Startseite › Mehrsprachiger Archiv-Index › Bürokratie

 Top 10 articles Liste der Krankenhäuser in England Libysche Armee Odnoklassniki.ru Libysche Luftwaffe nasza-klasa.pl Justin Biber Der Blitz und die Sonne Liste von Farben Liste Moto Guzzi der Motorräder Liste der politischen Parteien in Flandern

News:

Bürokratie

Politik Reihe
Liste der Politikthemen Zustimmung von geregelt Politik durch Land Politik durch Unterteilung Politische Wirtschaft Politische Geschichte Politische Philosophie Politische Wissenschaft Internationale Relationen Internationale Relationen Theorie Politische Wissenschaftler Vergleichbare Politik Allgemeine Leitung Bürokratie Straße-Niveau Bürokratie Adhocracy Trennung von Energien Hauptleiter Richterlich Gesetzgebung Hoheit Theorien des politischen Verhaltens
Subserie der Politik
Wahlen Wahlsysteme Wählen Federalism Formen der Regierung Ideologie Politische Kampagne Politische Parteien
Politik-Portal Dieser Kasten: Ansicht • Gespräch • redigieren Sie

Bürokratie ist die Struktur und der Satz der Regelungen, an der richtigen Stelle, zum von Tätigkeit, normalerweise in den großen Organisationen und in der Regierung zu steuern. Im Vergleich mit adhocracy, wird es durch standardisiertes Verfahren (Richtlinie-Folgen) daß Vorschriften die Durchführung von die meisten oder von allen Prozessen innerhalb des Körpers, formale Abteilung von Energien, Hierarchie und Verhältnisse dargestellt. In der Praxis die Deutung und die Durchführung von Politik kann zu formlosen Einfluß führen.

Bürokratie ist ein Konzept innen Soziologie und politische Wissenschaft auf die Weise bezugnehmen, die die administrative Durchführung und die Durchführung von Rechtsvorschriften sozial organisiert werden. Vier strukturelle Konzepte sind zu jeder möglicher Definition der Bürokratie zentral:

1. eine gut definierte Abteilung der administrativen Arbeit unter Personen und Büros,
2. ein Personalsystem mit gleichbleibenden Mustern der Verstärkung und der beständigen linearen Karrieren,
3. eine Hierarchie unter Büros, so, daß die Berechtigung und der Status differential unter Schauspielern verteilt werden und
4. formale und formlose Netze, die organisatorische Schauspieler bis einen andere durch Flüsse der Informationen und der Muster von Mitarbeit anschließen.

Beispiele der täglichen Bürokratien schließen ein Regierungen, bewaffnete Kräfte, Korporationen, Krankenhäuser, Gerichte, Ministerien und Schulen.

Inhalt 1 Ursprung des Konzeptes 2 Entwicklung der Bürokratie 3 Unternehmergeisten, vernetzte Legitimität und Autonomie 4 Karl Marx und Bürokratie 5 Maximaler Weber auf Bürokratie 5.1 Kritik 6 Amerikanischer Verbrauch 7 Österreichische Schule-Analyse der Bürokratie 8 Gegenwärtige akademische Debatten 9 Quellen 10 Hinweise 11 Externe Verbindungen 12 Sehen Sie auch

Ursprung des Konzeptes

Das Wort „Bürokratie“ stammt das Wort „das Büro“ ab, benutzt vom frühen 18. Jahrhundert in Westeuropa nicht gerade, zum sich auf eines Schreiben Schreibtisches, aber zu einem Büro d.h. ein Arbeitsplatz zu beziehen, in dem Beamte arbeiteten. Die Vorlage Französisch Bedeutung des Wortes Büro war Boi verwendete, Schreibtische zu bedecken. Die Bezeichnung Bürokratie erbte Gebrauch kurz vor Französische Revolution von 1789 und von dort schnell verbreitet zu anderen Ländern. Griechisch Suffix - kratia oder kratos - Mittel „Energie“ oder „Richtlinie“.

In einem Buchstaben von 1. Juli 1790, der Deutsche Baron von Grimm erklärt: „Wir werden durch die Idee der Regelung besessen gewesen, und unsere Meister von Anträgen lehnen ab, zu verstehen, daß es eine Unbegrenztheit von Sachen in einem großen Zustand gibt, mit dem eine Regierung nicht sich betreffen sollte.“ Jean Claude Marie Vincent de Gournay verwendete manchmal zu sagen, „wir haben eine Krankheit in Frankreich, das ehrlich bietet, um Verwüstung mit uns zu spielen; diese Krankheit wird benannt bureaumania. „Manchmal pflegte er, eine vierte oder fünfte Form der Regierung unter der überschrift „der Bürokratie“ zu erfinden.

