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Kanadisches Radio-Fernsehen und Nachrichtentechnik-Kommission

Kanadisches Radio-Fernsehen und Nachrichtentechnik-Kommission (CRTC, innen Französisch Conseil de la Radiodiffusion und DES télécommunications canadiennes) wurde 1968 durch hergestellt Parlament von Kanada ersetzen Brett der Sendung Regler.

Inhalt

Geschichte

Das CRTC bekannt ursprünglich als die kanadische Radio-Fernsehen Kommission. 1976 Jurisdiktionwurden überfernübertragungsdienste, denen die meisten dann durch Monopolspediteure (z.B., Telefonfirmen) geliefert wurden, auf es von gebracht Kanadische Transport-Kommission obgleich die Abkürzung CRTC die selbe blieb. Auf der Telekommunikationsseite regulierte das CRTC ursprünglich nur privat gehaltene Spediteure, wie B.C. Telefon (zerteilen Sie jetzt von Telus), in dem US Firma hatte eine erhebliche Stange; Bell Canada, das diente Ontario, die meisten von Quebecund Teil von Nordwestgegenden; und Betriebe in Neufundland, die Nordwestgegenden, in Yukon und in Nord-B.C. Andere Telefonfirmen, von denen viele öffentlich, wurden reguliert durch provinzielle Behörden, bis Gerichtregelungen während der neunziger Jahre Bundesgerichtsbarkeit über dem Sektor bestätigten, der auch ca. fünfzig kleine unabhängige Amtsinhaber miteinschloß, die meisten ihnen in Ontario und Quebec besessen wurden.

Jurisdiktion

Das CRTC reguliert alle Kanadisch Sendung und Nachrichtentechniktätigkeiten und erzwingt Richtlinien, die es verursacht, um die Politik durchzuführen, die es zugewiesen wird; das bekannteste von diesen ist vermutlich Kanadischer Inhalt Richtlinien. Die CRTC Reports zu Parlament von Kanada durch Minister des kanadischen Erbes, das für die Sendung Tat verantwortlich ist und ein formloses Verhältnis zu hat Industrie Kanada, das für das Telekommunikationserlaß verantwortlich ist. Bestimmungen in diesen zwei Taten, zusammen mit den weniger-formalen Anweisungen herausgegeben durch Bundesschrank als bekannt Auftrag-inrat, stellen Sie den Hauptteil der Jurisdiktion des CRTCS dar.

In vielen Fällen wie das Schrank-verwiesene Verbot auf fremdem Besitz für Rundfunkstationen[1] und die Gesetze gegebene Grundregel der Vorherrschaft des kanadischen Inhalts,[2] diese Taten und Aufträge häufig Urlaub das CRTC weniger Raum, Politik als Kritiker zu ändern schlagen manchmal vor, und das Resultat ist, daß die Kommission häufig die Blitzstange für Politikkritik ist, die an der Regierung selbst diskutierbar besser verwiesen werden könnte.

Beanstandungen gegen Rundfunkstationen, wie Interessen um die beleidigende Programmierung, werden durch behandelt Kanadischer Sendung Standard-Rat, eine unabhängige Sendung Industrieverbindung, anstatt durch das CRTC, obgleich CBSC Entscheidungen dem CRTC wenn notwendig gefallen werden können. Jedoch wird das CRTC auch manchmal irrtümlich für CBSC Entscheidungen kritisiert - z.B. wurde das CRTC irrtümlich für die Entscheidungen des CBSCS Betreffend die Lüftung von kritisiert Howard Heck's terrestrisches Radiozeigen in Kanada Ende der neunziger Jahre.

Die Kommission ist nicht in die US völlig gleichwertig Bundeskommunikationen Kommission, das technische Angelegenheiten des zusätzlichen Energien überschusses, in übertragenden und anderen Aspekten von Kommunikationen, in diesem Land hat. In Kanada Abteilung der Industrie ist für das Zuteilen von Frequenzen und von Rufzeichen, das Handhaben des Sendung Spektrums und das Regulieren anderer technischer Ausgaben wie Störung mit Elektronikausrüstung verantwortlich.

Regelung der Sendung Verteiler

Das CRTC hat in der Vergangenheit, die den Preisen reguliert wird Kabelfernsehen Sendung Verteiler werden aufladen lassen. In den meisten Hauptmärkten jedoch liegen Preise nicht mehr an erhöhter Konkurrenz für Sendung Verteilung von reguliertes Satellitenfernsehen.

