está para que los Estados miembro decidan al alcance de las excepciones. Las cortes europeas arbitrarán si las acciones del Estado miembro son proporcionadas y conforme a derecho comunitario. Los freedoms se amplían a los estados del no miembro de Islandia, Liechtenstein y Noruega vía Área económica europea.[22] La mitad del comercio en el EU es cubierta por la legislación armonizada por el EU.[102]
Unión monetaria
- Información adicional: Euro y Unión económica y monetaria de la unión europea
A sola modernidad para el EU ha estado un objetivo oficial desde 1969 y el trabajo comenzó en 1990 encendido Unión económica y monetaria. Nueve años más tarde euro era lanzado en once de los entonces quince Estados miembro como modernidad de la contabilidad, significando que las divisas nacionales seguían siendo funcionando pero con los cambios trabados al euro. En 1 de enero 2002, las notas del euro y las monedas fueron publicadas y las divisas nacionales fueron eliminadas en doce países. Eslovenia adoptó el euro encendido 1 de enero 2007, Chipre y Malta en 1 de enero 2008, de tal modo el extender Eurozone a actualmente 15 estados usando el euro como su modernidad oficial única. El resto de los miembros del EU, excepto Dinamarca y el Reino Unido, han acordado ensamblar como condición de ser miembros del EU y las fechas para esto serán fijadas cuando las condiciones económicas han sido met. La opinión pública en Dinamarca favorece actualmente ensamblar. Suecia ha evitado el requisito para ensamblar el área del euro no resolviendo los criterios de la calidad de miembro. Un número de otros países fuera del EU, por ejemplo Montenegro, también utilice el euro unofficially.[24] El euro, y las políticas monetarias de las que lo han adoptado, están bajo control del Banco central europeo (ECB).[103] Hay doce otras modernidades utilizado en el EU.[88]
El euro se diseña para ayudar a construir el solo mercado cerca, por ejemplo: facilitar el recorrido de ciudadanos y de mercancías, eliminando problemas del cambio, proporcionando la transparencia del precio, creando un solo mercado financiero, estabilidad del precio, tarifas de bajo interés, teniendo una modernidad utilizó internacionalmente y protegido contra choques por la cantidad grande de comercio interno dentro del eurozone. También se piensa como símbolo político de la integración y del estímulo para más.[88] Estos últimos años tenencias del euro han crecido, y hay una cierta especulación que si el eurozone continúa agrandando, y/o LOS E.E.U.U. dólar continúa cayendo, el euro podría hacer el mundo principal modernidad de reserva.[104]
Competición
- Información adicional: Ley de la competición de la Comunidad Europea y Comisión europea para la competición
El EU funciona una política de competición prevista para asegurar la competición no deformada dentro del solo mercado.[105] La Comisión como regulador de la competición del solo mercado es responsable de anticompetitivo ediciones, aprobando fusiones, rompiéndose para arriba cárteles, trabajando para liberalización económica y prevención ayuda de estado.[106]
Comisión de la competición, actualmente Neelie Kroes, es una de las posiciones más de gran alcance de la Comisión, notable en efectuar las corporaciones transnacionales.[107] Por ejemplo, en 2001 la Comisión por primera vez prevenida una fusión entre dos compañías basadas en Estados Unidos cuál había sido aprobado ya por su autoridad nacional.[108] Otro caso alto del perfil, Unión europea v. Microsoft, dio lugar a multar de la Comisión Microsoft sobre €777 millones que siguen nueve años de demanda legal.[109]
En negociaciones en el tratado de Lisboa, Presidente francés Nicolas Sarkozy tenido éxito en quitar las palabras “libremente y la competición no deformada” de los tratados. Sin embargo, el requisito se mantiene en un anexo y es confuso si éste tendrá algún efecto práctico en la política del EU.[110]
Presupuesto
- Información adicional: Presupuesto de la unión europea
El EU tenía un presupuesto convenido de €116 mil millones por el año 2007, y €862 mil millones para el período 2007-2013;[111] esto representa el alrededor 1% del EU combinado GDP. Por la comparación, el gasto del Reino Unido para 2004 era estimado para ser €759 mil millones, y Francia era estimada para haber pasado €801 mil millones. En 1960, entonces el “EU” (EEC) el presupuesto era 0.03% del GDP.[112]
El solo artículo más grande del gasto es Política agrícola comuna (CASQUILLO) aproximadamente el 45% del presupuesto total. El segundo elemento más grande es política regional, en el 30%. La política extranjera consume el 8%, administración el 6%, investigación el 5%.