In einem anderen Buchstaben von 15. Juli 1765 Baron schrieb Grimm auch, „der reale Geist der Gesetze in Frankreich ist diese Bürokratie, von der der späte Monsieur de Gournay pflegte, sich so groß zu beschweren; hier die Büros, Sekretärinnen, Sekretärinnen, Prüfer und intendants werden nicht ernannt, um das allgemeine Interesse zu fördern, in der Tat das allgemeine Interesse scheint hergestellt worden zu sein, damit Büros bestehen konnten. „^[1]

Dieser Anführungsstrich bezieht sich eine auf traditionelle Kontroverse über Bürokratie, nämlich wird die Perversion von Mitteln und von Enden, damit Mittel Enden in selbst werden und das grössere gute aus den Augen verloren; als logische Folge der Ersatz von geschnitten Interessen für allgemein Interesse. Der Vorschlag hier ist, daß, unbeaufsichtigt gelassen, die Bürokratie in zunehmendem Maße self-serving wird und verdorben, anstatt Umhüllunggesellschaft.

Entwicklung der Bürokratie

Möglicherweise ist das frühe Beispiel eines Bürokraten Schreiber, dem zuerst als Fachmann in den frühen Städte von entstand Sumer. Sumerischer Index war so schwierig, daß es Fachleute erforderte, die für ihre gesamten Leben in der Disziplin des Schreibens ausgebildet hatten, zum sie zu manipulieren. Diese Schreiber konnten bedeutende Energie ausüben, da sie ein Gesamtmonopol in das Halten der Aufzeichnungen und Kreation der Beschreibungen auf Denkmälern zu den Königen hatten.

In den neueren, größeren Reichen mögen Sie Achaemenid Persien, erweiterten die Bürokratien, die schnell als Regierung erweitert wurden und erhöhten seine Funktionen. Im persischen Reich wurde die Zentralverwaltung in administratives geteilt Provinzen vorbei geführt satraps. Die satraps wurden durch ernannt Shah die Provinzen steuern. Zusätzlich a allgemein und ein königliches Sekretärin wurden in jede Provinz stationiert, um Truppeverstärkung zu überwachen und Aufzeichnungen zu halten, beziehungsweise. Die achaemenid-großen Könige sendeten auch königliche Prüfer, um das Reich zu bereisen und über lokale Bedingungen zu berichten.

Die die meisten modernesque von allen alten Bürokratien war jedoch Chinesische Bürokratie. Während des Chaos von Frühling und Herbst-Periode und Warring Zustände, Konfuzius erkannte die Notwendigkeit an einem beständigen System der Verwalter, gute Regierungsgewalt zu verleihen, selbst wenn die Führer unpassend waren. Chinesische Bürokratie, zuerst eingeführt während Qin Dynastie aber unter mehr Konfuzianisch Linien unter Han, Anrufe für die Verabredung der bürokratischen Positionen an gegründet Verdienst über ein System von Prüfungen. Obgleich die Energie der chinesischen Bürokraten lang eingewachsen und in China abgenommen Geschichte, das imperiale Prüfung System so spät gedauert wie 1905und modernes China setzt noch eine beeindruckende Bürokratie in seinen täglichen Funktionen ein.

Moderne Bürokratien entstanden, während die Regierung der Zustände während der modernen Periode größer wuchs, und besonders folgendes Industrielle Revolution. Steuereinzieher, möglicherweise reviled die die meisten von allen Bürokraten, wurde in zunehmendem Maße notwendig, während Zustände anfingen, Einkommen immer mehr einzulassen, während die Rolle der Verwalter, die als die Funktionen der Regierung erhöht wurden, multiplizierte. Zusammen mit dieser Expansion obwohl, kam die Anerkennung von Korruption und Nepotismus häufig zugehörig innerhalb des Verwaltungssystems, führend zu Staatsdienstverbesserung auf einer großen Skala in vielen Ländern in Richtung zum Ende von 19. Jahrhundert.

Unternehmergeisten, vernetzte Legitimität und Autonomie

„Im Schmieden der bürokratischen Autonomie,“ argumentiert Daniel Tischler, daß bürokratische Autonomie nur nach der historischen Ausführung von drei Bedingungen auftaucht:

1. die autonomen Bürokratien werden politisch und den Schauspielern differenziert zwischen, die suchen, sie zu steuern.
2. die bürokratische Autonomie erfordert die Entwicklung der einzigartigen organisatorischen Kapazitäten - Kapazitäten zu analysieren, neues zu verursachen programmiert, um Probleme zu lösen, zu planen, Programme mit Leistungsfähigkeit auszuüben, und weg von der Korruption einzuweisen.
3. bürokratische Autonomie erfordert politische Legitimität oder die starken organisatorischen Renommees, die in einer unabhängigen Energie Unterseite eingebettet werden.