Das CRTC reguliert auch, welche Führungen Sendung Verteiler anbieten müssen oder können. Pro Übertragende Tat (bei §3.(1) (t) (i)) gibt die Kommission Priorität zum Kanadier Signal-viele nicht-Kanadische Führungen auch, die mit kanadischen Führungen werden folglich genehmigt nicht für Verteilung in Kanada konkurrieren. Das CRTC argumentiert das, das Freihandel in den Fernsehenstationen erlaubt, würde überwältigen den kleineren kanadischen Markt und verhindert ihn am Unterstützen seiner Verantwortlichkeit, ein nationales Gespräch zu fördern. Einige Leute betrachten jedoch dieses gleichwertig mit Zensur.

Die CRTC simultaner Ersatz Richtlinien erfordern die, wenn ein Kanadiernetz ein Fernsehenerscheinen von a genehmigt US Netz und Erscheinen muß es in der gleichen Zeitlage, auf Anfrage durch die kanadische Rundfunkstation, Sendung Verteiler das Erscheinen auf der US Führung mit der Sendung der kanadischen Führung, zusammen mit allen möglichen Testblättern und Werbungen ersetzen. Wenn Seinfeld ist eingeschaltet Citytv und an NBCzum Beispiel müssen das Kabel, der Satellit oder anderer Sendung Verteiler die Citytv Zufuhr auf Führung NBCs senden, sogar in der die NBC Version irgendwie unterschiedlich ist, besonders Werbungen. (Diese Richtlinien sollen nicht im Falle des Unterscheidens zutreffen Episoden von der gleichen Reihe; dieser Unterschied kann möglicherweise nicht zu den Verteilern immer mitgeteilt werden, obgleich dieser. ziemlich selten ist)

Das Ziel dieser Politik ist, einen Markt zu verursachen, in dem kanadische Netze verwirklichen können, daß Einkommen durch das Annoncieren von Verkäufen trotz ihrer Unfähigkeit, die Rate zusammenzubringen, die die viel größeren amerikanischen Netze sich leisten können zu zahlen für, die Programmierung syndicated. Diese Politik ist auch, warum kanadische Projektoren amerikanische Reklameanzeigen nicht während sehen Superschüssel, selbst wenn das Abstimmen in eins der vielen amerikanischen Netze kanadische Fernsehen weitermachte. Einige Kanadier glauben irrtümlich, daß simultaner Ersatz eine einzigartig kanadische Richtlinie ist, und setzen seinen Einfluß auf kanadische Fernsehenbetrachtung Gewohnheiten herab. In der tatsächlichen Tatsache werden amerikanische Telegraphengesellschaften durch angefordert Bundeskommunikationen Kommission einer sehr ähnlichen Politik von folgen Syndikatsbildungexklusivität. Diese Richtlinien wenden nur an Telegraphengesellschaften in den Bereichen, in denen die lokale Station terrestrisch vorhanden ist und bedeuten daß die Erscheinen, die an aus Markt superstations wie heraus lüften CITY-TV und CHCH-TV (wer Publikum außerhalb der Toronto und Hamilton Bereiche wegen der Kabelverteilung haben), nicht sind ersetzte über-US Zufuhren.

Regelung des Internets

In einer HauptMai 1999 Entscheidung über „neue Mittel“, das CRTC hielt das unter der Sendung Tat, die das CRTC Jurisdiktion bestimmter Inhalt über dem Internet einschließlich Audio- und video in Verbindung stand, aber dem Ausschließen des Inhalts hatte, der wie email und die meisten Webseiten hauptsächlich alphanumerisch ist. Es erließ auch einen Befreiungbeschluß, der an einer Politik des Nichteinschreitens festlegt. [1]

Regelung des Fernsprechdienstes

Die Kommission hat z.Z. irgendeine Jurisdiktion über der Bestimmung des lokalen landline Telefon Service in Kanada. Dieses wird groß auf die Hauptamtsinhaberfördermaschinen, wie begrenzt Bell Canada und Telus, für traditionellen landline Service (aber nicht VoIP). Es hat die stufenweise Deregulierung solcher Dienstleistungen angefangen, in denen, in der Meinung der Kommission, ein genügendes Niveau der Konkurrenz besteht. [2]