Política de desarrollo
Agricultura
Política agrícola comuna (CASQUILLO) está uno las más viejas políticas de la Comunidad Europea y era una de sus punterías de la base.[113] La política tiene los objetivos de aumentar la producción agrícola, proporcionando certeza en suministros de alimentos, asegurando una alta calidad de la vida para los granjeros, mercados que se estabilizan y asegurar los precios razonables para los consumidores (artículo 33 del tratado de Roma).[26] , Hasta hace poco tiempo, fue funcionado por un sistema de subsidios y de la intervención en el mercado. Hasta los años 90 la política entonces explicada sobre el 60% de Comunidad Europea el presupuesto anual, y todavía explica el alrededor 35%.[113]
Los controles de precios de la política y las intervenciones en el mercado condujeron a la superproducción considerable, dando por resultado supuesto montañas de la mantequilla y lagos del vino. Éstos eran almacenes de la intervención del producto comprado para arriba por la comunidad para mantener precio mínimo nivela. Para disponer de los almacenes de sobra, fueron vendidos a menudo en el mercado mundial en los precios debajo de comunidad garantizaron considerablemente precios, u ofrecieron los granjeros los subsidios (que ascienden a la diferencia entre la comunidad y los precios de mundo) para exportar su producto fuera de la comunidad. Este sistema se ha criticado para socavar a granjeros en el mundo que se convertía.[114] La superproducción también se ha criticado en los argumentos ambientales en que anima ambientalmente métodos que cultivan intensivos antipáticos.[114] Los partidarios del CASQUILLO dicen que la ayuda económica que da a los granjeros provee de ellos un estándar razonable vivir, en cuál sería de otra manera una manera de la vida económicamente unviable. Sin embargo, los granjeros pequeños del EU reciben solamente el 8% de los subsidios disponibles del CASQUILLO.[114]
Puesto que el principio de los años 90 el CASQUILLO ha estado conforme a una serie de reformas. Estas reformas incluyeron inicialmente la introducción de Puesto a un lado en 1988, donde una proporción de tierra de granja fue retirada deliberadamente de la producción, contingentes de leche (por las reformas de McSharry en 1992) y más recientemente, el “desemparejamiento” (o la desasociación) de los granjeros del dinero recibe del EU y de la cantidad que producen (por las reformas de Fischler en 2004). Se piensa para moverse lejos de los pagos del subsidio ligados al producto específico, hacia los pagos directos basados en tamaño de la granja. Esto se piensa para tener el efecto de permitir que el mercado dicte niveles de la producción mientras que mantiene niveles de ingresos agrícolas.[113] La reforma más reciente exigió la abolición del régimen del azúcar del EU que implicó previamente dividir del mercado del azúcar entre los Estados miembro y ciertas naciones Africano-Del Caribe con una relación privilegiada con el EU.[115]
Energía
El EU ha sido una energía legislativa en el área de la política energética para la mayor parte de su existencia: esto tiene sus raíces en la original La Comunidad Europea del Carbón y del Acero. La introducción de una política energética europea obligatoria y comprensiva era aprobada en la reunión del Consejo de Europa en octubre de 2005, y la primera política del bosquejo fue publicado en enero de 2007.[116]
La Comisión tiene cinco puntos dominantes en su política energética: aumente la competición en el mercado interior, anime la inversión y alce las interconexiones en medio rejillas de la electricidad; diversifique los recursos energéticos con sistemas mejores para responder a una crisis; establezca un nuevo marco del tratado para la cooperación de la energía con Rusia mientras que mejora relaciones con los estados energía-ricos adentro Asia central y África del norte; utilice los abastecimientos de energía existentes más eficientemente mientras que aumenta uso de la energía reanudable; y finalmente aumento que financia para las nuevas tecnologías de la energía.[116]