Karl Marx und Bürokratie

In Karl Marx's und Friedrich Engels's Theorie von historischer Materialismus, soll der historische Ursprung der Bürokratie innen gefunden werden vier Quellen: Religion, die Anordnung des Zustandes, Handel und Technologie.

So bestanden die frühesten Bürokratien aus Kasten von fromm Klerus, Beamte und Schreiber, die verschiedene Rituale laufen lassen, und bewaffnete Beamte spezifisch beauftragt, Auftrag zu halten. Von im historischen übergang von den ursprünglichen gleichmacherischen Gemeinschaften zu einer Zivilgesellschaft teilte in Gesellschaftsklassen und die Zustände, anfangend ungefähr 10.000 Jahren vor, Berechtigung wird in zunehmendem Maße innen zentralisiert und erzwungen durch einen Zustandapparat, der separat von der Gesellschaft besteht. Dieser Zustand formuliert, erlegt auf und erzwingt Gesetze und erhebt die Steuern und verursacht ein Beamtentum, das diese Funktionen verordnet. So vermittelt der Zustand in den Konflikten unter den Leuten und hält jene Konflikte innerhalb der annehmbaren Grenzen; es organisiert auch die Verteidigung der Gegend. Am wichtigsten, wird das Recht der normalen Leute zu tragen und die Gebrauchwaffen der Kraft in zunehmendem Maße eingeschränkt; in der Zivilgesellschaft die Leute wird zu zwingen, Sachen zu tun in zunehmendem Maße das verbriefte Recht nur der Zustandbehörden. ^[2]

Aber das Wachstum des Handels und des Handels fügt ein neues, unterscheidendes Maß Bürokratie, insofern als es das Halten Rechnungsprüfungen und die Verarbeitung/Aufnahme von Verhandlungen erfordert, sowie die Durchführung der Rechtsvorschriften hinzu, die Handel regeln. Wenn Betriebsmittel in zunehmendem Maße vorbei verteilt werden Preise in den Märkten erfordert dieses die umfangreichen und komplexen Systeme der Protokollierung, des Managements und der Berechnung, in übereinstimmung mit zugelassenen Standards. Schließlich bedeutet dieses, daß die Gesamtmenge der Arbeit mit einbezogen in kommerzielle Leitung die Gesamtmenge aus der Arbeit mit einbezogen in Regierung Leitung herauswächst. In der modernen Kapitalistgesellschaft ist Bürokratie des privaten Sektors größer als Regierung Bürokratie, wenn Sie durch die Zahl administrativen Arbeitern in gemessen werden Arbeitsteilung als Ganzes. Einige Korporationen haben heutzutage einen Umsatz, der der vollständigen Länder größer als das Staatseinkommen ist, wenn die großen Leitungen Betriebe überwachen^{[Zitieren benötigt]}.

Eine vierte Quelle der Bürokratie, die Marxisten an kommentiert haben, zugehört in den Technologien der Massenproduktion, die viele standardisierte durchgeführt zu werden Programme und erfordern Verfahren. Selbst wenn Mechanisierung Leute mit Maschinerie ersetzt, bevölkeren Sie sind noch notwendig, um zu entwerfen, zu steuern, überwachen und laufen lassen die Maschinerie. Die gewählten Technologien können nicht die sein, die für jeder am besten sind, aber die verursachen Sie Einkommen für eine bestimmte Kategorie Leute oder behalten Sie ihre Energie bei. Diese Art der Bürokratie wird heutzutage häufig a genannt Technokratie, die seine Energie verdankt zu steuern, spezialisierte überschuß technisches Wissen oder Steuerung über kritischen Informationen.

In der Theorie Marxs verursacht Bürokratie selbst selten neue Fülle, aber eher steuert, koordiniert und regelt die Produktion, die Verteilung und den Verbrauch von Fülle. Die Bürokratie als Sozialschicht leitet sein Einkommen von der Bestimmung des Teils vom Sozial ab überschüssiges Produkt von der Mensch Arbeit. Fülle wird durch die Bürokratie durch Gesetz durch Gebühren, die Steuern, Steuern, Tribute verwendet und genehmigt etc.