Das CRTC wird manchmal für die gegenwärtige Lage von getadelt bewegliches Telefon Industrie in Kanada, in dem es nur drei nationale bewegliche Netzwerk-Operatoren gibt - Bell Mobilität, Telus Mobilitätund Rogers Radioapparat - sowie eine Handvoll von MVNOs Funktionieren in diesen Netzen. Tatsächlich hat die Kommission sehr wenig, zum mit der Regelung des Funksprechdienstes, außerhalb „der Gläubigerbegünstigung“ zu tun herausgibt (z.B. eine Fördermaschine, die eine überlegene Rate oder einen Service einigen Teilnehmern anbieten und nicht andere ohne einen triftigen Grund). Es reguliert nicht Abfertigungsraten, Service-Qualität oder andere Geschäftsverfahren. [3] Außerdem beschäftigt es nicht die Verwendbarkeit des Spektrums für Funksprechdienst, der ein Teil von ist Industrie Kanada Vollmacht noch die Wartung der Konkurrenz, dessen groß Verantwortlichkeit ist Das Konkurrenz-Büro.

Eigentumsübertragungen/fremden Besitz

Irgendeine übertragung von mehr als 30% des Besitzes einer übertragenden Lizenz (einschließlich Kabel/Satellitenverteilung Lizenzen) erfordert Vorzustimmung der Kommission. Eine Bedingung, die normalerweise in Betracht in solch einer Entscheidung genommen wird, ist das Niveau des fremden Besitzes; Bundesverordnungen erfordern, daß kanadische Bürger schließlich eine Majorität eines Sendung Lizenznehmers besitzen. Normalerweise nimmt dieses die Gestalt eines allgemeinen Prozesses, in dem interessierte Parteien ihre Interessen und manchmal einschließlich eine allgemeine Hörfähigkeit ausdrücken können, gefolgt von einer Kommission Entscheidung an.

Während landline und des beweglichen Telefons Versorger von Canadians unter dem Bundes auch Majorität-besessen werden müssen Telekommunikationserlaß, ist das CRTC nicht für Durchführung dieser Bestimmung verantwortlich. Tatsächlich benötigt die Kommission Lizenzen nicht an allen für Telefonfirmen, und CRTC Zustimmung wird folglich nicht im Allgemeinen für den Verkauf einer Telefonfirma angefordert, es sei denn besagte Firma auch eine Sendung Lizenz besitzt.

Umstrittene Entscheidungen

Seit 1987 ist das CRTC in einige umstrittene Entscheidungen miteinbezogen worden:

  • CHOI: Das CRTC verkündete es würde erneuern nicht die Lizenz vom populären CHOI Radiostation in Quebec, nachdem nachher die Station vorher sanktioniert habend, damit das Nicht können seine Versprechung der Leistung und dann, während der Jahre das Folgen unterstützt und ungefähr 50 Beanstandungen über beleidigendes Verhalten durch Radiojockeys empfängt, die ähnlich CRTC Richtlinien auf Sendung Haßrede zuwiderhandelten. Viele Tausenden der Ventilatoren der Station marschierten in die Straßen und an Parlament-Hügel gegen die Entscheidung und die Muttergesellschaft von CHOI, Genex Corp., gefiel der CRTC Entscheidung erfolglos dem Bundesgerichtshof von Kanada. Die Station war „Re-genehmigt“ späteres, seinem Verkauf zu folgend RNC Mittel.
  • RAI international: Dieses Italienisch Führung wurde Erlaubnis verweigert, in Kanada zu übertragen, mit der Begründung daß sie mit konkurrieren würde Telelatino, Kanadisch-lassen Sie Führung laufen, die bereits zeigen in italienisch produziert. Viele Italienisch-Kanadier, denen entweder RAI bevorzugte oder nicht Telelatino empfangen könnte, waren jedoch mit Satellit Betrachtung Karten erreicht über die US, um RAI aufzupassen, obwohl diese Karten irgendeine waren grauer Markt oder Schwarzmarkt, entsprechend unterschiedlichen Analysen (sehen Sie unten). Nach einem folgenden Bericht der Politik des CRTCS auf Drittsprachenfremdem Service, wurde der Service frühem 2005 genehmigt, aber andere fremde Führungen - zum Beispiel, die, die auf spanisch übertragen und folglich auch mit Sendungen Spanish-/Italian-language Telelatinos konkurrieren - bleiben durch die Politik betroffen, die sucht, die kanadische Produktion des Inhalts zu fördern.
  • Al Jazeera: Trotz des Interessen überschusses möglich anti-Semitic Anreiz auf dieser Station, wurde es durch das CRTC als wahlweise freigestelltes Kabel und Satellitenantrag genehmigt, aber unter der Bedingung daß muß jede mögliche Träger, die es verteilt, irgendwelche Fälle der ungültigen Haßrede heraus redigieren. Telegraphengesellschaften erklärten, daß diese Beschränkungen es zu kostspielig, Al Jazeera zu tragen bilden würden. Obgleich keine Telegraphengesellschaft Daten freigab hinsichtlich, was solch ein überwachenservice kosten würde, war der End-result daß keine Telegraphengesellschaft, die gewählt wurde, um die Station, irgendeine zu tragen und verließ vielen Arabisch-sprechenden Kanadiern das Verwenden Frei-zuluft Satellitenteller, zum der Station aufzupassen. Kanadischer jüdischer Kongreß hat seine Meinung ausgedrückt, daß die Beschränkungen auf Al Jazeera angebracht sind, während der Kanadier B'nai Brith wird jeder möglicher Zustimmung des Als Jazeera in Kanada entgegengesetzt.
  • Fuchs-Nachrichten: Bis 2004 hatte die offensichtliche Abneigung des CRTCS, zum einer digitalen Lizenz Fuchs-Nachrichten unter der gleichen Politik zu bewilligen, die es schwierig bildete, damit RAI das Land betritt - Gleichgenre Konkurrenz von den fremden Dienstleistungen - viele verärgert konservativ Kanadier, die glaubten, das Netz wurden absichtlich heraus passend zu seinem wahrgenommen gehalten konservative Vorspannung, die althergebrachte Verwendbarkeit von Services wie besonders gegeben CNN und BBC Welt in Kanada. Auf 18. November, 2004jedoch genehmigte das CRTC eine Anwendung durch Fox News, um seine Dienstleistungen Kanadiern anzubieten. Fuchs begonnene Sendung in Kanada kurz danach.
  • Satellitenradio: Im Juni 2005 verletzte das CRTC einige kanadische kulturelle Nationalisten (wie Freunde der kanadischen Sendung) und Arbeiterverbände durch das Genehmigen von zwei Firmen, Kanadischer Satellitenradio und Sirius Kanada Satellitenradioservices in Kanada anbieten. Die zwei Firmen sind in der Teilhaberschaft mit Amerikanisch Unternehmen XM Satellit-Radio und Sirius Satellit-Radio beziehungsweise und gemäss das CRTC Entscheidung muß nur 10 Prozent Kanadierinhalt anbieten. Das CRTC ringt, daß dieses niedrige Niveau des kanadischen Inhalts, besonders als verglichen mit der 35-Prozent-Richtlinie auf lokalen Radiostationen, notwendig war, weil US unlicenced Empfänger waren bereits überschwemmung in das Land, damit, ein Verbot auf diesen Empfängern zu erzwingen fast unmöglich sein würde (sehen Sie unten). Diese Erklärung erfüllte nicht kulturelle Nationalisten, die daß verlangten Bundesschrank werfen Sie die Entscheidung um und unterstellen Sie eines Minimums des 35 Prozent Kanadierinhalts. Verfechter der Entscheidung argumentieren, daß Satellitenradio herauf als kontinentales System nur durchführbar eingestellt werden kann, und das Versuchen, einen kanadischen Inhalt von 35 Prozent über Nordamerika aufzuerlegen ist ziemlich unrealistisch. Sie argumentieren auch, daß Satellitenradio kanadische Kultur, indem er lebenswichtige Aussetzung zu den unabhängigen Künstlern auflädt, anstatt auf, die Sterne des Landes gerade sich zu konzentrieren, und Punkt zur erfolgreichen Extraktion des CRTCS von Versprechungen, einen kanadischen Inhalt von 10 Prozent auf den Satellitendienstleistungen zu programmieren gibt, die in den Vereinigten Staaten als wichtige Zugeständnisse bereits funktionsfähig sind. [4] Einerseits glauben einige Verbraucher und Finanzanalytiker, daß alle kanadischen zufriedenen Bedingungen unnötigerweise streng sind und die Fähigkeit der Kanadier hemmen konnten, zu vielen der Dienstleistungen erlaubterweise zu hören, die z.Z. von beiden Versorgern bereitgestellt werden.