El EU importa actualmente el 82% de su aceite y el 57% de su gas, haciéndole al importador principal del mundo de estos combustibles.[117] Hay preocupaciones que el EU es en gran parte dependiente en otros países, sobre todo Rusia, para su energía. Esta preocupación ha crecido después de una serie de choques entre Rusia y sus vecinos, amenazando el flujo del gas. Consecuentemente el EU está procurando diversificar su fuente de energía.[118]
Infraestructura
- Información adicional: Comisión europea para el transporte y Comisión europea para la empresa y la industria
El EU está trabajando para mejorar fronterizo infraestructura dentro del EU, por ejemplo con Redes Transporte-Europeas (DIEZ). Los proyectos bajo DIEZ incluyen Túnel de canal, LGV Est, Túnel del carril de Fréjus, Puente de Oresund y Túnel bajo de Brenner. En 2001 era estimado que por 2010 la red cubriría: 75.200 kilómetros (46.700 millas) de caminos; 78.000 kilómetros (48.000 millas) de ferrocarriles; 330 aeropuertos; 270 puertos marítimos; y 210 puertos internos.[119][120]
Las políticas europeas del transporte que se convierten aumentarán la presión en el ambiente en muchas regiones en la red creciente del transporte. En los miembros del EU pre-2004, el problema principal en transporte se ocupa de la congestión y de la contaminación. Después de la ampliación reciente, los nuevos estados que ensamblaron puesto que 2004 agregaron el problema de solucionar accesibilidad a la agenda del transporte.[121] Red de camino polaca particularmente estaba en condiciones pobres: en la accesión de Polonia al EU, 4.600 caminos necesitaron ser aumentados a los estándares del EU, exigiendo aproximadamente 17 mil millones euros.[122]
Otro proyecto de la infraestructura es Sistema de colocación de Galileo. Galileo es propuesto Sistema global del satélite de la navegación, ser construido por el EU y ser lanzado por Agencia Espacial Europea (ESA), y es ser operacional antes de 2010. El proyecto de Galileo fue lanzado para reducir la dependencia del EU en Nosotros-funcionada Sistema de colocación global, que extenderá a las naciones fuera del EU.[123] Ha sido criticado por alguno debido a los costes, retrasa, y la opinión de la redundancia debido al sistema existente del GPS.[124]
Desarrollo regional
- Información adicional: Política regional de la unión europea
Hay disparidades económicas substanciales a través del EU. Incluso corregido para el poder adquisitivo, la diferencia entre las regiones más ricas y más pobres (NUT-2 y NUT-3 del Nomenclatura de las unidades para la estadística territoriales) está sobre un factor de diez. En el alto extremo Francfort tiene €68.751 PPP per capita, París €67.980, y Londres interno €65.138, mientras que Nord-Est de Rumania tiene €5.070 PPP per capita y Bulgaria Severozapaden tiene €5.502 PPP per capita.[125] Comparado al promedio del EU, el GDP de Estados Unidos per capita es el 35% más alto y el GDP japonés per capita es el aproximadamente 15% más alto.[126]
Hay un número Fondos estructurales y fondos de la cohesión para apoyar el desarrollo de las regiones subdesarrolladas del EU. Tales regiones están situadas sobre todo en los nuevos Estados miembro de Europa Oriental.[127] Varios fondos proporcionan la ayuda de emergencia, ayuda para que los miembros del candidato transformen su país para conformarse con el estándar del EU (Phare, ISPA, y SAPARD), y apoye a la URSS anterior La Commonwealth de estados independientes (TACIS). TACIS tiene parte ahora convertida del mundial EuropeAid programa. El EU Séptimo programa de base (FP7) los patrocinadores investigan conducido por los consorcios de todos los miembros del EU para trabajar hacia un solo Área europea de la investigación.[128]
