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Bicameralism

Este artículo está sobre bicameralism en el gobierno. Para la teoría psicologica, vea Bicameralism (psicología).
Legislatura

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En gobierno, bicameralism (BI + latín cámara fotográfica, el compartimiento) es la práctica del tener dos legislativos o compartimientos parlamentarios. Así, a el parlamento bicameral o legislatura bicameral es a legislatura cuál consiste en dos compartimientos o casas. Bicameralism es una característica esencial y que define del clásico noción de gobierno mezclado. Las legislaturas bicamerales tienden para requerir a mayoría concurrente para aprobar la legislación.

Contenido

Teoría del congreso bicameral

Aunque las ideas en las cuales se basa el bicameralism se pueden remontar de nuevo a las teorías desarrolladas en Sumer antiguo y más adelante Grecia antigua, la India antigua, y Roma, las instituciones bicamerales reconocibles primero se presentaron en Europa medieval en donde las asociaron a la representación separada de diversos estados del reino. Por ejemplo, una casa representaría a aristocracia, y la otra representaría a commoners.

Padres fundadores de los Estados Unidos evitó a aristocracia formal, pero favoreció a legislatura bicameral. Como parte de Gran compromiso entre los estados grandes y los estados pequeños, inventaron un nuevo análisis razonado para el bicameralism en el cual la casa superior tendría estados representados igualmente, y más Bajo los tendría representados por la población.

En la constitución subsecuente que hacía, los estados federales han adoptado a menudo bicameralism, y la solución sigue siendo popular cuando las diferencias o las sensibilidades regionales requieren una representación más explícita, con el segundo compartimiento representando los estados constitutivos. Sin embargo, la más vieja justificación para los segundos compartimientos - proporcionando las oportunidades para los segundos pensamientos sobre la legislación - ha sobrevivido. Una tendencia hacia unicameralism en el vigésimo siglo ahora aparece haber sido parado.

El conocimiento de crecimiento de la complejidad de la noción de la representación y de la naturaleza de funcionamientos múltiples de legislaturas modernas puede producir los nuevos rationales incipientes para los segundos compartimientos, aunque éstas siguen siendo generalmente instituciones disputadas en las maneras que los primeros compartimientos no son. Un ejemplo de la controversia política con respecto a un segundo compartimiento ha sido el discusión sobre las energías del Senado canadiense.

La relación entre los dos compartimientos varía; en algunos casos, tienen energía igual, mientras que en otros, un compartimiento es claramente superior en sus energías. El primer tiende para ser el caso en sistemas federales y ésos con gobiernos presidenciales. El último tiende para ser el caso en estados unitarios con sistemas parlamentarios.

Algunos científicos políticos creen que el bicameralism hace reformas políticas significativas más difíciles de alcanzar y aumentan el riesgo del callejón sin salida (particularmente en caso de que ambos compartimientos tienen energías similares). Otros discuten fuertemente para los méritos del 'cheques y balances'proporcionó por el modelo bicameral, que creen que las ayudas previenen el paso en ley de la legislación ill-considered.

Tipos

Federalismo

Algunos países, por ejemplo La Argentina, Australia, Bélgica, El Brasil, Canadá, Alemania, La India, Malasia, México, Paquistán, Rusia, Suráfrica, Suiza, y Estados Unidos ligue sus sistemas bicamerales a su federal estructura política.

En los Estados Unidos, la Australia, el México y el Brasil, por ejemplo, cada estado se da el mismo número de asientos en la casa superior de la legislatura. Esto no tiene en cuenta ningún las diferencias de la población entre los estados - se diseña para asegurarse de que estados más pequeños no son eclipsados por los más populosos. (En los Estados Unidos, el reparto que se aseguró este arreglo se conoce como Compromiso de Connecticut.) En más Bajos de cada país, estas provisiones no se aplican, y se asignan los asientos basaron puramente en la población. El sistema bicameral, por lo tanto, es un método de combinar el principio de la igualdad democrática con el principio del federalismo - todos los ciudadanos son iguales en más Bajos, mientras que todos los estados son iguales en las casas superiores.

En Canadá, el país en su totalidad se divide en un número Divisiones del senado, cada uno con un diverso número de senadores, basado en un número de factores. Estas divisiones son Quebec, Ontario, Provincias occidentales, y el Maritimes, cada uno con 24 senadores, Yukon, Territorios del noroeste, Nunavut, cada uno con 1 senador, y Terranova y Labrador tiene 6 senadores, haciendo para un total de 105 senadores.

En los sistemas alemanes, indios, y paquistaníes, las casas del alto ( Bundesrat, Rajya Sabha, y Senado paquistaní ) se ligan respectivamente más de cerca al sistema federal, siendo designado o elegido directamente por los gobiernos de cada uno Bundesland alemán, Estado indio, o Provincia paquistaní. (Éste era también el caso en los Estados Unidos antes de 17mo Enmienda.)

Hay también casos del bicameralism en los países que no son las federaciones, pero que tenga casas superiores con la representación sobre una base territorial. Por ejemplo adentro Suráfrica, Consejo nacional de provincias (y antes de 1997, Senado) hace sus miembros elegir por cada uno Provincia legislatura.

En España Senado español funciones como a de hecho la casa superior territorial-basada, y allí ha sido una cierta presión del Comunidades autónomas para reformarlo en un compartimiento terminantemente territorial.

Unión europea mantiene un sistema legislativo bicameral que consista en Parlamento Europeo, que se elige en general las elecciones en base de sufragio universal, y Consejo de la unión europea cuál consiste en los miembros de los gobiernos de los Estados miembro que son competentes para el campo relevante de la legislación. Aunque la unión europea no se considera un estado, goza de la energía de legislar en muchas áreas de políticas; en algunas áreas, esas energías son uniformes reservadas exclusivamente a él.