Bürokratie ist folglich immer a Kosten zur Gesellschaft aber zu diesen Kosten kann angenommen werden, insofern als sie bildet Sozialauftrag möglich und behält es indem das Erzwingen des Rechtsgrundsatzes bei. Dennoch gibt es konstante Konflikte über diese Kosten, weil sie den grossen Effekt auf der Verteilung von Einkommen hat; alle Produzenten versuchen, zu erhalten die maximale Rückkehr von was sie produzieren, und setzen administrative Kosten herab. Gewöhnlich in den Epochen des starken Wirtschaftswachstums, vermehren sich Bürokratien stark; wenn Wirtschaftswachstum sinkt, bricht ein Kampf zu den bürokratischen Kosten der Kürzung aus^{[Zitieren benötigt]}.

Ob oder nicht eine Bürokratie als Sozialschicht ein echtes werden kann regierende Kategorie hängt groß vom Vorherschen ab Eigenschaft Relationen und Modus der Produktion von der Fülle. In der Kapitalistgesellschaft ermangelt der Zustand gewöhnlich eine unabhängige ökonomische Unterseite, finanziert viele Tätigkeiten auf Gutschrift und ist schwer Abhängiges auf erhebenden Steuern als Einkommensquelle. Folglich wird seine Energie durch die Kosten begrenzt, die private Inhaber der produktiven Werte zulassen^{[Zitieren benötigte]}. Wenn jedoch der Zustand besitzt Produktionsmittel selbst, verteidigt durch militärische Energie, die Zustandbürokratie kann viel leistungsfähiger werden und dient als eine regierende Kategorie oder Energie Auslese. Weil in diesem Fall, es direkt die Quellen der neuen Fülle steuert und das Sozialprodukt handhabt oder verteilt. Dieses ist das Thema der marxistischen Theorien von bürokratisches collectivism.

Marx selbst jedoch theoretisierte nie diese Möglichkeit im Detail, und es ist das Thema vieler Kontroverse unter Marxisten gewesen. Die organisatorische Ausgabe des Kernes in diesen diskutiert Interessen der Grad, zu dem administrativ Zuteilung von Geldmitteln durch Regierung Behörden und Markt Zuteilung von Geldmitteln kann das Sozialziel des Verursachens ein freieres, gerade und wohlhabende Gesellschaft erzielen. Sollte durch welche Entscheidungen gebildet werden, wem, auf welchem Niveau, damit eine optimale Zuteilung von Geldmitteln resultiert? Dieses ist gerechtes so viel eine moralisch-politische Ausgabe wie eine ökonomische Ausgabe.

Zentrale zum marxistischen Konzept von sozialismus ist die Idee des Selbst-managements der Arbeiter, das das internalization von a annimmt Sittlichkeitsgefühl und Self-discipline unter Leuten, die bürokratische überwachung bilden und überflüssiges steuern würden, zusammen mit einer drastischen Reorganisierung der Arbeitsteilung in der Gesellschaft. Bürokratien tauchen auf, um Interessenkonflikte aufgrund von Gesetzen zu vermitteln, aber, wenn jene Interessenkonflikte verschwinden (weil Betriebsmittel direkt in einer angemessenen Weise zugeteilt werden), würden Bürokratien auch überflüssig sein.

Kritiker Marxs sind jedoch von der Möglichkeit dieser Art von sozialismus skeptisch, die fortfahrende Notwendigkeit an der Leitung und den Rechtsgrundsatz gegeben, sowie die Neigung der Leute, ihr eigenes Eigeninteresse vor dem Kommunalinteresse zu setzen. Das heißt, ist das Argument dieses Eigeninteresse und das Kommunalinteresse konnte nie stimmen Sie oder kann überein auf jeden Fall immer erheblich auseinanderlaufen.

Maximaler Weber auf Bürokratie

Maximaler Weber ist vermutlich einer der einflußreichsten Benutzer des Wortes in seinem gewesen Sozialwissenschaft Richtung. Er ist für seine Studie von bureaucratization der Gesellschaft weithin bekannt; viele Aspekte von modernem allgemeine Leitung gehen Sie zurück zu ihm; ein Klassiker, hierarchisch organisiert Staatsdienst von kontinental Art ist - wenn möglicherweise irrtümlich - benannt „Weberian Staatsdienst“.

Jedoch gegensätzlich zum populären Glauben, „Bürokratie“ war Englisch Wort vor Weber; Oxford Englisch-Wörterbuch zitiert Verbrauch in einigen unterschiedlichen Jahren zwischen 1818 und 1860, vor Geburt Webers innen 1864.