Ambiente
- Información adicional: Comisión europea para el ambiente y Programa europeo del cambio del clima
La primera política ambiental de la Comunidad Europea fue lanzada en 1972. Ha tratado desde entonces ediciones por ejemplo lluvia ácida, el enrarecer de capa de ozono, calidad del aire, contaminación del ruido, basura y contaminación del agua. Directiva de base del agua es un ejemplo de una política del agua, apuntando para que las aguas de los ríos, de los lagos, de tierra y costeras estén de “buena calidad” antes de 2015. La fauna se protege con Natura 2000 programa y cubiertas 30.000 sitios a través de Europa.[129] En 2007, el gobierno del pulimento intentó construir una autopista con Valle de Rospuda, solamente la Comisión ha estado bloqueando la construcción pues el valle es un área de la fauna cubierta por el programa.[130]
Regulación del ALCANCE era un pedazo de legislación del EU diseñado para asegurarse de que 30.000 productos químicos en uso diario están probados para su seguridad.[131] En 2006, derramamiento de la basura tóxica de la costa del d'Ivoire de Côte, de una nave europea, incitó a Comisión mirar en la legislación con respecto a basura tóxica. Con los miembros tales como España ahora que tenía derechos penales contra basura tóxica del envío, la Comisión propuso crear las oraciones criminales para los “crímenes ecológicos”. Aunque la derecha de la Comisión de proponer derecho penal fue disputada, fue confirmada en este caso por el Tribunal de Justicia.[132]
En 2007, los Estados miembro convinieron que el EU es utilizar el 20% energía reanudable en el futuro y ése es tiene que reducir bióxido de carbono emisiones en 2020 por por lo menos el 20% comparó a los niveles 1990.[133] Esto incluye las medidas en las cuales en 2020, un décimo de todos los coches y carros EU 27 debe funcionar encendido biofuels. Éste se considera ser uno de los movimientos más ambiciosos de una región industrializada importante de luchar el calentarse global.[134]
En Conferencia del cambio del clima de 2007 Naciones Unidas, tratando del sucesor a Protocolo de Kyoto, el EU ha propuesto en adentro los gases cortados el 50% del invernadero antes de 2050.[135] Las tentativas Del EU de cortar su huella del carbón aparezca también haber sido ayudado por una extensión de Europa bosques cuál, entre 1990 y 2005, creció el 10% en Europa occidental y el 15% en Europa Oriental. Durante este período empaparon encima de 126 millones de toneladas métricas de bióxido de carbono, de equivalente hasta el 11% de emisiones del EU de actividades humanas.[135]
Educación e investigación
- Información adicional: Políticas e iniciativas educativas de la unión europea y Programas de base para la investigación y el desarrollo tecnológico
La educación y la ciencia son las áreas donde el papel del EU se limita a apoyar gobiernos nacionales. En la educación, la política fue desarrollada principalmente en los años 80 en los programas que apoyaban intercambios y movilidad. El más visible de éstos ha sido Programa de ERASMUS, un programa del intercambio de la universidad que comenzó en 1987. En sus primeros 20 años ha apoyado las oportunidades internacionales del intercambio para bien sobre 1.5 millones de estudiantes de la universidad y de universidad y se ha convertido en un símbolo de la vida europea del estudiante.[136] Ahora hay programas similares para las pupilas y los profesores de la escuela, para los aprendices en formación profesional, y para los principiantes del adulto en Programa que aprende de por vida 2007-2013. Estos programas se diseñan para animar un conocimiento más amplio de otros países y para separar buenas prácticas en los campos de la educación y del entrenamiento a través del EU.[137] A través de su ayuda del Proceso de Bolonia el EU está apoyando estándares comparables y grados compatibles a través de Europa.