Aristocrático

En algunos países, el bicameralism implica la yuxtaposición de elementos democráticos y aristocráticos.

El ejemplo más conocido es Británico Cámara de los lores, que incluye un número pares hereditarios. La Cámara de los lores representa un vestigio del sistema aristocrático que predominó una vez en política británica, mientras que la otra casa, Cámara de los Comunes, se elige enteramente. Sobre los años, ha habido ofertas para reformar la Cámara de los lores, algunos de quienes han sido por lo menos en parte acertados - Cámara de los lores acto 1999 limitó el número de pares hereditarios (en comparación con pares de vida, designado por el gobierno) a 92, abajo de alrededor 700. La capacidad de la Cámara de los lores de bloquear la legislación es acortada por El parlamento actúa. La reforma adicional de los señores se planea.

Otro ejemplo del bicameralism aristocrático era Japonés Casa de pares, suprimido después Segunda Guerra Mundial y substituido por el presente Casa de concejales.

Estados unitarios

Muchos sistemas bicamerales no están conectados con federalismo o una aristocracia, sin embargo. Japón, Francia, Italia, Países Bajos, Filipinas, República checa, República de Irlanda y Rumania son los ejemplos de los sistemas bicamerales que existen adentro estados unitarios. En países tales como éstos, la casa superior existe generalmente solamente con el fin de escudriñar y posiblemente de vetoing las decisiones más Bajo.

En algunos de estos países, la casa superior se elige indirectamente. Miembros de Francia Senado, Irlanda Seanad Éireann se eligen cerca universidades electorales miembros más Bajo, concejales locales el consistir en, Taoiseach, y graduados de universidades seleccionadas, mientras que los Países Bajos Primer compartimiento es elegido por los miembros de asambleas provinciales.

Entidades Subnational

En algunos países con los sistemas federales, estados individuales (como los de Estados Unidos y Australia) puede también tener legislaturas bicamerales. Solamente dos tales estados, Nebraska en los E.E.U.U. y Queensland en Australia, han adoptado sistemas unicameral.

Sin embargo, adentro temprano Estados Unidos historia, unicameral legislaturas de estado no eran totalmente infrecuente: aun cuando doce de los trece estados originales (Pennsylvania siendo la única excepción) tenida una legislatura bicameral a la hora de Convención de Philadelphia, algunos de los nuevos estados no adoptaron inmediatamente tal sistema. No era hasta 1836, por ejemplo, de que Vermont finalmente creó un senado.

Durante los años 30, redujeron a la legislatura del estado de Nebraska de bicameral a unicameral con los 43 miembros que abarcaron una vez el senado de ese estado. Una de las discusiones vendía la idea a los votantes de Nebraska era en ese entonces ésa adoptando un sistema unicameral, los males percibidos del “comité de la conferenciael “proceso sería eliminado.

Designan cuando los dos compartimientos no pueden convenir en la misma fraseología de una oferta, y consiste en a un comité de la conferencia una pequeña cantidad de legisladores de cada compartimiento. Esto tiende para poner mucha energía en las manos solamente de una pequeña cantidad de legisladores. Cualquier legislación, si cualquiera, el comité de la conferencia concluye debe entonces ser aprobado en un unamendable “tomar-él-o-dejar-” manera por ambos compartimientos.

Durante su término como Gobernador del estado de Minnesota, Jesse Ventura propuesto el convertir de la legislatura de Minnesotan a un solo compartimiento con representación proporcional, como reforma que él se sentía solucionaría muchas dificultades legislativas y afectaría sobre la corrupción legislativa. En su libro en ediciones políticas, ¿I independiente?, Ventura discutió que las legislaturas bicamerales para las áreas provinciales y locales fueran excesivas e innecesarias, y unicameralism discutido como reforma que podría tratar muchos problemas legislativos y presupuestarios para los estados.

En estados australianos más Bajo tradicionalmente fue elegida basada en el principio del uno-voto-uno-valor, mientras que la casa superior fue designada y elegida parcialmente, con un diagonal hacia votantes del país. En Queensland, designado casa superior fue suprimido en 1922, mientras que Nuevo Gales del Sur había tentativas similares en la abolición, antes de casa superior fue reformado en los años 70 para prever la elección directa. Hoy en día, se elige la casa superior usando la votación proporcional y más Bajo con la votación preferencial, excepto adentro Tasmania, donde la votación proporcional se utiliza para más Bajo, y votación preferencial por la casa superior.

Reforma política árabe

A informe 2005 en reforma democrática en el mundo árabe por los E.E.U.U. Consejo sobre relaciones extranjeras co-patrocinado por la secretaria del estado anterior Madeleine Albright los estados árabes impulsados para adoptar bicameralism, con los compartimientos superiores designados en “especializaron base”. El consejo demandó que éste protegería contra la “tiranía de la mayoría”, expresando las preocupaciones de las cuales sin un sistema de cheques y de extremistas de los balances utilizaría a solos parlamentos del compartimiento para restringir las derechas minoría grupos.

En 2002, Bahrein adoptó un sistema bicameral con un compartimiento más bajo elegido y una casa superior designada. Esto condujo a un boicoteo de elecciones parlamentarias ese año por Al Wefaq partido, que dijo que el gobierno utilizaría la casa superior al veto sus planes. Ganaron a muchos críticos seculares del bicameralism alrededor a sus ventajas en 2005, después de que mucho MPs en más Bajo votara por la introducción de supuesto policía de la moralidad.

Ejemplos

  • El parlamento en Paquistán, que consiste en la asamblea nacional y el senado; todas las asambleas provinciales son unicameral.

Vea también

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