Weber beschrieb ideale Art Bürokratie in den positiven Bezeichnungen, in Betracht sie, zum eine rationalere und leistungsfähigere Form der Organisation als die Alternativen zu sein, die sie vorangingen, die er wie kennzeichnete charismatische Herrschaft und traditionelle Herrschaft. Entsprechend seiner Terminologie ist Bürokratie ein Teil von zugelassene Herrschaft. Jedoch hob er auch hervor, daß Bürokratie wirkungslos wird, wenn eine Entscheidung zu einem einzelnen Fall angenommen werden muß.

Entsprechend Weber schließen die Attribute der modernen Bürokratie sein impersonality, Konzentration der Mittel der Leitung, ein ebneneffekt auf die Sozial- und ökonomische Unterschiede und Implementierung eines Systems der Berechtigung mit ein, die praktisch unzerstörbar ist.

Analyse Webers der Bürokratieinteressen:

• die historischen und administrativen Gründe für den Prozeß von bureaucratization (besonders in Westliche Zivilisation)
• die Auswirkung von Rechtsgrundsatz nach dem Arbeiten der bürokratischen Organisationen
• die typische persönliche Lagebestimmung und die berufliche Position von bürokratische Beamte als a Statusgruppe
• die wichtigsten Attribute und die Konsequenzen der Bürokratie in der modernen Welt

Eine bürokratische Organisation wird durch die folgenden sieben Grundregeln geregelt:

1. Dienstangelegenheit wird kontinuierlich geleitet
2. Dienstangelegenheit wird mit strenger übereinstimmung zu den folgenden Richtlinien geleitet:
   1. die Aufgabe jedes Beamten, zum bestimmter Arten der Arbeit zu tun wird in unpersönlichen Kriterien ausgedrückt abgegrenzt
   2. dem Beamten wird die Berechtigung gegeben, die notwendig ist, seine zugewiesenen Funktionen durchzuführen
   3. die Mittel des Zwangs an seiner Beseitigung werden ausschließlich begrenzt und Zustände ihres Gebrauches definiert ausschließlich
3. Verantwortlichkeiten und Berechtigung jedes Beamten sind ein Teil einer vertikalen Hierarchie der Berechtigung, mit jeweiligen Rechten der überwachung und des Anklangs
4. Beamte besitzen nicht, die Betriebsmittel, die für die Leistung ihrer zugewiesenen Funktionen aber notwendig sind, sind für ihren Gebrauch von diesen Betriebsmitteln verantwortlich
5. amtliches und privates Geschäft und Einkommen werden ausschließlich getrennt
6. Büros können nicht von ihren Amtsinhabern verwendet werden (übernommen worden, verkauft, etc.)
7. Dienstangelegenheit wird aufgrund von schriftlichen Dokumenten geleitet

Ein bürokratischer Beamter:

• ist in seine Position auf der Grundlage von Führung persönlich frei und ernannt
• übt die Berechtigung aus, die ihm in übereinstimmung mit unpersönlichen Richtlinien beauftragt wird, und seine oder Loyalität wird im Namen der zuverlässigen Durchführung seiner Dienstpflichten eingetragen
• Verabredung und Jobplazierung sind nach seinen oder technischen Qualifikationen abhängig
• administrative Arbeit ist eine ganztägige Besetzung
• Arbeit wird durch ein regelmäßiges Gehalt und Aussichten der Zuführung in einer Lebenszeitkarriere belohnt

Ein Beamter muß sein oder Urteil und seine oder Fähigkeiten ausüben, aber seine oder Aufgabe ist, diese am Service einer höheren Berechtigung zu setzen; schließlich ist he/she nur für die unparteiische Durchführung der zugewiesenen Aufgaben verantwortlich und muß sein oder persönliches Urteil opfern, wenn es entgegengesetzt zu seinen oder Dienstpflichten läuft.

Arbeit Webers ist durch viele, wie fortgesetzt worden Robert Michels mit seinem Eisen-Gesetz der Oligarchie.

Kritik

Da maximal, ist Weber selbst, der, reale Bürokratie gemerkt wird, weniger optimal und wirkungsvoll als seine ideale Art Modell. Jede von Webers sieben Grundregeln kann degenerieren:^{[Zitieren benötigt]}

• Vertikale Hierarchie der Berechtigung kann chaotisch werden, einige Büros kann im Entscheidungsprozeß ausgelassen werden, kann Konflikte der Kompetenz dort sein;
• Kompetenzen können unklares und verwendetes Gegenteil zum Geist des Gesetzes sein; manchmal kann eine Entscheidung selbst als wichtiger gelten als sein Effekt;
• Nepotismus, können Korruption, politischer Nahkampf und andere Degeneration der Richtlinie von impersonality widersprechen und können eine Verstärkung und ein Förderungsystem verursachen eher, die an nicht auf Leistungsgesellschaft aber basieren Oligarchie;
• Zu vermeiden Beamtversuch Verantwortlichkeit und Suchvorganganonymität durch das Vermeiden der Unterlagen ihrer Verfahren (oder das Erstellen der extremen Mengen der chaotischen, verwirrenden Dokumente, sehen Sie auch: Transparent)