El desarrollo científico se facilita a través del EU Programas de base, el primer de cuál comenzó en 1984. Las punterías de la política del EU en esta área son coordinar y estimular la investigación. La independiente Consejo de investigación europeo asigna fondos del EU a los proyectos de investigación europeos o nacionales.[138] Séptimo programa de base (FP7) reparte en un número de áreas, por ejemplo energía del donde apunta desarrollar una mezcla diversa energía reanudable para el ambiente y reducir dependencia de los combustibles importados.[139]
Desde el enero de 2000 Comisión de las Comunidades Europeas ha fijado sus vistas en un objetivo más ambicioso, conocido como Área europea de la investigación, y ha financiado extensivamente la investigación en algunas áreas dominantes. Esto tiene la ayuda de todos los Estados miembro, y extiende la estructura existente del financiamiento de los armazones. Apunta centrarse en la coordinación, compartiendo conocimiento, asegurando la movilidad de investigadores alrededor de Europa, el mejorar condiciona para los investigadores y los acoplamientos que animan con negocio e industria así como quitar cualquier barrera legal y administrativa.[140] El EU está implicado con seis otros países para convertirse ITER, a fusión reactor en cuál será construido en el EU Cadarache. Estructuras de ITER en el proyecto anterior, Toro europeo común, que es actualmente el reactor de fusión nuclear más grande del mundo.[141] La Comisión preve esta tecnología para generar energía en el EU antes de 2050.[116] Tiene estado del observador dentro CERN, hay varios acuerdos con ESA y hay colaboración con ESO.[142] Las organizaciones de las tesis no están bajo marco del EU, pero la calidad de miembro se traslapa pesadamente entre ellas.
Demographics
| Ciudad | Límites de ciudad (2006) |
Densidad
|
Densidad
|
Área urbana (2005) |
LUZ (2001) |
|---|---|---|---|---|---|
| Berlín | 3,410,000 | 3,815 | 9,880 | 3,761,000 | 4,935,524 |
| Londres | 7,512,400 | 4,761 | 12,330 | 9,332,000 | 11.624.807 |
| Madrid | 3,228,359 | 5,198 | 13,460 | 4,858,000 | 5,372,433 |
| París | 2,153,600 | 24,672 | 63,900 | 9,928,000 | 10.952.011 |
| Roma | 2,708,395 | 2,105 | 5,450 | 2,867,000 | 3,700,424 |
La población combinada de los 27 países de miembro se ha estimado en 495.128.529 en enero de 2007,[144] esto con respecto a aproximadamente 710 millones Europeos en el continente en su totalidad. Hay un cierto aumento en la población esperada, sobre todo debido a la red inmigración, presente en la mayoría de los países europeos.[145][146]
La población Del EU es 7.3% del total del mundo, con todo las cubiertas el apenas 3% del EU de la tierra de la tierra, ascendiendo a a densidad demogr'afica del ² de 114 /km (300 /sq milla) (2006) que hace el EU uno de regiones lo más denso posible pobladas del mundo. Un tercio de ciudadanos del EU vive en las ciudades sobre millones de personas, levantándose hasta la vida del 80% adentro áreas urbanas generalmente.[147] El EU es casero más ciudades globales que cualquier otra región en el mundo[148] y 16 ciudades con las poblaciones de sobre un millón (con figuras apropiadas de la ciudad).
Además de muchas ciudades grandes, el EU también incluye varias regiones denso pobladas que no tengan ninguna base pero ha emergido de la conexión de varios cita y ahora está abarcando áreas metropolitanas grandes. El más grandes son El Rin-Ruhr tener aproximadamente 10.5 millones de habitantes (Colonia, Dortmund, Düsseldorf y otros.), Randstad aproximadamente. 7 millones (Amsterdam, Rotterdam, La Haya, Utrecht y otros.), Región Rhein-Principal de Francfort aproximadamente. 5.8 millones (Francfort, Wiesbaden y otros.), Diamante flamenco (área urbana mientras tanto Amberes, Bruselas, Leuven y Gante), aproximadamente. 5.5 millones de habitantes, y Región industrial Silesian superior aproximadamente. 3.5 millones (Katowice, Sosnowiec y otros.).[149]
Idiomas
| Lengua | L1 | Total |
|---|---|---|
| Inglés | 13% | 51% |
| Alemán | 18% | 32% |
| Francés | 12% | 26% |
| Italiano | 13% | 16% |
| Español | 9% | 15% |
| Pulimento | 9% | 10% |
| Rumano | 7% | 8% |
| Holandés | 5% | 6% |
| Griego | 3% | 3% |
| Sueco | 2% | 3% |
| Checo | 2% | 3% |
| Portugués | 2% | 2% |
| Húngaro | 2% | 2% |
| Búlgaro | 2% | 2% |