Trotz der populären Vorstellung, die das CRTC verbot Sirius Kanada vom Übertragen Howard Heck's Programm, dieses ist nicht der Fall. Sirius Kanada tatsächlich zuerst wählte das Heck nicht lüften basiert auf Möglichkeit von einer zukünftigen Ausgabe mit dem CRTC, obgleich die Firma seine Entscheidung aufhob und anfing, Howard Heck 2006 anzubieten.

Aufnahme der nicht-Kanadischen Dienstleistungen

Während eine genaue Zahl nicht festgestellt worden ist, haben Tausenden Kanadier gekauft und verwendet, was sie ringen, um zu sein grauer Markt Radio- und Fernsehendienstleistungen, genehmigt in Vereinigte Staaten aber nicht in Kanada. Benutzer von diesen unlicensed Dienstleistungen ringen, daß sie direkt keine Gesetze brechen, indem sie einfach die Ausrüstung verwenden. Die Ausrüstung wird normalerweise von gekauft Amerikanisch Lieferant (obgleich einige Kaufleute versucht haben, Geschäft in Kanada aufzustellen) und die Dienstleistungen werden zu einer amerikanischen Anschrift berechnet. Das Aufkommen der on-line-Gebührenzählung und die einfache Verwendbarkeit von Kreditkarte Dienstleistungen hat es verhältnismäßig einfach gebildet, damit fast jedermann ein Konto in der guten Stellung, beibehält unabhängig davon, der sie wirklich leben.

Sek. 9 (1) (c) der Funkverbindung-Tat verursacht ein Verbot gegen alle Decodierung der verschlüsselten programmierensignale, gefolgt von einer Ausnahme, in der Ermächtigung von der Person empfangen wird, die das gesetzliche Recht in Kanada hält, die Decodierung des Signals zu übertragen und zu autorisieren. Dies heißt das Empfangen der verschlüsselten Programmierung von DishNetwork, oder DirecTV, sogar mit einer grauen Marktsubskription, kann analysiert werden, wie ungesetzlich (dieses bleibt eine ungelöste konstitutionelle Ausgabe).

Ungeachtet, ist Besitz DishNetwork oder DirecTV der Ausrüstung nicht ungesetzlich, wie vom Radiocommuncation Tat Abschnitt 4 (1) (b) zur Verfügung gestellt, der angibt:

„Keine Person soll, ausgenommen unter und in übereinstimmung mit einer Radioermächtigung, Radioapparat, anders als (b) einen Radioapparat anzubringen, laufen zu lassen oder zu besitzen, der nur zur Aufnahme des Übertragens fähig ist und der nicht eine Verteilung übernahme ist. (Radioapparat " bedeutet eine Vorrichtung oder eine Kombination der Vorrichtungen, die für bestimmt sind oder zu verwendet werden für, zu Funkverbindung fähig). „

Satellitenradio wirft ein schwierigeres Problem für das CRTC auf. Während unlicensed, kann Satellitenteller häufig leicht gekennzeichnet werden, Satellitenradiogeräte sind viel kompakter und können selten leicht gekennzeichnet werden, mindestens nicht ohne Bestimmungen gegen unvernünftiges schamlos zu verletzen Suche und Ergreifung in Kanadische Charter von Rechten und von Freedoms. Einige Beobachter argumentierten, daß dieses die Entscheidung Juni 2005 des CRTCS beeinflußte, um kanadische zufriedene Beschränkungen auf Satellitenradio zu erleichtern (sehen Sie oben).

Struktur

Das CRTC wird bis von 13 ganztägig (einschließlich Vorsitzender, das Vorsitzende des Übertragens und das Vorsitzende von Nachrichtentechniken) und von sechs Teilzeitbeauftragten, die durch den Schrank für auswechselbare Bezeichnungen von bis fünf Jahren ernannt werden laufen gelassen. Nur ganztägige Beauftragte können am Entscheidungsprozeß für Nachrichtentechniken teilnehmen und alle Beauftragten werden in übertragende Entscheidungen miteinbezogen. Der gegenwärtige Vorsitzende ist Konrad von Finckenstein, ehemaliger Kopf des Konkurrenz-Büros Kanadas.

Sehen Sie auch

Externe Verbindungen

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