Sogar kann eine nicht-degenerierte Bürokratie durch allgemeine Probleme beeinflußt werden:

• Overspecialization, einzelne Beamte nicht bewußt bildend größeren Konsequenzen ihrer Tätigkeiten
• Starrheit und Schwungkraft von Verfahren, Beschlußfassung, wenn irgendein ungewöhnlicher Fall und ähnlich delaying, änderung, Entwicklung und gegenübergestellt wird Anpassung langsam oder sogar unmöglich bildend der alten Verfahren an neue Umstände;
• Ein Phänomen von Gruppe Denken - Zealotry, Loyalität und Mangel am kritischen Denken betreffend die Organisation, die ist vollkommen und immer korrekt durch die Definition die Organisation nicht imstande bildend zu ändern und verwirklichen Sie seine eigenen Fehler und Beschränkungen;
• Mißachtung für Meinungen, selbst wenn solche Ansichten den vorhandenen Daten besser als die Meinung der Majorität entsprechen;
• Ein Phänomen von Catch-22 (genannt worden nach a berühmtes Buch durch Joseph Heller) - da Bürokratie immer mehr Richtlinien und Verfahren verursacht, steigt ihre Kompliziertheit und Korrdination vermindert und erleichtert Kreation von unvereinbar und rekursiv Richtlinien
• Leuten nicht muß zu erlauben gesunden Menschenverstand, als alles zu verwenden sein wie durch das Gesetz geschrieben wird.

In den allgemeinsten Beispielen kann die Bürokratie zu die Behandlung der einzelnen Menschen als unpersönliche Gegenstände führen. Dieser Prozeß ist von vielen Philosophen und von Verfassern kritisiert worden (Aldous Huxley, George Orwell, Hannah Arendt) und satirized im komischen Streifen Dilbert, Fernsehapparat Erscheinen Das Büro, Franz Kafka's Romane Der Versuch und Das Schloß , Douglas Adams'Geschichte Der Führer des Trampers zur Galaxieund die Filme Brasilien und Büro-Raum.

Amerikanischer Verbrauch

Woodrow Wilson, schreibend als akademisch, erklärt:^[3]

… dministration [A] in den Vereinigten Staaten muß an allen Punkten sein, die für öffentliche Meinung empfindlich sind. Ein Körper der gänzlich ausgebildeten Beamten, die während des guten Verhaltens dienen, das wir auf jeden Fall haben müssen: die ist eine normale Geschäft Notwendigkeit. Aber die Befürchtung, daß solch ein Körper aller un-Amerikanische freie Räume weg der Moment es ist, wird gebeten. Was ist, gutes Verhalten festzusetzen? Für diese Frage trägt offensichtlich seine eigene Antwort auf seinem Gesicht. Unveränderliche, herzliche Untertanentreue zur Politik der Regierung, die sie dienen, setzt gutes Verhalten fest. Diese Politik hat keine Färbung von officialism über sie. Es ist nicht die Kreation der dauerhaften Beamter, aber der Staatsmänner deren Verantwortlichkeit zur öffentlichen Meinung direkt und unvermeidlich ist. Bürokratie kann nur wo der vollständige Service des Zustandes vom allgemeinen politischen Leben der Leute, entfernt wird seine Leiter sowie seine Truppe bestehen. Seine Motive, seine Gegenstände, seine Politik, seine Standards, müssen bürokratisch sein.

Dennoch ist amerikanischer mündlicher Verbrauch normalerweise nachteilig, es sei denn anders hergestellt. Ein Beispiel konnte sein, daß eine Organisation, die seinen eigenen Komfort setzt, Bequemlichkeit und Langlebigkeit vor seiner Mission genannt werden konnten eine Bürokratie.

Es ist kein Wunder, daß populäre Wörterbuchdefinitionen unsere profunde Abneigung der Bürokratie widerhallen. Das amerikanische Erbe Dictionary Definition der Bürokratie liest innen Teil: „zahlreiche Büros und Haftfähigkeit zu den unbiegsamen Richtlinien des Betriebes; … irgendeine schwerfällige Leitung. „Entsprechend Neues Wörterbuch Welt Websters der amerikanischen Sprache, „Bürokratie ist Regierungsofficialism oder unbiegsames Programm.“ Thesaurus Rogets gibt gleichmäßig demeaning Synonyme für Bürokratie: „officialism“, „officiousness“ und“rotes Klebeband".