| Otras idiomas del EU | ~6% | |
| Idiomas de la minoría | ~16% | |
| L1: Lengua materna Total: Ciudadanos del EU capaces de conducir conversación en esta lengua |
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El EU tiene 23 funcionario y idiomas de funcionamiento: Búlgaro, Checo, Danés, Holandés, Inglés, Estonio, Finlandés, Francés, Alemán, Griego, Húngaro, Italiano, Irlandés, Letón, Lituano, Maltés, Pulimento, Portugués, Rumano, Eslovaco, Esloveno, Español, y Sueco.[151] Los documentos importantes, tales como legislación, se traducen a cada lengua oficial. El Parlamento Europeo proporciona la traducción en todas las idiomas para los documentos y sus sesiones plenarias. Algunas instituciones utilizan solamente un puñado de idiomas como idiomas de funcionamiento internas.[152] Política de la lengua es la responsabilidad de Estados miembro, pero las instituciones del EU promueven aprender de otras idiomas.[153][154]
El alemán es la lengua materna lo más extensamente posible hablada (cerca de 88.7 millones de personas de en fecha 2006), seguido por inglés, francés, y el italiano. El inglés es en gran medida el idioma extranjero hablado en la mitad excesiva (el 51%) de la población, con el siguiente alemán y francés. los 56% de ciudadanos europeos pueden enganchar a una conversación en una lengua con excepción de su lengua materna.[150] La mayoría de las idiomas oficiales del EU pertenecen a Indoeuropeo familia de la lengua, excepto estonios, finlandés, y húngaro, que pertenecen a Uralic familia de la lengua, y maltés, que es a Lengua de Semitic. La mayoría de las idiomas oficiales del EU se escriben en Alfabeto latino excepto el búlgaro, escrito adentro Cirílico, y Griego, escrito en Alfabeto griego.[155]
Además de las 23 idiomas oficiales, hay cerca de 150 regional y idiomas de la minoría, hablado por hasta 50 millones de personas de.[155] De éstos, solamente las idiomas regionales españolas (Catalán, Vasco y Gallego) puede ser utilizado por los ciudadanos en la comunicación con las instituciones europeas principales.[156] Aunque los programas del EU pueden apoyar idiomas regionales y de la minoría, la protección de las derechas lingüísticas es una cuestión para los Estados miembro individuales.
Además de las muchas idiomas regionales, una amplia variedad de idiomas de otras partes del mundo se habla cerca inmigrante comunidades en los Estados miembro: Turco, Árabe de Maghrebi, Ruso, Urdu, Bengalí, Hindi, Tamil, Ucraniano, y Idiomas balcánicas se hablan en muchas partes del EU. Muchas más viejas comunidades inmigrantes son bilingüe, siendo fluido en la lengua local (del EU) y en el de su comunidad ancestral. Las idiomas migratorias no tienen ningún estado o reconocimiento formal en el EU o en los países del EU, aunque a partir del 2007 son elegibles para la ayuda de la sección de la instrucción de lenguas del EU Programa que aprende de por vida 2007-2013.[155]
Religión
El EU es a secular cuerpo, sin conexiones formales a cualesquiera religión y ninguna mención de la religión en cualquier corriente o tratado propuesto.[26] La discusión sobre los proyectos de texto de la constitución europea y el tratado de Lisboa incluyó más adelante ofertas para mencionar Cristianismo y/o Dios en el preámbulo del texto, pero la oposición hecha frente idea y fue caído.[157]
El énfasis en cristianismo proviene este ser el dominante religión en Europa, y así del EU. Se divide en medio Catholicism romano, una amplia gama de Protestante iglesias (especialmente en Europa norteña) y Ortodoxo del este (en Europa del sudeste). Otras religiones por ejemplo Judaísmo y Islam también se representan en la población del EU; en 2002 el EU tenía estimado Población judía de sobre millón[158] y una población musulmana en 2006 16 millones de personas de.[159]
Eurobarometer sondeos de opinión organizados cerca La EUROSTAT demuestre que la mayoría de ciudadanos del EU tiene cierta forma de sistema de la creencia pero que los solamente 21% la ven como importante. Está aumentando el ateismo o el agnosticismo entre la población en general en Europa, con la atención y la calidad de miembro descendentes de la iglesia en muchos países.[160] El Eurobarometer 2005 demostró que de los ciudadanos europeos (de los 25 miembros en aquel momento), el 52% creído adentro a dios, el 27% adentro una cierta clase de alcohol o de fuerza de la vida y el 18% no tenían ninguna forma de creencia. Los países en donde poco la gente divulgó una creencia religiosa eran la república checa (el 19%) y Estonia (los 16%),[161] Las sociedades más religiosas están ésas en Malta (el 95%; predominante católico), y Chipre y Rumania ambos con el cerca de 90% de ciudadanos que creen en un dios. A través del EU, la creencia era más alta entre las mujeres, crecientes con edad, ésas con la educación religiosa, ésas con los niveles más bajos de la enseñanza convencional, ésas que se inclinaban hacia política de la derecha, y ésos que reflejan más sobre ediciones filosóficas y éticas.[161]
Otras religiones significativas presentes en los territorios del EU son Buddhism, Hinduism (con una presencia fuerte en Reino Unido[162]) y Neopaganism.[163] Neopaganism es un movimiento de crecimineto rápido que restablece y reinventa (en su reconstructionistic acercamiento) el antiguo espiritualidades pagan de Gente europea.[164] Las religiones de Neopagan son reconocidas legalmente por los gobiernos del Reino Unido, Dinamarca[165], Suecia y España.[166]
Política cultural
- Información adicional: Cultura de Europa y Políticas culturales de la unión europea
La cultura del EU intertwined con cultura de Europa y sus herencias nacionales específicas; las políticas que afectan materias culturales son fijadas principalmente por los Estados miembro individuales. La cooperación cultural entre los Estados miembro ha sido una preocupación del EU desde su inclusión como capacidad de la comunidad en Tratado de Maastricht.[167] Las acciones tomadas en el área cultural por el EU incluyen Cultura 2000 programa de 7 años,[167] Mes cultural europeo acontecimiento,[168] Medios más programa,[169] orquestas tales como Orquesta europea de la juventud de la unión[170] y Capital europeo de la cultura programa - donde unas o más ciudades en el EU se seleccionan por un año para asistir al desarrollo cultural de esa ciudad.[171] Además, el EU da concesiones a los proyectos culturales (totalling 233 de 2004) y ha lanzado un dedicado porta del Web a Europa y a la cultura, respondiendo al deseo expresado del Consejo de Europa de ver a la Comisión y a los Estados miembro “promover el establecimiento de una red de la información cultural para permitir a todos los ciudadanos tener acceso al contenido cultural europeo por los medios tecnológicos más avanzados”.[172]
Dentro del EU, partidarios de Integración europea abrogue a menudo a un patrimonio histórico/cultural europeo compartido, típicamente incluyendo Grecia antigua y Roma antigua, feudalism de Edades medias, Renacimiento, Edad de la aclaración, diecinueveavo siglo Liberalismo y elementos negativos tales como Guerras mundiales. Los valores europeos se asumen para ser puestos a tierra en esta herencia compartida.[173]
Deporte
- Información adicional: Deporte en Europa y Políticas del deporte de la unión europea
El deporte es principalmente la responsabilidad de Estados miembro individuales o de otras organizaciones internacionales más bien que la del EU. Sin embargo, algunas políticas del EU han tenido un impacto en deporte, tal como la libre circulación de trabajadores que estaba en la base del Decisión de Bosman, que prohibió a ligas nacionales del balompié de contingentes imponentes en jugadores extranjeros con ciudadanía europea.[174]
Debajo del propuesto Tratado de Lisboa los deportes serían dados un estado especial que eximiría este sector de mucha de las reglas económicas del EU. Esto siguió el cabildeo gobernando organizaciones tales como Comité olímpico internacional y FIFA, debido a las objeciones sobre los usos de los principios del mercado libre divertirse que condujeron a un boquete de aumento entre los clubs ricos y pobres.[175]
Varias asociaciones de los deportes del europeo se consultan en la formulación de la política de los deportes del EU, incluyendo FIBA, UEFA, EHF, IIHF, FIRA y CEV.[176] Todos los Estados miembro del EU y sus asociaciones nacionales respectivas del deporte están participando en organizaciones europeas del deporte por ejemplo UEFA.[177]
Vea también
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Referencias
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