Österreichische Schule-Analyse der Bürokratie

Die Analyse der Bürokratie durch Österreichische Schule reflektiert seinen charakteristischen Fokus auf Volkswirtschaft und hebt die Unterscheidung zwischen bürokratischem Management hervor und Profit Management.^[4]

Gegenwärtige akademische Debatten

Moderne akademische Forschung hat den Umfang debattiert, in dem Beamte kann ihre bürokratischen Mittel steuern wählte. Weil Bürokraten mehr Informationen als gewählte Beamte über haben was sie tun und was sie tun sollten, konnten Bürokraten die Fähigkeit haben, politische Richtlinien oder Regelungen einzuführen, die gegen das allgemeine Interesse gehen. Im amerikanischen Kontext führten diese Interessen zu die „Kongreßverzicht“ Hypothesen--der Anspruch, daß Kongreß seine allgemeine Politik des Berechtigung überschusses zu festgesetzten Bürokraten abgetreten hatte.

Theodore Lowi leitet diese Debatte ein, indem er in einem Buch 1979 folgert, das die US Kongreß übt nicht wirkungsvolle Aufsicht der bürokratischen Agenturen aus. Stattdessen werden politische Richtlinien gebildet durch „Eisendreiecke„, bestehend Interesse Gruppen, ernannt Bürokraten und Kongreßunterausschüsse (wer, entsprechend Lowi, wahrscheinlich waren, extremere Ansichten als der Kongreß zu haben als Ganzes).^[5] Es wird daß gedacht, da 1979 Interesse Gruppen eine große Rolle genommen und jetzt nicht nur Bürokratie, aber auch das Geld im Kongreß bewirken haben. Die Idee „der Eisendreiecke“ hat seit dem entwickelt, „Hexagone“ und dann zu einem „hohlen Bereich zu bügeln.“

Die Verhältnisse zwischen den Gesetzgebungen, den Interesse Gruppen, den Bürokraten und der öffentlichkeit alle haben einen Effekt auf einander. Ohne eins dieser Stücke würde die gesamte Struktur vollständig ändern. Dieses Verhältnis gilt „mu“ oder als so, daß nicht ein Einzelstück den gesamten Prozeß beschreiben oder steuern kann. Die öffentlichkeit Stimmen in den Gesetzgebungen und in den Interesse Gruppen liefern Informationen, aber die Gesetzgebung und die Bürokraten haben auch einen Effekt auf den Interesse Gruppen und der öffentlichkeit. Das gesamte System ist auf einander codependent.

William Niskanen's (1971) Modell ergägenzten Lowis „früh Etat-maximierend“ Ansprüche; wo Lowi behauptete, daß Kongreß (und Gesetzgebungen im Allgemeinen) Aufsicht ausüben nicht konnten, argumentierte Niskanen, daß rationale Bürokraten immer und überall suchen, ihre Etats zu erhöhen, dadurch stark siebeitragen siebeitragen zum Zustandwachstum. Niskanen fuhr fort, auf den US zu dienen Rat der Wirtschaftsberater unter Präsidenten Reagan und sein Modell stellten ein starkes Untermauern für die weltweite Bewegung in Richtung zu den Kürzungen der öffentlichen Ausgaben und der Einleitung der Privatisierung in den achtziger Jahren und in den neunziger Jahren zur Verfügung.^{[Zitieren benötigte]}

Zwei Niederlassungen Theoretisieren waren in Erwiderung auf diese Ansprüche entstanden. Die ersten Foki auf bürokratischen Beweggründen; Annäherung universalist Niskanens war critiqued durch eine Strecke der pluralist Autoren, die argumentierten, daß Beweggründe der Beamten mehr öffentlichkeit sind, die als erlaubtes Niskanen Interesse-orientiert wird. Büro-Formen Modell (vorbei vorgebracht Patrick Dunleavy) argumentiert auch gegen Niskanen, daß rationale Bürokraten das Teil ihres Etats nur maximieren sollten, das sie für Betriebe ihrer eigenen Agentur ausgeben oder den Fremdfirmen oder den leistungsfähigen Interesse Gruppen geben (die sind, ein flowback des Nutzens zu den höheren Beamten zu organisieren). Zum Beispiel gelangen rationale Beamte keinen Nutzen von größere Wohlfahrt überprüfungen heraus zahlen an Millionen der armen Leute, da eigene Dienstprogramme der Bürokraten nicht verbessert werden. Infolgedessen sollten wir Bürokratien erwarten, Etats in den Bereichen wie Polizeikräften und -verteidigung, aber nicht in den Bereichen wie Wohlfahrt Zustandausgabe erheblich zu maximieren.

Eine zweite Niederlassung von Antworten hat mehr auf die Ansprüche Lowis gerichtet und gefragt, ob Gesetzgebungen (und normalerweise der amerikanische Kongreß insbesondere) Bürokraten steuern können. Diese empirische Forschung wird durch a motiviert normativ Interesse: Wenn wir glauben möchten, daß wir in a leben Demokratie, dann muß es zutreffend sein, daß festgesetzte Bürokraten nicht zu den Interessen der gewählten Beamten konträr fungieren können. (Dieser Anspruch ist selbst strittig; wenn wir völlig gewählten Beamten vertrauten, würden wir nicht soviel die Zeit verbringen, die konstitutionelle überprüfungen und Balancen einführt.^[6])

Innerhalb dieser zweiten Niederlassung haben die Gelehrten zahlreiche Studien die Umstände debattierend veröffentlicht, unter denen Beamte kann bürokratische Ausgänge steuern wählte. Die meisten diesen Studien überprüfen den amerikanischen Fall, obwohl ihre Entdeckungen anderwohin außerdem generalisiert worden sind.^[7][8] Diese Studien argumentieren, daß Gesetzgebungen eine Vielzahl der Aufsichtmittel an ihrer Beseitigung haben, und sie verwenden viele von ihnen regelmäßig. Diese Aufsichteinheiten sind in zwei Arten eingestuft worden: „Polizei patrouilliert“ (Agenturen aktiv, revidierend und nach misbehavior suchend) und „Feuersignale“ (imposing geöffnete administrative Verfahren auf den Bürokraten, zum es einfacher zu bilden, damit nachteilig beeinflußte Gruppen bürokratische Straftat ermitteln und sie zur Aufmerksamkeit der Gesetzgebung holen).^[9]

Ein drittes Konzept der self-interested Bürokratie und sein Effekt auf die Produktion von allgemeine Waren ist vorbei nachgeschickt worden Faizul Latif Chowdhury. Im Gegensatz zu Niskanen und Dunleavy dessen hauptsächlich auf self-interested Verhalten nur konzentrierte, die ersten Bürokraten bezogen beim Politikbilden, Chowdhury in seiner These mit ein, die bei eingereicht wurde London Schule der Volkswirtschaft in 1997 lenkte Aufmerksamkeit auf die Auswirkung der Staatsbeamten des niedrigen Niveaus deren Miete-suchendes Verhalten die Herstellungskosten der allgemeinen Waren hochdrückt. Besonders wurde es mit Bezug auf die Steuerbeamten gezeigt, wie, von ihnen Ursachen Verlust Miete-suchend im Regierung Einkommen^[10]. Modell Chowdhurys der Miete-suchenden Bürokratie nimmt den Fall administrativer Korruption gefangen, hingegen allgemeines Geld direkt von den allgemeinen Bediensteten im allgemeinen enteignet wird.

Quellen

• Auf Karl Marx: Hal Draper, Karl Marxs Theorie der Revolution, Volumen 1: Zustand und Bürokratie. New York: Monatsbericht-Presse, 1979.
• Marx kommentiert die Zustandbürokratie in seinem Kritik von Philosophie Hegels des Rechtes [2] und Engels bespricht die Ursprung des Zustandes hier: [3]
• Ernest Mandel, Energie und Geld: Eine marxistische Theorie der Bürokratie. London: Verso, 1992.
• Auf Weber: Watson, Tony J. (1980). Soziologie, Arbeit und Industrie. Routledge. ISBN 0-415-32165-4. 
• Neil Garston (E-D.), Bürokratie: Drei Paradigmen. Boston: Kluwer, 1993.
• Chowdhury, Faizul Latif (2006), Verdorbene Bürokratie und Privatisierung der Steuer-Durchführung. Dhaka: Pathak Samabesh, ISBN 984-8120-62-9.

Hinweise

Externe Verbindungen

• Auszüge der akademischen Bücher und der Artikel über Bürokratie
• Kevin R. Kosar, „, was soll ein Bürokrat tun?“ Claremont.org, (A Berichtstück, das die Werte erwägt, die Bürokraten in ihre Arbeit führen sollten.)
• Verdorbene Bürokratie und Privatisierung der Steuer-Durchführung in Bangladesh durch Faizul Latif Chowdhury

Sehen Sie auch

• Bürokrat